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莆田市人力資源和社會(huì)保障局

文件

莆田市應(yīng)急管理局

莆人社文〔2022〕50號(hào)莆田市人力資源和社會(huì)保障局莆田市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《莆田市開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防

能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案》的通知

各縣（區(qū)、管委會(huì)）人力資源社會(huì)保障局、應(yīng)急管理局，市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)中心：

為貫徹落實(shí)、、社會(huì)保險(xiǎn)法和《》，落實(shí)《莆田市實(shí)施方案》，提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域從業(yè)人員工傷預(yù)防意識(shí)和能力，從源頭上預(yù)防和減少工傷事故發(fā)生，根據(jù)省人社廳、省應(yīng)急廳《福建省開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案》（閩人社文〔2022〕7號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際制定了《莆田市開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

莆田市人力資源和社會(huì)保障局莆田市應(yīng)急管理局

2022年3月21日

（此件主動(dòng)公開）

莆田市開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防

能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》（人社部函〔2021〕168號(hào)）以及《福建省開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實(shí)施方案》（閩人社文〔2022〕7號(hào)），切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域從業(yè)人員工傷預(yù)防意識(shí)和能力，從源頭上預(yù)防和減少工傷事故發(fā)生，全面落實(shí)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，緊緊圍繞從源頭上消除事故隱患，扎實(shí)落實(shí)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，將工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)優(yōu)先事項(xiàng)，全覆蓋高質(zhì)量培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)人員，切實(shí)提升工傷預(yù)防意識(shí)和能力，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)工傷預(yù)防主體責(zé)任，保障勞動(dòng)者生命安全與健康，促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，通過三年時(shí)間對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長(zhǎng)等重點(diǎn)對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱“三類人員”）開展全覆蓋、高質(zhì)量培訓(xùn)，提升工傷預(yù)防能力，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平。

（二）培訓(xùn)任務(wù)

1、培訓(xùn)對(duì)象。取得應(yīng)急管理部門許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營企業(yè)，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的精細(xì)化工企業(yè)和化學(xué)合成類藥品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長(zhǎng)（含車間主任，下同）。

2、培訓(xùn)計(jì)劃。2022年完成重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員培訓(xùn)，2023年、2024年完成班組長(zhǎng)（含車間主任）培訓(xùn)，并視情對(duì)補(bǔ)充新進(jìn)的三類人員實(shí)施培訓(xùn)，2024年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)三類人員培訓(xùn)全覆蓋。

3、培訓(xùn)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，把觀看《生命重于泰山》電視專題片作為必學(xué)內(nèi)容。根據(jù)不同類型危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和三類人員特點(diǎn)分類開展針對(duì)性培訓(xùn)，培訓(xùn)具體內(nèi)容見附件。

4、培訓(xùn)方式。采取線上學(xué)習(xí)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)，緩解企業(yè)工學(xué)矛盾。線上培訓(xùn)一般以規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和工傷預(yù)防基礎(chǔ)知識(shí)等通識(shí)性內(nèi)容為主，線下培訓(xùn)一般以互動(dòng)研討和實(shí)操性內(nèi)容為主。安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人線下培訓(xùn)原則上實(shí)行不超過40人的小班互動(dòng)教學(xué)，專職安全管理人員和班組長(zhǎng)線下培訓(xùn)班一般不超過80人。

5、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)。根據(jù)培訓(xùn)人員、內(nèi)容、工傷預(yù)防費(fèi)等情況，科學(xué)確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)三類人員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)和線上線下分布。安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)24-48學(xué)時(shí)，一線班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)24-72學(xué)時(shí)。三類人員線下培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)原則上均不得低于總培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)的60%，班組長(zhǎng)實(shí)訓(xùn)類課程不少于總培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)的1/4。

6、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)任務(wù)可由已建立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專兼職師資隊(duì)伍的大中型化工企業(yè)承擔(dān)，也可由符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)。優(yōu)先選擇在技術(shù)、人員、課程等方面更有優(yōu)勢(shì)的從事危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)利用能為化工園區(qū)提供配套服務(wù)的實(shí)訓(xùn)基地承擔(dān)工傷預(yù)防培訓(xùn)任務(wù)。

三、職責(zé)分工

根據(jù)省廳文件“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)組織、縣級(jí)和化工園區(qū)督促落實(shí)”的總實(shí)施原則，對(duì)相關(guān)各部門（單位）的工作職責(zé)適當(dāng)分工，各部門（單位）開展工作時(shí)，既分工又合作。

