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《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》:不得逾越1公里“紅線”

  12月13日,工信部發(fā)布《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《條件》),旨在引導(dǎo)我國(guó)再生鉛行業(yè)規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高資源利用效率,減少再生鉛生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成的污染,實(shí)現(xiàn)再生鉛行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

  項(xiàng)目建設(shè)不得逾越1公里“紅線”

  《條件》除限制新建、改建、擴(kuò)建再生鉛項(xiàng)目盲目擴(kuò)張外,還要求現(xiàn)有再生鉛企業(yè)應(yīng)逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。建設(shè)再生鉛項(xiàng)目時(shí),廠址與危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與周圍人群和敏感區(qū)域的距離,應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定,且不少于 1 公里;含有鉛蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目的,應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。

  而在再生鉛相關(guān)項(xiàng)目“規(guī)模、質(zhì)量、工藝、設(shè)備、回收率”等方面也分別提出了要求:

  規(guī)模:廢鉛蓄電池預(yù)處理項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)在 10 萬噸/年以上,預(yù)處理-熔煉項(xiàng)目再生鉛規(guī)模應(yīng)在 6 萬噸/年以上。

  質(zhì)量:再生鉛企業(yè)應(yīng)建有完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,再生鉛及鉛合金錠產(chǎn)品必須符合國(guó)家發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  工藝:對(duì)于含酸液的廢鉛蓄電池,再生鉛企業(yè)應(yīng)整只含酸液收購;再生鉛企業(yè)收購的廢鉛蓄電池破損率不能超過5%。再生鉛企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)中的有關(guān)要求,應(yīng)采用自動(dòng)化破碎分選工藝和裝備處置廢鉛蓄電池。

  設(shè)備:再生鉛企業(yè)應(yīng)采用生產(chǎn)效率高、能耗低的先進(jìn)工藝及裝備,鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝,不得采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備。

  回收率:鉛總回收率要大于 98%。

  預(yù)處理-熔煉企業(yè)熔煉工藝能耗應(yīng)低于 125 千克標(biāo)煤/噸鉛,精煉工序能耗應(yīng)低于 22 千克標(biāo)煤/噸鉛,鉛總回收率大于 98%,熔煉廢渣中鉛含量小于 2%;廢鉛蓄電池預(yù)處理工藝綜合能耗應(yīng)低于 5 千克標(biāo)煤/噸含酸廢電池。

  《條件》在保護(hù)環(huán)境方面從十個(gè)方面作出明確要求:

 ?。ㄒ唬┰偕U項(xiàng)目符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等要求。

 ?。ǘ┰偕U企業(yè)應(yīng)達(dá)到《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》規(guī)定的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”水平。

 ?。ㄈ┰偕U企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并符合《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ 519-2009)的相關(guān)要求。破碎分選廢鉛蓄電池后的塑料應(yīng)經(jīng)過清洗并滿足《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ/T364-2007)相關(guān)要求后方可再生使用。

 ?。ㄋ模┰偕U企業(yè)在收購廢鉛蓄電池時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿。

 ?。ㄎ澹┰偕U企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31574-2015)的要求。

 ?。┰偕U企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物必須按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等相關(guān)要求進(jìn)行處理處置。

 ?。ㄆ撸┰偕U企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),應(yīng)制定完善的環(huán)保管理規(guī)章制度和重金屬環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,具備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和裝備,定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)、演練和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

 ?。ò耍┰偕U企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《排污許可證》后,方可進(jìn)行再生鉛生產(chǎn),持證排污,達(dá)標(biāo)排放。

 ?。ň牛┰偕U企業(yè)應(yīng)在申報(bào)規(guī)范公告前的兩年內(nèi)沒有因環(huán)境違法行為受到處罰,沒有發(fā)生環(huán)境污染事故。

 ?。ㄊ?duì)于在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)違法企業(yè)明細(xì)表和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等中存在違法信息的企業(yè),應(yīng)當(dāng)完成整改,并提供相關(guān)整改材料,方可申請(qǐng)列入符合規(guī)范條件企業(yè)名單。

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