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第一章 總 則
第一條 為了加強公路養(yǎng)路費的征收和管理，保障公路養(yǎng)護和改善的資金來源，根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》及其《實施細則》和交通部、國家計委、財政部、國家物價局聯(lián)合發(fā)布的《公路養(yǎng)路費征收管理規(guī)定》,結(jié)合我省實際情況，特制定本實施辦法。
第二條 公路養(yǎng)路費(以下簡稱養(yǎng)路費)是國家按照"以路養(yǎng)路、�？顚Ｓ�"的原則，向有車單位和個人征收的用于公路養(yǎng)護、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專項事業(yè)費。
第三條 養(yǎng)路費征收工作按照"收管用一體，統(tǒng)收統(tǒng)支，收支兩條線，嚴格核查"的原則，由福建省交通廳統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一管理，其他任何部門、單位和個人都無權(quán)征收和決定減、免養(yǎng)路費。
第四條 凡有車單位和個人必須按照本辦法繳納養(yǎng)路費，任何部門、單位和個人不得阻撓養(yǎng)路費征稽工作，也不得拒絕接受檢查。
第五條 各級公路稽征管理部門必須加強對征稽工作的領(lǐng)導，依法行政，按章征費，健全和完善各項管理工作制度，實行"責、權(quán)、利"相結(jié)合的經(jīng)濟責任制，做到應征不漏。
第二章 養(yǎng)路費征收稽查機構(gòu)
第六條 養(yǎng)路費征收稽查機構(gòu)(以下簡稱征稽機構(gòu))是行政執(zhí)法機構(gòu)。養(yǎng)路費征稽人員是行政執(zhí)法人員。本省汽車養(yǎng)路費征稽工作由福建省公路稽征局及其所屬地市縣稽征機構(gòu)負責辦理；拖拉機、其他機動車養(yǎng)路費征稽工作由地(市)縣交通局及其所屬交通運管部門負責辦理。
第七條 征稽機構(gòu)及其人員的職責是：
(一)宣傳和嚴格執(zhí)行國家、福建省交通公路征費政策、法規(guī)、規(guī)章。
(二)按章征費，加強費源管理、車輛臺帳管理、停駛車牌管理、票證管理、費款上解制度管理等。
(三)依法上路上戶對車輛和有車單位、個人征收養(yǎng)路費、井對停車場、站、碼頭、渡口，福建省人民政府批準設立的聯(lián)合檢查站進行有關(guān)養(yǎng)路費繳納情況的抽查。對于未按規(guī)定繳納養(yǎng)路費的車輛，可以暫扣行車證件，直至暫扣車輛不準行駛，限期補交，并給予違章處理。
(四)對違反中辦法的有車單位和個人按章給予處理。
(五)根據(jù)車輛管理部門提供的資料，定期了解車輛新增及異動情況，實行機動車輛養(yǎng)路費繳費情況年審年檢制度，發(fā)放《公路規(guī)費年審本》，并收取工本費3元。
(六)加強養(yǎng)路費征收管理理論研究和人才培訓，提高征費人員的素質(zhì)和管理水平；開發(fā)并應用征費微機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)路費征收管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化。
第八條 征稽人員執(zhí)行公務時應統(tǒng)一佩戴"中國公路征費"胸章，持《中華人民共和國公路征費檢查證》。養(yǎng)路費征稽專用車輛，應裝有"中國公路征費"的標牌，公路路徽標志。
第三章 養(yǎng)路費的征收和暫定減免征收范圍
第九條 除本辦法另有規(guī)定外，下列車輛(含拖拉機，下同)均應繳納養(yǎng)路費：