（一）市人力資源和社會(huì)保障局

掌握每個(gè)年度本地區(qū)的工傷事故發(fā)生率；與應(yīng)急部門共同制定工作實(shí)施方案；做好預(yù)防經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；明確預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施指引；會(huì)同應(yīng)急管理部門做好評(píng)估驗(yàn)收。

（二）市應(yīng)急管理局

做好企業(yè)人員情況摸底，掌握本地區(qū)危化企業(yè)分布和人員情

況；提出培訓(xùn)方案、項(xiàng)目立項(xiàng)建議；商人社部門研究提出各年度培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃，明確每年培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)班次數(shù)量；會(huì)同人社部門指導(dǎo)化工園區(qū)、大中型化工企業(yè)、符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目；做好培訓(xùn)組織動(dòng)員，培訓(xùn)過程監(jiān)督和考試評(píng)價(jià)；參與項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收。

（三）市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)中心

編制每年度工傷預(yù)防危化品企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算并提交市人社部門會(huì)議研究；按政府采購法規(guī)定選擇培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)合同；收集保存項(xiàng)目驗(yàn)收材料并參與項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收；結(jié)算培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用。

（四）縣（區(qū)、管委會(huì)）人力資源和社會(huì)保障局

配合應(yīng)急管理部門落實(shí)當(dāng)?shù)匚；髽I(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工作。

（五）縣（區(qū)、管委會(huì)）應(yīng)急管理局

落實(shí)當(dāng)?shù)匚；髽I(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決培訓(xùn)實(shí)施過程中的問題，本級(jí)無法解決的，及時(shí)上報(bào)。

（六）化工園區(qū)

督促和組織園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)參加培訓(xùn)。

四、工作流程

應(yīng)急部門提供培訓(xùn)企業(yè)與人員數(shù)量、各年度培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃（含每年培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)班次數(shù)量）→人社部門會(huì)同應(yīng)急部門制定工作實(shí)施方案→社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并經(jīng)人社部門局務(wù)會(huì)議及人社、應(yīng)急、衛(wèi)健、財(cái)政等四部門集體議定→社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照政府采購法規(guī)定選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并簽訂合同→培訓(xùn)過程管理→評(píng)估驗(yàn)收→款項(xiàng)結(jié)算

五、實(shí)施要求

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。人社部門會(huì)同應(yīng)急部門逐步建立聯(lián)合遴選、專家評(píng)審、擇優(yōu)確定項(xiàng)目實(shí)施單位機(jī)制；鼓勵(lì)化工園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織按照省人社廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省工傷預(yù)防費(fèi)使用管理實(shí)施辦法（試行）》（閩人社發(fā)〔2019〕5號(hào)）提出工傷預(yù)防項(xiàng)目,編制項(xiàng)目實(shí)施方案，向市人力資源社會(huì)保障行政部門申報(bào)。統(tǒng)籌培訓(xùn)效能，鼓勵(lì)以化工園區(qū)（集中區(qū)）為單位申報(bào)項(xiàng)目。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須規(guī)范服務(wù)合同，明確培訓(xùn)規(guī)模、方式、內(nèi)容、期限、績(jī)效目標(biāo)、費(fèi)用、責(zé)任等內(nèi)容，明確項(xiàng)目實(shí)施要求。應(yīng)急部門跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，推進(jìn)項(xiàng)目有效實(shí)施，對(duì)不按要求參加的企業(yè)，強(qiáng)化重點(diǎn)督促檢查。

（二）維護(hù)資金安全。強(qiáng)化資金保障，科學(xué)合理確定工傷預(yù)防項(xiàng)目，充分考慮培訓(xùn)課程開發(fā)、教材建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備等基礎(chǔ)能力建設(shè)成本以及培訓(xùn)場(chǎng)租、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等綜合因素，嚴(yán)防低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，工傷預(yù)防線上培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)符合采購招標(biāo)相關(guān)政策和流程的，按照工傷預(yù)防費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以支付。加強(qiáng)資金監(jiān)管，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公開資金使用情況，保障資金安全和效益。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的，依法依紀(jì)嚴(yán)懲。

