魯安監(jiān)發(fā)[2006]81號
各市安監(jiān)局、有關單位：
《山東省安全生產培訓管理規(guī)定（試行）》已經省安監(jiān)局局長辦公會研究通過，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇〇六年五月三十一日
山東省安全生產培訓管理規(guī)定（試行）
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范安全生產培訓管理工作，根據《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理局令第20號）、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號）等有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內的生產經營單位安全生產培訓（以下簡稱安全培訓）、安全培訓機構開展安全培訓活動以及安全生產監(jiān)督管理部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 生產經營單位應當制定從業(yè)人員安全培訓計劃，并按照計劃組織實施，保證本單位安全培訓工作所需資金。安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。
生產經營單位應當建立從業(yè)人員安全培訓檔案，記錄安全培訓考核情況。
未經安全培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第四條 安全培訓機構應當健全管理制度、建立培訓檔案，完善教學設施、提高教學水平、保證培訓質量。
第五條 山東省安全生產監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）指導全省安全培訓工作，依法對全省安全培訓工作實施監(jiān)督管理。省有關主管部門按照各自職責，指導監(jiān)督本行業(yè)安全培訓工作。
設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱市和縣安監(jiān)部門）按照各自職責，對本行政區(qū)域安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第六條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全安全培訓考核管理體系，完善生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓檔案和安全培訓機構監(jiān)管檔案。
第七條 安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、分類指導、培考分離的原則。
第八條 安全培訓、考核收費，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第二章 安全培訓機構
第九條 安全培訓機構從事安全培訓活動，應當取得相應的資質。資質分一級、二級、三級、四級培訓資質和特種作業(yè)人員培訓資質。
一級、二級培訓資質的審批，按照國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安監(jiān)總局）的有關規(guī)定辦理。
省安監(jiān)局負責三級、四級培訓資質和特種作業(yè)人員培訓資質的審批。
第十條 取得一級培訓資質的安全培訓機構，可以承擔省級以上安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產監(jiān)管人員；中央管理的生產經營單位（總公司、總廠或者集團公司）的主要負責人和安全生產管理人員；危險化學品登記人員；安全評價、咨詢、檢測、檢驗人員；注冊安全工程師和一級以下安全培訓機構主要負責人和教師的培訓工作。
取得二級培訓資質的安全培訓機構，可以承擔市或縣安監(jiān)部門的安全生產監(jiān)管人員；中央管理的生產經營單位在山東省行政區(qū)域的分公司、子公司及其所屬單位（以下簡稱中央駐魯企業(yè)）的主要負責人和安全生產管理人員；省管生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員；煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員；危險化學品登記人員；安全評價、咨詢、檢測、檢驗人員；注冊安全工程師和二級以下安全培訓機構主要負責人和教師的培訓工作。
取得三級培訓資質的安全培訓機構，可以承擔市管生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及中石化、中石油所屬油庫、加油站的主要負責人和安全生產管理人員；安全助理的培訓工作。
取得四級培訓資質的安全培訓機構，可以承擔除本條第一款、第二款、第三款以外的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作。
上一級資質的安全培訓機構可以承擔下一級資質的安全培訓機構的培訓工作。
取得特種作業(yè)人員培訓資質的安全培訓機構，按照批準的資質范圍開展培訓工作。
第十一條 申請培訓資質的條件和申報程序按照《安全生產培訓管理辦法》和《山東省安全生產培訓管理實施細則》辦理。
第十二條 安全培訓機構的主要負責人、專（兼）職教師應當接受安全培訓，并經考核合格。初次培訓時間不得少于48學時。再培訓時間不得少于16學時。
第十三條 安全培訓機構資質的有效期為3年。有效期滿需要延期的，應當于有效期滿前30日內，向原發(fā)證機關申請辦理延期手續(xù)。逾期未辦理延期手續(xù)的，資質作廢。
第三章 生產經營單位從業(yè)人員的安全培訓
第十四條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，并經考核合格。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于48學時。每年再培訓時間不得少于16學時。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
第十五條 生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識；
（三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；
（四）職業(yè)危害及其預防措施；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第十六條 生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
（二）安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；
（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；
（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第十七條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓工作，必須由省以上安監(jiān)部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。
第十八條 生產經營單位的其他從業(yè)人員必須經安全培訓合格，具備安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能，方可安排上崗作業(yè)。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的其他從業(yè)人員，初次安全培訓時間不得少于72學時。每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
其他生產經營單位的其他從業(yè)人員。初次安全培訓時間不得少于24學時。每年接受再培訓的時間不得少于8學時。
第十九條 其他從業(yè)人員安全培訓內容包括：
（一）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；
（二）本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；