(一)凡領(lǐng)有證牌(包括臨時牌、試車牌證)或行駛在道路上的各種客貨汽車(含三輪汽車、小臥車、小吉普車等小型汽車，下同)、特種車(含設有固定裝置的汽車及膠輪履帶機械車，下同)掛車、施帶平板車集裝箱車、輪式拖拉機、摩托車(含二輪、正側(cè)三輪，下同)、機動板車以及從事公路運輸?shù)男罅嚰捌渌麢C動車輛。
(二)軍隊、公安、武警系統(tǒng)參加地方營業(yè)運輸、承包民用工程、包租給地方單位和個人以及有服務收費的車輛(如:吊車、教練車等)。
(三)軍隊、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的車輛。
(四)外資、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛。
(五)港澳臺胞在閩使用的車輛。
(六)駐華國際組織、外國辦事機構(gòu)和外國個人在閩使用的車輛。
(七)臨時入境的各種外籍機動車輛。
(八)提運途中行駛的各種新車。
(九)凡本辦法暫定減、免征養(yǎng)路費而未辦理減、免征手續(xù)的車輛。
第十條 對下列車輛暫定免征養(yǎng)路費：
(一)黨政機關(guān)．人民團體、學校的車輛必須同時具備以下四個條件方可暫定免征養(yǎng)路費：
1、正式定編標準內(nèi)車輛。 擬按福建省人民政府閩政＜1986＞25號文件批轉(zhuǎn)省直機關(guān)事務管理局《關(guān)于黨政機關(guān)公務用車配備和使用的試行規(guī)定》標準配備的車輛(超編車輛全征養(yǎng)路費)。
2、車輛一切經(jīng)費完全由國家財政預算內(nèi)撥款直接開支的(部分經(jīng)費由國家預算內(nèi)經(jīng)費開支的車輛應全征養(yǎng)路費)。
3、縣級以上(含縣級)即正縣級獨立建制的單位。
4、自用的五人座(含五入座)以下的公務車。
同時具備以上四個條件的人民團體、學校的車輛只能免或減一輛公務車，如其單位或領(lǐng)導中有相當于廳局級(含離退休和教授)以上的干部，可再按規(guī)定加免征公務車的輛數(shù)。
(二)外國使(領(lǐng))館自用的車輛。
(三)福州、廈門、泉州、漳州、南平三明市，行駛在城建部門養(yǎng)護修建和管理的市區(qū)道路上固定線路核算營收的公交汽車、電車(不包括中、小公共汽車和任何出租汽車,下同)。
(四)由國家預算內(nèi)國防費開支的軍事部門(本辦法第九條第二、三款所列車輛除外)的裝備車輛。
(五)縣(市)檢察院、法院和公安(國家安全)在編制內(nèi)的五入座(含五入座)以下的公務車。
(六)經(jīng)福建省交通廳核定的，同時具備"高能固定裝置"和"專用"二個條件的下列車輛：
1、衛(wèi)生部門主管的縣以上(含縣)醫(yī)院、防疫站、婦幼保健站(不含企、事業(yè)單伎自辦的醫(yī)務所、門診所、醫(yī)院)的救護車、采血車、防疫車。
2、城市(縣和縣以上)環(huán)境衛(wèi)生部門的清潔車、糞便車、灑水車。
3、公安部門的消防車(不包括企、事業(yè)單位自用的消防車、消防指揮車)。
4、縣和縣以上環(huán)境保護部門的環(huán)境監(jiān)測車。
5、公安、司法部門的警車、囚車(必須安裝有囚箱)。
6、防汛部門配備定額內(nèi)的防汛指揮車；民政部門殯葬接尸車。
7、鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通訊車。
(七)公路(含林業(yè)公路)和城市道路養(yǎng)護管理部門的養(yǎng)路專用車＜不含城市建設部門的市政工程公司(處)車輛以及市政維護隊(處)參與營業(yè)運輸?shù)能囕v＞以及公路交通稽征部門的業(yè)務專用車。
(八)礦山、油田、林場內(nèi)部使用并完全不行駛公路的采礦自卸車、油田的生產(chǎn)車、林場積材車。
(九)經(jīng)縣級交通主管部門核定完全從事田間作業(yè)的拖拉 機、畜力車。