（三）落實(shí)企業(yè)責(zé)任。以工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程引領(lǐng)帶動(dòng)企業(yè)全員工傷預(yù)防培訓(xùn)，將現(xiàn)代培訓(xùn)方法技巧作為能力提升重點(diǎn)內(nèi)容，大力推動(dòng)三類人員成為企業(yè)工傷預(yù)防內(nèi)訓(xùn)師。統(tǒng)籌工傷預(yù)防與安全生產(chǎn)日常培訓(xùn)，有機(jī)結(jié)合，協(xié)同安排，避免重復(fù)培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)工傷預(yù)防的主體責(zé)任，不以工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)代替企業(yè)結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

（四）抓好質(zhì)量管控。加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)督，認(rèn)真審核培訓(xùn)方案，實(shí)施培訓(xùn)實(shí)名制管理，利用人臉識(shí)別、學(xué)習(xí)圖像抓拍等技術(shù)和隨機(jī)抽查、培訓(xùn)回訪等方式進(jìn)行篩查，杜絕線上培訓(xùn)掛課、代學(xué)等違規(guī)行為，對(duì)于培訓(xùn)管理不規(guī)范、培訓(xùn)考核不嚴(yán)格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予退出，并公開曝光。培訓(xùn)結(jié)業(yè)實(shí)行閉卷考試制度，鼓勵(lì)通過國家推薦的工傷預(yù)防云平臺(tái)和地方安全生產(chǎn)考試點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一考試，參加培訓(xùn)并考試合格的，按規(guī)定支付工傷預(yù)防費(fèi)，并可減免相應(yīng)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)學(xué)時(shí)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量、施教機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師的管理評(píng)估，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師資的信用體系，及時(shí)淘汰評(píng)估結(jié)果偏差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和老師。

（五）典型宣傳引路。將工傷預(yù)防與安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，加大工傷預(yù)防政策宣傳力度，提升政策公眾知曉度，幫助企業(yè)、第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解工傷預(yù)防政策，共同促進(jìn)工傷預(yù)防培訓(xùn)開展。統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮培訓(xùn)空間的載體和實(shí)訓(xùn)基地的節(jié)點(diǎn)作用，探索化工園區(qū)工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目常態(tài)化機(jī)制，探索建立可操作、可監(jiān)管、可評(píng)價(jià)、可推廣的工傷預(yù)防工作新模式，切實(shí)提高工傷預(yù)防費(fèi)的使用效能。

附件：1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人工傷預(yù)防能力

提升通用培訓(xùn)大綱

2、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員工傷預(yù)防能力提

升通用培訓(xùn)大綱

3、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(zhǎng)（含車間主任）工傷預(yù)防能

力提升通用培訓(xùn)大綱

4、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人培訓(xùn)要點(diǎn)

附件1

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人

工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱

1 培訓(xùn)要求

1.1按照《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，2024年底前輪訓(xùn)一遍。根據(jù)工傷預(yù)防費(fèi)情況，各地可適當(dāng)擴(kuò)大輪訓(xùn)范圍。

1.2安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人培訓(xùn)24-48學(xué)時(shí)，培訓(xùn)方式采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合，其中線下培訓(xùn)不得少于總學(xué)時(shí)的60%，著重提升安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

2培訓(xùn)內(nèi)容

2.1 安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及政策

2.1.1習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

2.1.2《安全生產(chǎn)法》《刑法》及其他有關(guān)法律對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

2.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等法規(guī)、文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

2.2安全領(lǐng)導(dǎo)力

2.2.1安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任。

2.2.2全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)要求。

2.2.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師等配備要求。

2.2.4保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

2.2.5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的建設(shè)及運(yùn)行要求。

2.2.6企業(yè)安全文化建設(shè)及運(yùn)行要求。

2.2.7危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)常用安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。

2.2.8安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求；現(xiàn)代教育培訓(xùn)基本方法；企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)與應(yīng)用的基本要求。

2.3 重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大危險(xiǎn)源管理

2.3.1安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求。

2.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理要求，重點(diǎn)監(jiān)管工藝管理要求。

2.3.3試生產(chǎn)和開停車、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、承包商管理、變更管理的主要風(fēng)險(xiǎn)和管控措施。

2.3.4危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性分類，燃燒、爆炸、中毒條件及預(yù)防措施。