（三）工作崗位環(huán)境及危險因素；
（四）所從事工種預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
（五）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（六）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；
（七）事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施
（八）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
（九）從業(yè)人員安全生產權利和義務；
（十）有關事故案例；
（十一）其他需要培訓的內容。
第二十條 其他從業(yè)人員調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓。
第二十一條 生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十二條 生產經營單位中其他從業(yè)人員的安全培訓工作，由生產經營單位組織實施。
具備安全培訓條件的生產經營單位，可自主對其他從業(yè)人員進行安全培訓；也可委托具有相應資質的安全培訓機構，對其進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當委托具有相應資質的安全培訓機構，對其他從業(yè)人員進行安全培訓。
第二十三條 生產經營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。
第四章 安全培訓的組織實施與發(fā)證
第二十四條 安全培訓工作，必須按照省安監(jiān)局依照國家安監(jiān)總局規(guī)定編制的培訓大綱和考核標準組織實施。
第二十五條 省級以上安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產監(jiān)管人員、中央管理的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核、發(fā)證工作，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 省安監(jiān)局負責組織、指導和監(jiān)督以下人員的培訓、考核和發(fā)證工作：
（一）市和縣安監(jiān)部門的安全生產監(jiān)管人員；
（二）三級、四級和特種作業(yè)人員安全培訓機構主要負責人、教師；
（三）中央駐魯企業(yè)、省管生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員；
(四)中央駐魯企業(yè)和部分省管生產經營單位特種作業(yè)人員；
（五）煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員。
負責組織、指導和監(jiān)督安全助理的考核、發(fā)證工作。
第二十七條 設區(qū)的市級安監(jiān)部門負責組織、指導和監(jiān)督以下人員的培訓、考核和發(fā)證工作：
（一）市管生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員；
（二）中石化、中石油所屬油庫、加油站的主要負責人和安全生產管理人員；
（三）省安監(jiān)局組織、指導和監(jiān)督以外的生產經營單位特種作業(yè)人員。
負責組織、指導和監(jiān)督安全助理的培訓工作。
第二十八條 縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門負責組織、指導和監(jiān)督除第二十五條、第二十六條、第二十七條以外的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的培訓、考核和發(fā)證工作。
第二十九條 經培訓、考核合格后：安全生產監(jiān)管人員頒發(fā)安全生產監(jiān)管執(zhí)法證；安全助理頒發(fā)安全助理證；非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員頒發(fā)安全資格證；其他生產經營單位的主要負責人、安全管理人員以及安全培訓機構主要負責人、教師頒發(fā)安全培訓合格證；特種作業(yè)人員頒發(fā)特種作業(yè)人員操作證（含ic卡）。
取得相應證件后，應按照有關規(guī)定參加再培訓。未按規(guī)定參加再培訓或再培訓考試不合格的，原證件作廢。
證件有效期滿需要換證的，再培訓合格后，由原發(fā)證部門辦理換證手續(xù)。
第三十條 安全生產監(jiān)管執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)人員操作證（含ic卡）的式樣，由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一規(guī)定。安全助理證、安全培訓合格證的式樣由省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定。
證件由省安監(jiān)局統(tǒng)一訂制、印制。
第三十一條 證件遺失損毀的，持證人應當向原發(fā)證部門申報，經原培訓單位、發(fā)證部門審查核實后，由持證人在當地主要報紙聲明遺失作廢，10個工作日后，辦理補發(fā)手續(xù)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 各級安監(jiān)部門要督促生產經營單位按照有關法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作，依法對生產經營單位安全培訓及持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要包括以下內容：
（一）安全培訓制度、計劃制定及實施情況；
（二）生產經營單主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的情況；其他從業(yè)人員安全培訓情況；
（三）建立安全培訓檔案的情況；
（四）其他需要檢查的內容。
第三十三條 進入我省從事生產經營活動的生產經營單位主要負責人和安全管理人員，須持生產經營單位所在地省級安監(jiān)部門頒發(fā)的相應證件；特種作業(yè)人員須持本人戶籍所在地或從業(yè)單位所在地安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證。各級安監(jiān)部門要加強對其培訓情況和持證情況的監(jiān)督檢查。
第三十四條 省安監(jiān)局對取得培訓資質的安全培訓機構每年進行一次培訓工作檢查。檢查內容包括：培訓條件、教學設施、教學管理、后勤保障等基本要求以及培訓規(guī)模、培訓組織、培訓保障和培訓效果。
第三十五條 安全培訓機構、生產經營單位凡違反本規(guī)定者，依據《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《安全培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章進行處罰。
第六章 附 則
第三十六條 生產經營單位包括法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。
第三十七條 生產經營單位從業(yè)人員是指生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。
生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理等。
生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位與安全生產有關的負責人、安全生產管理機構負責人、管理人員以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。
生產經營單位其他從業(yè)人員是指本條第二款、第三款以外該單位從事生產經營活動的所有人員，包括所有臨時聘用人員。
第三十八條 本規(guī)定自2006年6月1日起施行，有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