本條第一款至第九款所列暫定免征的車輛，在未辦理免征手續(xù)前或改變使用性質(zhì)、超出使用范圍變更使用單位、參加營業(yè)運輸?shù)木鶓U納全額養(yǎng)路費。
第十一條 對下列車輛暫定減征養(yǎng)路費：
(一)本辦法第十條第一款核定單位在編制內(nèi)的貨車和超過五人座以上的公務車減半計征。
(二)凡專用單位自建、自修的專用道路(不包括作業(yè)道路)，其單線里程(是指最長一條出口路線，不是幾條出口路線的總長度)在二十公里以上的礦山、油田、林場、農(nóng)(牧)場，可根據(jù)其全部車輛跨行公路情況適當減征。一般自養(yǎng)公路達二十公里的減20％；二十公里以上每滿十公里再減10％，但減征率最高不超過60％。
(三)公交客運根據(jù)跨行公路情況減征，跨行公路10公里以內(nèi)按費額的三分之一計征，10公里(含10公里)以上、20公里以下按二分之一計征，20公里(含20公里)以上的按全額
計征。
(四)大型平板車、計征噸位在20噸以上(不含20噸)的部分減半計征。
(五)不能載貨、載客的特種車按其自重(包括固定裝置重)噸位減半計征。
(六)汽車拖掛的桂車(不含集裝箱車)按其噸位七折計征。
(七)縣和縣以上民政部門的救濟院、敬老院、福利院、離退休干部休養(yǎng)院的生活用車減半計征 l至2輛。本條第一款至第七款暫定減征的車輛，在未辦理手續(xù)前或改變減征條件，超出減征范圍時均應繳納全額養(yǎng)路費。
第四章 養(yǎng)路費征收標準和辦法
第十二條 養(yǎng)路費征收標準，統(tǒng)一按費額計征。
(一)貨車每月每噸位140元。
(二)客車每月每噸位160元。
(三)公交客車跨行公路10公里以下的每月每噸按 l／3元計征，10公里(含10公里)以上，20公里以下的每月每噸按l／2元計征；20公里(含20公里)以上的按客車標準全費計征.
(四)膠輪式、履帶式特種車按照貨車標準，每月每噸140元計征。
(五)正三輪摩托車、農(nóng)用運輸車、機動板車、利用機器腳踏車或二輪摩托車作牽引動力的拖車，一律按核定載重噸位每月每噸140元計征。
(六)手扶式膠輪拖拉機，不論型號每月每輛按40元計征。
(七)方向盤式膠輪拖拉機每月每輛10匹馬力以下(含10匹馬力)按30元，10匹以上至20匹馬力的按60元，20匹以上至30匹馬力的按90元，30匹以上至40匹馬力的按120元，40匹馬力以上至10匹馬力的按150元計征。
(八)側(cè)三輪摩托車、畜力車，每月每輛按6元計征。
(九)二輪摩托車，每月每輛按3元計征。
(十)養(yǎng)路費憑證遺失，在補證時必須繳納當月該車應征額20％的養(yǎng)路費。
(十一)養(yǎng)路費計征尾款以元為單位，元以下四舍五人。
第十三條 養(yǎng)路費計征噸位的規(guī)定：
(一)所有汽車按照交通部、國家物價局(91)交工字789號聯(lián)合通知的《公路汽車征費標準計量手冊》規(guī)定核定核定計征噸位。尚未列入該手冊的汽車，類別應參照該手冊中汽車征費質(zhì)量核定原則的規(guī)定核定計征噸位。
(二)所有膠輪式、履帶式的特種機械車，按照自重(包括固定裝置重量)噸位核定計征噸位。
(三)集裝箱運輸車按照牽引車核定的牽引集裝箱長度核定計征噸位。二十尺集裝箱牽引車按15噸計征；四十尺集裝箱牽引車按20噸計征。 四十尺以上集裝箱牽引車，按本辦法第十一條第四款計征。
(四)養(yǎng)路費不足半噸按半噸計征：超過半噸不足一噸按一噸計征。
第十四條 養(yǎng)路費征收辦法：
(一)所有車輛均按照核定的計征噸位，采用按月按費額標準計征。
(二)凡按核定計征噸位繳納養(yǎng)路費車輛，均應于每月月底前繳納次月養(yǎng)路費，領(lǐng)取養(yǎng)路費憑證；亦可一次性繳納季度、半年或全年養(yǎng)路費，領(lǐng)取季度、半年或全年養(yǎng)路費憑證。