2.4 職業(yè)危害及預(yù)防

2.4.1職業(yè)病危害因素及危害特性。

2.4.2個(gè)體防護(hù)裝備的分類、選用和管理要求。

2.5應(yīng)急管理

2.5.1應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂、演練及評(píng)估等要求。

2.5.2應(yīng)急體系建設(shè)及運(yùn)行。

2.5.3危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及事故應(yīng)急處置原則。

2.6事故、事件管理

2.6.1事故、事件管理及持續(xù)改進(jìn)要求。

2.6.2工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。

2.7危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例

2.8國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法

2.9工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策

2.9.1 《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》。

2.9.2 《福建省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）實(shí)施方案》對(duì)工傷預(yù)防的要求。

3 培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排

根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、工傷預(yù)防費(fèi)等情況，科學(xué)確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)和線上線下分布，可參考下表設(shè)置內(nèi)容模塊和具體課程。

4.1熟悉習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，了解國家危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)方針政策，熟悉《安全生產(chǎn)法》《刑法》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)要求，了解其他有關(guān)法律對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

4.2熟悉《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，了解社會(huì)保險(xiǎn)法、《工傷保險(xiǎn)條例》等政策法規(guī)以及工傷預(yù)防的有關(guān)要求。

4.3掌握安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人安全責(zé)任；熟悉安全領(lǐng)導(dǎo)力的基本要素；掌握企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)要求。

4.4掌握安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師等配備要求，掌握保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施的有關(guān)規(guī)定。

4.5熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的建設(shè)及運(yùn)行要求。

4.6熟悉企業(yè)安全文化建設(shè)及運(yùn)行要求。

4.7掌握本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程組織制定并實(shí)施的要求。

4.8熟悉安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求；了解現(xiàn)代教育培訓(xùn)基本方法；了解企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)與應(yīng)用的基本要求。

4.9掌握安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的建立與實(shí)施要求。

4.10掌握危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理要求。

4.11掌握試生產(chǎn)和開停車、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、承包商管理、變更管理的主要風(fēng)險(xiǎn)和管控措施。

4.12了解職業(yè)病危害因素及危害特性，熟悉個(gè)體防護(hù)裝備的分類、選用和管理要求。

4.13掌握應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂、演練及評(píng)估等要求。

4.14掌握應(yīng)急體系建設(shè)及運(yùn)行。

4.15掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及事故應(yīng)急處置原則。

4.16掌握事故、事件管理及持續(xù)改進(jìn)要求。

4.17掌握工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。

4.18了解危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例。

4.19了解國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法。附件2

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員

工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱

1 培訓(xùn)要求

1.1按照《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)專職安全管理人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，2024年底前輪訓(xùn)一遍。根據(jù)工傷預(yù)防費(fèi)情況，各地可適當(dāng)擴(kuò)大輪訓(xùn)范圍。

1.2專職安全管理人員培訓(xùn)24-48學(xué)時(shí)，培訓(xùn)方式采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合，其中線下培訓(xùn)不得少于總學(xué)時(shí)的60%，著重提升專業(yè)安全管理和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控工具使用能力。

2培訓(xùn)內(nèi)容

2.1 工傷事故預(yù)防相關(guān)法律法規(guī)及政策

2.1.1習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

2.1.2《安全生產(chǎn)法》《刑法》及其他有關(guān)法律對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

2.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等法規(guī)、文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

2.2安全生產(chǎn)管理

2.2.1全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)要求，專職安全生產(chǎn)管理人員的法定職責(zé)。

2.2.2企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制及實(shí)施要求。

2.2.3安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的實(shí)施要求。

2.2.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的建設(shè)及運(yùn)行要求。

2.2.5危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估方法；“兩重點(diǎn)一重大”的管控措施及管理要求；關(guān)鍵裝置、要害部位的主要風(fēng)險(xiǎn)及管控要求。

2.2.6危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)管理要求。

2.2.7變更管理要求。

2.2.8安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求；現(xiàn)代教育培訓(xùn)基本方法；企業(yè)安全培訓(xùn)空間應(yīng)用的基本要求。

2.3安全生產(chǎn)技術(shù)

2.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒爆炸類型和過程；危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒爆炸事故的危害；危險(xiǎn)化學(xué)品事故的控制和防范措施；泄漏控制與銷毀處置技術(shù)；危險(xiǎn)化學(xué)品危害及防護(hù)措施。

