原標(biāo)題：汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)比和同比均大幅下降——

車(chē)市雪上加霜怎么辦

近年來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)深度低迷，受新冠肺炎疫情影響，汽車(chē)業(yè)面臨更大沖擊。專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)購(gòu)車(chē)需求體量大、彈性大，刺激汽車(chē)消費(fèi)是改善制造業(yè)的機(jī)會(huì)，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)刺激汽車(chē)消費(fèi)政策。同時(shí)，新能源補(bǔ)貼政策不退坡，并加快新能源補(bǔ)貼撥付速度，簡(jiǎn)化流程，為企業(yè)減輕資金壓力。

受新冠肺炎疫情影響，汽車(chē)業(yè)面臨更大沖擊。數(shù)據(jù)顯示，疫情對(duì)汽車(chē)行業(yè)一季度運(yùn)行影響巨大。相關(guān)專(zhuān)家預(yù)計(jì)一季度產(chǎn)銷(xiāo)將下滑45%左右，上半年產(chǎn)銷(xiāo)將下滑25%左右。

為推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，工信部近日宣布，推出多項(xiàng)舉措助力汽車(chē)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具體包括對(duì)于新申報(bào)產(chǎn)品，允許企業(yè)在自我承諾基礎(chǔ)上，使用研發(fā)驗(yàn)證測(cè)試結(jié)果替代第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告；對(duì)已許可產(chǎn)品參數(shù)的擴(kuò)展變更，允許企業(yè)備案時(shí)暫不報(bào)送相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，可容缺受理、先辦后補(bǔ)等。

業(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為，這些政策對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的復(fù)蘇還不夠，呼吁相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)，刺激車(chē)市，拉動(dòng)內(nèi)需。

汽車(chē)消費(fèi)空前低迷

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，其中汽車(chē)零售總額占全社會(huì)零售總額、相關(guān)稅收占稅收總額、相關(guān)從業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例均在10%左右。

全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)坦言，近年來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)深度低迷，2019年轎車(chē)生產(chǎn)增速偏低，弱于汽車(chē)平均增速。

今年以來(lái)，新冠肺炎疫情的暴發(fā)，更是讓汽車(chē)行業(yè)“雪上加霜”。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家分析認(rèn)為，2月份汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模大幅下滑，企業(yè)生產(chǎn)復(fù)工時(shí)間明顯滯后，從而帶來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸多問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，今年2月份汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)比和同比均大幅下降。當(dāng)月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成28.5萬(wàn)輛和31萬(wàn)輛，環(huán)比均下降83.9%，同比分別下降79.8%和79.1%。

即使一直表現(xiàn)亮眼的新能源汽車(chē)也“難逃厄運(yùn)”。2月份，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成9951輛和12908輛，比上年同期分別下降82.9%和75.2%。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，如果疫情在3月底得到有效控制，一季度我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)下滑將在45%左右。疫情結(jié)束后，受到抑制的消費(fèi)需求會(huì)在短期內(nèi)得到釋放，但受到部分居民收入下降影響，全年汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。

刺激消費(fèi)勢(shì)在必行

崔東樹(shù)認(rèn)為，我國(guó)購(gòu)車(chē)需求體量大、彈性大，刺激汽車(chē)消費(fèi)是改善制造業(yè)的機(jī)會(huì)，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)刺激汽車(chē)消費(fèi)政策。

根據(jù)2019年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，中國(guó)居民家庭消費(fèi)品普及率總體水平較高。比如，空調(diào)、電視機(jī)等產(chǎn)品已達(dá)到百戶(hù)家庭100臺(tái)以上水平，洗衣機(jī)、電冰箱等產(chǎn)品也達(dá)到百戶(hù)家庭95臺(tái)左右的水平。但是，全國(guó)僅有三分之一家庭擁有汽車(chē)。

“在當(dāng)下主流家用消費(fèi)品基本普及、住房普及率也達(dá)到較高水平情況下，應(yīng)該采取有效措施促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)?！贝迻|樹(shù)說(shuō)。

受疫情影響，今年消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)整體受到阻礙。數(shù)據(jù)顯示，往年受春節(jié)因素影響，1月份至2月份衣食兩種消費(fèi)占比一般較高，但今年受疫情影響，汽車(chē)前兩個(gè)月消費(fèi)額相當(dāng)于餐飲收入總額。

“今年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)穩(wěn)定的目標(biāo)非常明確。在衣食住行中，‘行’可能成為主要的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前來(lái)看，刺激汽車(chē)消費(fèi)是最可行的?！贝迻|樹(shù)說(shuō)。

亟待配套政策支持

那么，應(yīng)該如何刺激汽車(chē)消費(fèi)？

“首先，要鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)?！贝迻|樹(shù)說(shuō)。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師、副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基也表示，限購(gòu)地區(qū)應(yīng)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額，建議北京、上海、天津、杭州等地應(yīng)取消限購(gòu)政策，包括有條件解禁新能源汽車(chē)限購(gòu)。

從2019年汽車(chē)保有量具體數(shù)據(jù)看，北京汽車(chē)保有量連續(xù)5年在500萬(wàn)輛水平徘徊，成都汽車(chē)保有量增長(zhǎng)相對(duì)較快。重慶、蘇州也已超越上海。

葉盛基建議，應(yīng)將個(gè)人購(gòu)車(chē)支出納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，尤其是對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)?；蛐履茉雌?chē)，允許其將購(gòu)車(chē)支出分年度扣除，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。

“車(chē)輛購(gòu)置稅可以暫時(shí)減半征收。從歷次購(gòu)置稅減半政策看，雖然會(huì)損失一些購(gòu)置稅，但將獲得更多的綜合稅收，對(duì)經(jīng)濟(jì)也將產(chǎn)生有利影響。”崔東樹(shù)說(shuō)。

崔東樹(shù)還建議，新能源補(bǔ)貼政策不退坡，并加快新能源補(bǔ)貼撥付速度。

葉盛基認(rèn)為，要結(jié)合近期汽車(chē)下鄉(xiāng)政策，促進(jìn)農(nóng)用車(chē)轉(zhuǎn)購(gòu)輕型乘用車(chē)，以現(xiàn)金補(bǔ)貼、減免車(chē)輛購(gòu)置稅、納入個(gè)稅抵扣等多種形式，促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)。

責(zé)任編輯：李昂