(三)符合按次計征養(yǎng)路費，必須于行駛公路前向征稽部門交足預計行駛天數(shù)的養(yǎng)路費(一次有效期為4天，不足4天的按一次計征；超過四天的，應增加其計征次數(shù))。下列車輛可按次計征養(yǎng)路費：
1、臨時改變用途、超出使用范圍的減、免征車輛。
2、不經(jīng)常行駛公路的大、重型及特種車輛。
3、在礦區(qū)、農(nóng)場、工地等內(nèi)部生產(chǎn)使用，偶爾行駛公路的車輛。
(四)符合按旬計征養(yǎng)路費的車輛，必須于行駛公路前向當?shù)卣骰块T繳納養(yǎng)路費，下列車輛可按旬計征：
1、報停一個月以上復駛，且復駛時間在中、下旬的車輛。
2、在中、下旬新增啟用的車輛。
(五)超過核定計征噸位的超載車輛(含集裝箱運輸牽引車超拖計征噸位的集裝箱)，一經(jīng)查獲，其超載部分每噸按征費標準25％至50％補征養(yǎng)路費。
(六)符合暫定免征養(yǎng)路費的車輛．于年度開始前或增加新車時，由車屬單位提出申請，并提供有關(guān)資料到征稽部門申請免征審批手續(xù)。免征車輛每季末前向征稽部門領(lǐng)取免征證，并繳納工本手續(xù)費，每證 l元。
(七)符合第十一條第一、二、七款暫定減征養(yǎng)路費的車輛，其審批手續(xù)按前款規(guī)定辦理，批準后向征稽部門辦理繳費領(lǐng)證手續(xù)。
(八)林業(yè)部門車輛均應按規(guī)定向征稽部門繳納養(yǎng)路費，并由征稽部門按林業(yè)車輛(不含個體戶掛靠車、行政用車、從事非林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營車)繳費總額的80％撥給福建省林業(yè)養(yǎng)護總站。
(九)二輪摩托車養(yǎng)路費按年一次繳清。
(十)手扶拖拉機養(yǎng)路費一次繳清半年的按五個月計征，一次繳清一年的按九個月計征。
(十一)養(yǎng)路費繳納后概不辦理退費。 各級征稽機構(gòu)應及時將所征養(yǎng)路費收入(包括滯納金、利息收入)全部計息存人所在地銀行開設的"公路養(yǎng)路費收入上解專戶"，并于每月5日、15日、25日分三次足額上解到福建省公路稽征局養(yǎng)路費專戶的本縣交通局養(yǎng)路費專戶。
(十二)離車籍地行駛在外省、外地的車輛，其單位車主均需提早繳納養(yǎng)路費、并于月底前將養(yǎng)路費憑證寄達在外車輛，憑此行駛公路。
(十三)駕駛培訓班不論是自辦、合辦對外培訓，其教練車均屬全征養(yǎng)路費范圍。每期培訓班每期暫定三個月養(yǎng)路費。軍隊、武警、公安部門為地方舉辦駕駛培訓班的車輛，也按上述標準全額計征。
(十四)對外國籍和來自臺、港 澳地區(qū)的車輛養(yǎng)路費，可收取可匯兌的外幣或外匯兌換券。
(十五)所有未繳養(yǎng)路費和未辦妥減、免手續(xù)的以及無牌照的車輛不得上路行駛，否則按違章處罰。
第十五條 跨省行駛和調(diào)駐外地車輛征收辦法
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市行駛的車輛，由車籍所在地征收養(yǎng)路費，省際之間互不征收。
(二)省際間車輛轉(zhuǎn)籍按以下辦法處理：
1、本省車轉(zhuǎn)籍外省的，由轉(zhuǎn)出地征稽部門結(jié)清養(yǎng)路費后開出繳費截止日期的轉(zhuǎn)籍證明函件；
2、外省車轉(zhuǎn)籍本省的，按對方征稽部門繳費證明和養(yǎng)路費憑證予以登記銜接征費(外省預交的養(yǎng)路費不能抵費)。無征稽部門證明的，按逃費處理(處以該車一個月應繳費額的滯納金)，并責令補辦證明函件。
(三)外省車輛跨行本省所持票證有效期超過"征收時間"三日的，視為無養(yǎng)路費票證跨行，并按本省征費標準處該車一個月應繳費額的滯納金，在當月內(nèi)由外省或本省就地繳納滯納金，其他地區(qū)均不再處理，可責令該車到車籍所在地辦理繳費手續(xù)。