2.3.2企業(yè)防火防爆技術(shù)。火災(zāi)爆炸預(yù)防基本原則；點(diǎn)火源及其控制、爆炸控制、防火防爆安全裝置及技術(shù)。

2.3.3設(shè)備、電氣、儀表基礎(chǔ)知識(shí)；安全設(shè)施、特種設(shè)備、安全儀表系統(tǒng)的基本管理要求。

2.4職業(yè)危害及預(yù)防

2.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)職業(yè)病危害因素及危害特性。

2.4.2個(gè)體防護(hù)裝備分類、選用和管理要求及崗位配備要求。

2.5應(yīng)急管理

2.5.1應(yīng)急救援預(yù)案編制、評(píng)審、備案、修訂、演練及評(píng)估等要求。

2.5.2應(yīng)急體系建設(shè)及運(yùn)行。

2.5.3危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及事故應(yīng)急處置原則。

2.6事故、事件管理

2.6.1事故、事件管理及持續(xù)改進(jìn)要求。

2.6.2工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。

2.7危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例

2.8國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法

2.9工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策

2.9.1 《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》。

2.9.2 《福建省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）實(shí)施方案》對(duì)工傷預(yù)防的要求。

3 學(xué)時(shí)安排

根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、工傷預(yù)防費(fèi)等情況，科學(xué)確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)和線上線下分布，可參考下表設(shè)置內(nèi)容模塊和具體課程。

4.1了解習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，熟悉《安全生產(chǎn)法》《刑法》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，了解其他有關(guān)法律對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

4.2熟悉《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，了解社會(huì)保險(xiǎn)法、《工傷保險(xiǎn)條例》等政策法規(guī)以及工傷預(yù)防的有關(guān)要求，了解《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》對(duì)企業(yè)的有關(guān)要求，了解地方政府及有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

4.3掌握全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)要求；掌握專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)法定職責(zé)。

4.4掌握企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制及實(shí)施要求。

4.5掌握安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制的實(shí)施要求。

4.6掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的建設(shè)及運(yùn)行要求。

4.7掌握危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估方法；“兩重點(diǎn)一重大”的管控措施及管理要求；關(guān)鍵裝置、要害部位的主要風(fēng)險(xiǎn)及管控要求。

4.8掌握危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)的管理要求。

4.9掌握變更管理要求。

4.10了解安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求；了解現(xiàn)代教育培訓(xùn)基本方法；了解企業(yè)安全培訓(xùn)空間應(yīng)用的基本要求。

4.11掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒爆炸類型和過程；危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒爆炸事故的危害；危險(xiǎn)化學(xué)品事故的控制和防范措施；泄漏控制與銷毀處置技術(shù)；危險(xiǎn)化學(xué)品危害及防護(hù)措施。

4.12掌握企業(yè)防火防爆技術(shù)。火災(zāi)爆炸預(yù)防基本原則；點(diǎn)火源及其控制、爆炸控制、防火防爆安全裝置及技術(shù)。

4.13掌握設(shè)備、電氣、儀表基礎(chǔ)知識(shí)；安全設(shè)施、特種設(shè)備、安全儀表系統(tǒng)的基本管理要求及崗位配備要求。

4.14掌握應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂、演練及評(píng)估等要求；熟悉應(yīng)急體系建設(shè)及運(yùn)行；掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施及事故應(yīng)急處置原則。

4.15熟悉事故、事件管理及持續(xù)改進(jìn)要求。

4.16熟悉工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。

4.17了解危險(xiǎn)化學(xué)品工傷事故形勢(shì)及典型事故案例。

4.18了解國內(nèi)外有關(guān)先進(jìn)管理理論和方法。

附件3

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(zhǎng)（含車間主任）

工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱

1 培訓(xùn)要求

1.1按照《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)（含車間主任）進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，2024年底前輪訓(xùn)一遍。根據(jù)工傷預(yù)防費(fèi)情況，各地可適當(dāng)擴(kuò)大輪訓(xùn)范圍。

1.2班組長(zhǎng)培訓(xùn)24-72學(xué)時(shí)，培訓(xùn)方式采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合，其中線下培訓(xùn)不得少于總學(xué)時(shí)的60%，著重提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)排查管控、異常和故障處理以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。實(shí)訓(xùn)類課程不少于總課程的1/4。

2培訓(xùn)內(nèi)容

2.1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識(shí)

