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一、案情簡介

2022年11月23日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員對a公司進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所（設(shè)備高處工作平臺）上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。對此，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達了《責(zé)令限期整改指令書》。經(jīng)調(diào)查，龍華區(qū)應(yīng)急管理局對a公司違法行為處以人民幣壹萬元罰款的行政處罰。

二、調(diào)查與處理

2022年11月23日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對a公司進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，制作了《現(xiàn)場檢查記錄》并下達了《責(zé)令限期整改指令書》及《查封扣押決定書》。2022年11月25日，a公司總經(jīng)理彭某、倉庫管理員于某對執(zhí)法人員調(diào)查取證的文書、資料進行了簽字并捺印確認(rèn)。

2022年12月2日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對a公司的整改情況進行復(fù)查，復(fù)查當(dāng)日，已整改完畢，執(zhí)法人員送達了《查封扣押處理決定書》解除對高處工作平臺的查封。

2022年12月13日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局向a公司送達《行政處罰告知書》，擬對a公司給予人民幣壹萬元整罰款的行政處罰。

2022年12月22日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局向a公司送達《行政處罰決定書》，決定對a公司的違法行為給予人民幣壹萬元整的行政處罰。

三、法律分析

本案中，a公司安全生產(chǎn)管理意識不到位，存在未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

綜上，a公司未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的違法行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條，龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（一）項及《深圳市應(yīng)急管理行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）（調(diào)整補充）》（違法行為編號1011）的規(guī)定，責(zé)令限期改正，對a公司給予人民幣壹萬元整罰款的行政處罰。

四、典型意義

“危險因素”，主要是指能對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損害的各種因素。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在有較大危險因素作業(yè)場所或者有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的醒目位置，讓每一個在該場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的從業(yè)人員或者該設(shè)施、設(shè)備的使用者能夠清楚看到，以起到警示提醒的作用。因此，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的，要追究其所在生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。

本案中，a公司存在未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的行為，給企業(yè)經(jīng)營、公司員工安全帶來風(fēng)險。安全生產(chǎn)是保障企業(yè)正常經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)提高安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，深刻意識到在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的重要性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以保障企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，實現(xiàn)安全風(fēng)險自辯自控、隱患自查自改，不斷完善工作機制，切實提高事故防范能力，才能長治久安、蒸蒸日上。

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