(四)外省車輛調(diào)駐本省超過三個自然月的，從第三個自然月開始按本省標準計征養(yǎng)路費。不足三月的按跨省行駛處理。
(五)本省車輛調(diào)駐外省三個自然月以上的，應事先到所在地征稽部門辦理調(diào)駐手續(xù)，否則，發(fā)生重征由車單位(車戶)負責。
(六)本省內(nèi)相互調(diào)駐的車輛，一律由車籍所在地征稽部門征收。
第十六條 養(yǎng)路費的變更：
(一)新增車輛在領(lǐng)取牌照后五日內(nèi)到所在地征稽部門辦理養(yǎng)路費繳費領(lǐng)證手續(xù)(當月不得報停)。
(二)本省車輛過戶需持雙方證明信(個人持身份證)及過戶證件，到原征稽部門辦理過尸手續(xù)，結(jié)清養(yǎng)路費，轉(zhuǎn)入地征稽部門憑轉(zhuǎn)出地征稽部門的證明辦理登記征費。未辦理過戶手續(xù)車輛按逃費車處理。
(三)車輛變更、換照、改裝、報廢均應在當月內(nèi)持有關(guān)證明到所在地征稽部門辦理結(jié)清養(yǎng)路費手續(xù)，否則按漏繳或逃繳養(yǎng)路費處理。
第十七條 車輛停駛按以下規(guī)定辦理：
(一)車輛因故停駛，車屬單位(車戶)應提出申請，及時到所在地征稽部門交存行駛執(zhí)照和二面車牌(丟失牌證，應先補齊后辦理報停)和有效養(yǎng)路費憑證，并繳納牌照保管費和工本手續(xù)費各5元，辦理停駛手續(xù)后從次月起停繳養(yǎng)路費，當月已繳的養(yǎng)路費不退費，預交下月部分可予保留。
(二)報停一個月以上復駛的車輛，可分別按復駛的時間計證養(yǎng)路費。上甸復駛的征全月，中旬夏駛的征全月三分之二，下旬復駛的征全月的三分之一。當月報停當月復駛車輛，應征全月費額。
(三)報停車輛，辦理車輛年檢年審要出車時，經(jīng)申請允許取回牌證，按次計征養(yǎng)路費(一次有效期四天，超過期限增加次數(shù))，期滿應再交存牌證，延誤不交的，按全月補征養(yǎng)路費。
(四)因故被其他行政管理機關(guān)及司法機關(guān)扣押封存的車輛，在規(guī)定時間內(nèi)無法交存牌證的，憑有關(guān)部門證明經(jīng)所在地征稽部門核實后，可辦理停駛手續(xù)。
(五)車輛年累計報停時間不得超過六個月(不含本辦法第十四條第三款的按次計征車輛)，超過六個月的按規(guī)定標準計征養(yǎng)路費。
(六)按本辦法第十一條第一、七款辦理減征的車輛的一律不予辦理報停。
第十八條 養(yǎng)路費憑證和收據(jù)
(一)養(yǎng)路費憑證和收據(jù)分為：免征證、繳訖證、統(tǒng)繳證、統(tǒng)繳收據(jù)四種。采用微機和人工開票，微機和人工票證一律由交通部門負責制定統(tǒng)一票佯，經(jīng)省財政廳審定注冊，統(tǒng)一編號，套印福建省財政廳收費票據(jù)專用章，定點印制，由交通部門核發(fā)。養(yǎng)路費補征、免征證工本手續(xù)費、牌證保管費、報停復駛手續(xù)費由福建省交通廳負責制定統(tǒng)一式樣，經(jīng)省財政廳審定注冊、統(tǒng)一編號，套印福建省財政廳收費票據(jù)專用章，定點印制，由 交通部門核發(fā)，其他任何部門和單位均不得仿制和印發(fā)。
(二)各種車輛領(lǐng)取的養(yǎng)路費憑證，在有效期內(nèi)通行全國。養(yǎng)路費憑證必須隨身攜帶，以備查驗。
(三)養(yǎng)路費憑證是有車單位和個人繳費行車憑證，匝妥善保管，不得偽造、涂改頂替或轉(zhuǎn)借。
第五章 處 罰
第十九條 違章車輛的處罰
(一)對拖欠、漏、逃養(yǎng)路費的，除責令補繳規(guī)定費額外，每逾一日應繳費額1％滯納金；連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費三個月以上的，除每逾一日收取應征費額1％滯納金外，并處座繳養(yǎng)路費額度30-50％罰款； 連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費六個月以上的，除每逾一日收取 1％帶納金上，并處以應繳養(yǎng)路費額度50一100％的罰款。