2.1.1法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系要求及從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)；《刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。

2.1.2全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義及執(zhí)行。

2.2 班組長(zhǎng)與安全生產(chǎn)

2.2.1班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的作用、素養(yǎng)要求。

2.2.2班組建設(shè)及交接班管理。

2.2.3員工技能提升要求。

2.3危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識(shí)

2.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)。

2.3.2化工安全基礎(chǔ)知識(shí)。

2.3.3化工工藝技術(shù)及設(shè)備、電氣、儀表基礎(chǔ)知識(shí)。

2.3.4危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全知識(shí)。

2.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理與技術(shù)

2.4.1風(fēng)險(xiǎn)管理基本知識(shí)。危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故致因理論的基本知識(shí)。

2.4.2危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)知識(shí)。jsa、lec、scl等風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法的應(yīng)用。

2.4.3風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查基本知識(shí)，隱患排查要求及方法。

2.4.4重大危險(xiǎn)源管理要求。

2.4.5特種設(shè)備、安全附件、電氣、儀表的使用及維護(hù)。

2.4.6變更管理要求。

2.4.7特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理要求；能量隔離的方法。

2.4.8現(xiàn)場(chǎng)安全管理；違章行為控制。

2.4.9工藝報(bào)警的管理要求。

2.5職業(yè)危害因素及防護(hù)知識(shí)

2.6事故與應(yīng)急處置

2.6.1事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置；事故事件的報(bào)告要求。

2.6.2應(yīng)急救援要求；事故現(xiàn)場(chǎng)自救與互救技能。

2.6.3消、氣防設(shè)備設(shè)施的選用、維護(hù)管理要求。

2.6.4個(gè)體防護(hù)用品的選用、維護(hù)管理要求。

2.7典型事故案例

2.8 工傷保險(xiǎn)和工傷預(yù)防政策

2.8.1 《工傷保險(xiǎn)條例》。

2.8.2 《工傷認(rèn)定辦法》。

3 學(xué)時(shí)安排

根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、工傷預(yù)防費(fèi)等情況，科學(xué)確定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專職安全管理人員培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)和線上線下分布，可參考下表設(shè)置內(nèi)容模塊和具體課程。

4.1了解法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系要求及從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)；了解社會(huì)保險(xiǎn)法、《工傷保險(xiǎn)條例》等政策法規(guī)以及工傷預(yù)防的有關(guān)要求；了解《刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。

4.2熟悉全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的含義及執(zhí)行。

4.3熟悉班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的作用、素養(yǎng)要求；掌握班組建設(shè)及交接班管理；熟悉員工技能提升要求。

4.4了解危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)。

4.5了解化工安全基礎(chǔ)知識(shí)。

4.6掌握化工工藝技術(shù)及設(shè)備、電氣、儀表基礎(chǔ)知識(shí)。

4.7掌握危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全知識(shí)。

4.8了解風(fēng)險(xiǎn)管理基本知識(shí)；掌握風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查基本知識(shí)，隱患排查要求及方法；掌握重大危險(xiǎn)源管理要求。

4.9掌握特種設(shè)備、安全附件、電氣、儀表的使用及維護(hù)。

4.10掌握變更管理要求。

4.11掌握特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理要求和能量隔離的方法。

4.12掌握現(xiàn)場(chǎng)安全管理；掌握違章行為控制的方法。

4.13掌握工藝報(bào)警的管理要求。

4.14熟悉職業(yè)危害因素及防護(hù)知識(shí)。

4.15熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置要求；熟悉應(yīng)急救援要求；掌握事故現(xiàn)場(chǎng)自救與互救技能。

4.16了解消、氣防設(shè)備設(shè)施的選用、維護(hù)管理要求；掌握個(gè)體防護(hù)用品的選用、維護(hù)管理要求。

4.17了解典型事故案例。

附件4

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人培訓(xùn)要點(diǎn)

1 培訓(xùn)要求

1.1按照《關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程的通知》要求，2022年重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。

1.2重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)內(nèi)容模塊和課程設(shè)置，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先按本要點(diǎn)設(shè)置線下培訓(xùn)課程，同時(shí)遵照危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長(zhǎng)工傷預(yù)防能力提升通用培訓(xùn)大綱設(shè)置其它課程。

1.3將《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則》《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則》等作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展分類施訓(xùn)。

2 重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)要點(diǎn)（不少于8學(xué)時(shí)）

2.1 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)

2.1.1重大危險(xiǎn)源的由來、安全生產(chǎn)特點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀。

2.1.2重大危險(xiǎn)源的定義、辨識(shí)及分級(jí)。

2.1.3構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的典型危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性。

2.1.4重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，主要包括燃燒、爆炸、中毒風(fēng)險(xiǎn)及生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)。

2.1.5重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施知識(shí)，主要包括重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、安全附件、安全儀表系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、泄壓排放系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施的配備與管理。

2.2重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)管理

2.2.1有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理的要求。

2.2.2重大危險(xiǎn)源包保主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任、履責(zé)措施與考核要求。

2.2.3重大危險(xiǎn)源包保技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的配備要求。

2.2.4保障重大危險(xiǎn)源安全投入的有關(guān)規(guī)定，包括提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍等。

2.2.5重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的編寫要求和基本內(nèi)容。

2.2.6重大危險(xiǎn)源登記建檔、填報(bào)、備案、動(dòng)態(tài)評(píng)估、核銷的要求。

2.2.7重大危險(xiǎn)源管理和操作崗位人員配備和培訓(xùn)取證要求。

2.2.8重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離的要求。

2.2.9重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)運(yùn)安全管理的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件、輸送、裝卸作業(yè)的管理要求。

2.2.10重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源溫度、壓力、液位、流量、組分等監(jiān)測(cè)信息的采集、連續(xù)記錄要求，監(jiān)測(cè)信息接入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的要求，可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的配備、使用和報(bào)警信息的處理要求，安全隱患和問題錄入上報(bào)要求。

2.2.11重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)承諾管控的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)管控和公告的要求。

2.2.12重大危險(xiǎn)源隱患排查治理的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源隱患排查、治理、驗(yàn)收與評(píng)估的要求。

2.2.13重大危險(xiǎn)源作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理的要求，主要包括涉及重大危險(xiǎn)源的試生產(chǎn)和開停車、特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、變更的風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。

2.2.14重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志、安全包保公示牌的設(shè)置要求。

2.3 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急管理

2.3.1重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的管理要求，主要包括預(yù)案的基本內(nèi)容、簽發(fā)、備案、修訂、演練及評(píng)估要求。

2.3.2重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立要求，重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急授權(quán)要求。

2.3.3重大危險(xiǎn)源事故、事件管理要求，主要包括事故、事件的分類與分級(jí)、報(bào)告、調(diào)查處理等。

2.3.4國內(nèi)外重大危險(xiǎn)源典型事故案例。

3 重大危險(xiǎn)源技術(shù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)要點(diǎn)（不少于12學(xué)時(shí)）

3.1 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)

3.1.1重大危險(xiǎn)源的由來、安全生產(chǎn)特點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀。

3.1.2重大危險(xiǎn)源的定義、辨識(shí)及分級(jí)。

3.1.3構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的典型危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性。

3.1.4重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，主要包括燃燒、爆炸、中毒風(fēng)險(xiǎn)及生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)管理

3.2.1有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理的要求。

3.2.2重大危險(xiǎn)源包保技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任、履責(zé)措施及考核要求。

3.2.3重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程對(duì)于重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)技術(shù)的要求和內(nèi)容。

3.2.4重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)運(yùn)安全管理的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件、輸送、裝卸作業(yè)的管理要求。

3.2.5重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)管控的要求，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技術(shù)措施。

3.2.6重大危險(xiǎn)源隱患排查治理的要求，主要包括編制重大危險(xiǎn)源隱患定期排查與重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)假日前等不定期排查計(jì)劃的要求，制定管控措施和治理方案的方法，治理完成后組織驗(yàn)收、評(píng)估與銷項(xiàng)的要求。

3.2.7重大危險(xiǎn)源作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理的要求，主要包括涉及重大危險(xiǎn)源的試生產(chǎn)和開停車、特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、變更的風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)和作業(yè)許可的管理要求。

3.2.8重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所消防管理要求，主要包括防火間距設(shè)置、消防車道設(shè)置、消防設(shè)施的配備要求。

3.3 重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)技術(shù)

3.3.1重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離的要求。

3.3.2重大危險(xiǎn)源個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的標(biāo)準(zhǔn)要求，主要包括采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)算個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值、根據(jù)計(jì)算結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)降低措施的方法。