(二)對倒換牌照、無牌照或涂改、頂替、偽造養(yǎng)路養(yǎng)憑證的，除責令補繳規(guī)定全費額養(yǎng)路費和每逾一日收取應繳費額1％的滯納金外，并接應繳費額的三倍罰款。偽造票證所造成經(jīng)濟損失．全部由責任人賠償；情節(jié)嚴重的，交由司法機關(guān)追究法律責任。
(三)凡暫定減、免養(yǎng)路費的車輛，改變使用性質(zhì)、超出減、免使用范圍、變更使用單位等，除追究全額養(yǎng)路費外，處以應征全額一倍的罰款。
(四)凡不按規(guī)定到當?shù)卣骰块T辦理繳費、免征．減征手續(xù)的車輛，均視為拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費車輛，均按照本條第一款處罰。
(五)汽車養(yǎng)路費違章處罰由福建省公路稽征局及其所屬各公路稽征處(所)處理；其他機動車、拖拉機等違章處罰由各地市縣交通局及其所屬運管所、站處理。當事者對處罰不服的，可在接到處罰通知七日內(nèi)分別向其上級公路、交通稽征部門和各地(市)交通局申請復議；對復議不服的，可在接到(復議處理決定書》十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴，又不履行處理決定的，分別由各級公路，交通稽征部門和各級交通局向人民法院或法院駐稽征部門執(zhí)行室申請強制執(zhí)行，直至拍賣扣押車輛，用于抵繳所欠．拖、漏、逃的養(yǎng)路費(抵繳后剩余款如數(shù)退還車戶)。
第二十條 征稽機構(gòu)及其人員違反規(guī)定、濫用職權(quán)、服用處罰、越權(quán)行政或營私舞弊的，按干部管理權(quán)限分別由各級公路征稽部門和地(市)交通局給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
第二十一條 對于阻礙公路征稽人員執(zhí)行公務或圍取、謾罵、毆打征稽人員的，交由公安機關(guān)依法處理。
第二十二條 養(yǎng)路費征稽管理部門之外的其他任何部門、單位和個人擅自征養(yǎng)路費的，屬亂收費行為，由物價檢查機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處。
第二十三條 所收取的滯納金均作為養(yǎng)路費收入，罰款全部上交省財政。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法自1994年1月l日起執(zhí)行。原省人民政府閩政＜1983＞24號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《福建省養(yǎng)路費征收和便用實施辦法》的通知、閩政＜1985)52號批轉(zhuǎn)省交通廳《關(guān)于修改公路養(yǎng)路費費率、費額及若干條款的報告》的通知、閩政＜1985＞綜565號《關(guān)于城市公交和市政建設維護車輛養(yǎng)路費繳納標準的通知》同時廢止。以前有關(guān)公路養(yǎng)路費的解釋、補充規(guī)定等與本實施辦法有抵觸的，均按照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法由福建省交通廳負責解釋。
福建省交通廳
福建省計劃委員會
福建省財政廳
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一九九二年十二月二十六日 | 
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