3.3.3重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的管理要求，主要包括重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、安全附件、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、泄壓排放系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施的配備、投用、檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、淘汰等管理要求。

3.3.4重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)及使用要求，主要包括重大危險(xiǎn)源溫度、壓力、液位、流量、組分等監(jiān)測(cè)信息的采集、連續(xù)記錄要求，監(jiān)測(cè)信息接入政府監(jiān)管部門風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的要求，檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)定期檢測(cè)、檢驗(yàn)和經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的要求，可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的配備、使用和報(bào)警信息的處理要求，安全隱患和問題錄入上報(bào)要求。

3.4 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急管理

3.4.1重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練及評(píng)估要求，主要包括審查演練計(jì)劃、組織開展演練及評(píng)估要求。

3.4.2重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急響應(yīng)要求，主要包括降低重大危險(xiǎn)源事故后果的安全技術(shù)控制措施。

3.4.3應(yīng)急器材的配備、使用及管理要求，主要包括便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等。

3.4.4重大危險(xiǎn)源事故、事件管理要求，主要包括事故、事件的分類與分級(jí)、報(bào)告、技術(shù)原因分析、調(diào)查處理等。

3.4.5國內(nèi)外重大危險(xiǎn)源典型事故案例。

4 重大危險(xiǎn)源操作負(fù)責(zé)人培訓(xùn)要點(diǎn)（不少于 12 學(xué)時(shí)）

4.1 重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)

4.1.1重大危險(xiǎn)源的定義、辨識(shí)及分級(jí)。

4.1.2構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的典型危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性。

4.1.3重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，主要包括燃燒、爆炸、中毒風(fēng)險(xiǎn)及生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)。

4.2重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)管理

4.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、文件等對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理的要求。

4.2.2重大危險(xiǎn)源包保操作負(fù)責(zé)人的責(zé)任、履責(zé)措施與考核要求。

4.2.3重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的基本內(nèi)容、落實(shí)措施和檢查考核要求。

4.2.4重大危險(xiǎn)源登記建檔、填報(bào)、備案、動(dòng)態(tài)評(píng)估、核銷的要求。

4.2.5重大危險(xiǎn)源操作崗位人員安全技能培訓(xùn)的要求和培訓(xùn)內(nèi)容；從事涉及重大危險(xiǎn)源作業(yè)的特種作業(yè)人員取證要求。

4.2.6重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的使用和管理要求，主要包括重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、安全附件、安全儀表系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、泄壓排放系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施的使用、檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)等管理。

4.2.7重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源溫度、壓力、液位、流量、組分等監(jiān)測(cè)信息的采集、連續(xù)記錄要求，監(jiān)測(cè)信息接入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的要求，安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)要求，可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的配備、使用和報(bào)警信息的處理要求，安全隱患和問題錄入上報(bào)要求。

4.2.8重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)運(yùn)安全管理的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件的要求，重大危險(xiǎn)源裝卸、輸送的安全操作要求。

4.2.9重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求，主要包括重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)管控、風(fēng)險(xiǎn)削減等要求。

4.2.10重大危險(xiǎn)源隱患排查治理的要求，主要包括編制重大危險(xiǎn)源隱患定期（每周至少一次）排查與重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、節(jié)假日前等不定期排查計(jì)劃的要求，落實(shí)管控措施和隱患治理方案的要求。

4.2.11重大危險(xiǎn)源作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理的要求，主要包括涉及重大危險(xiǎn)源的試生產(chǎn)和開停車、特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、變更的風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)和作業(yè)許可的管理要求。

4.2.12重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志、安全包保公示牌的設(shè)置要求。

4.2.13重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所消防管理要求，主要包括消防設(shè)施的配備、使用、檢測(cè)、更換等要求。

4.3 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急管理

4.3.1重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練及評(píng)估要求，主要包括制定演練計(jì)劃、組織開展或參與演練及評(píng)估要求。

4.3.2重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急管理要求，主要包括事故的報(bào)告和初期處置要求。

4.3.3應(yīng)急器材的使用、維護(hù)、保養(yǎng)要求，主要包括便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等。

4.3.4重大危險(xiǎn)源事故、事件管理要求，主要包括事故、事件的報(bào)告、原因分析、整改措施落實(shí)等。

4.3.5國內(nèi)外重大危險(xiǎn)源典型事故案例。