縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石，是高質(zhì)量發(fā)展的支撐。近年來(lái)，我市高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化、差異化發(fā)展，全市縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2021年，全市縣域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3264.9億元，同比增長(zhǎng)15.1%，占全市經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)71.8%?！?33”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，綠色食品、新型裝備制造、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)16.9%、28.4%和33.6%?？h域城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為41358元、22206元，同比分別增長(zhǎng)9%、10.9%。

堅(jiān)持以特色發(fā)展為引領(lǐng)。在科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展時(shí)，我市明確提出要堅(jiān)持縣域崛起強(qiáng)支撐，以差異化、特色化為發(fā)展方向，“一地一策”引導(dǎo)扶持縣區(qū)保持定力、加速發(fā)展，形成各美其美、你追我趕的競(jìng)相發(fā)展局面。支持淮安區(qū)古城保護(hù)復(fù)興，打造全市展示“象征意義”的窗口；為清江浦區(qū)放權(quán)賦能，建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)；支持淮陰區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)科園，高質(zhì)量打造區(qū)區(qū)融合發(fā)展樣板；支持洪澤區(qū)文旅創(chuàng)新發(fā)展，打造獨(dú)具魅力的美麗濱湖旅游城市；支持漣水縣申創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣；支持盱眙縣建設(shè)寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園，打好龍蝦牌、打造現(xiàn)代化山水文化名城；支持金湖縣在綠色低碳發(fā)展上先行先試，建設(shè)現(xiàn)代化水韻湖城。此外，我市聚焦“一爭(zhēng)先、四提升”目標(biāo)，全面落實(shí)“1+n”政策舉措，推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)瘦身強(qiáng)體、聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)園區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)主引擎作用。

堅(jiān)持以主攻項(xiàng)目為抓手?；搓巺^(qū)總投資202億元的中天鋼鐵集團(tuán)精品鋼簾線項(xiàng)目從簽約到完成征遷、五證聯(lián)發(fā)、正式開(kāi)工僅用時(shí)100天，成為全市搶抓快上重特大項(xiàng)目的標(biāo)桿和典范；漣水縣突出效率導(dǎo)向、過(guò)程推進(jìn)，開(kāi)展項(xiàng)目月拉練和“紅旗單位”“紅旗項(xiàng)目”“蝸牛單位”“蝸牛項(xiàng)目”季評(píng)選活動(dòng)，倒逼項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)；金湖縣出臺(tái)工業(yè)重大項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在南京、上海、北京等地舉辦專題推介12場(chǎng)，新招引億元以上項(xiàng)目123個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目9個(gè)。南高齒（淮安）高速齒輪制造項(xiàng)目落地金湖，實(shí)現(xiàn)金湖50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目零的突破……今年以來(lái)，我市實(shí)施項(xiàng)目招引“3530”工程、項(xiàng)目建設(shè)“1320”工程，主攻世界500強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)、大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新企業(yè)。今年上半年新簽約億元以上項(xiàng)目490個(gè)、協(xié)議引資額2457億元，列入2022年市重大項(xiàng)目的373個(gè)項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工建設(shè)。構(gòu)建市縣聯(lián)動(dòng)招商格局，出臺(tái)《2022年全市招商引資工作方案》《關(guān)于建立淮安市重特大工業(yè)項(xiàng)目要素保障機(jī)制的通知》等政策文件，堅(jiān)持全市“一盤棋”，強(qiáng)化市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌各方資源，形成推進(jìn)合力。此外，我市始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程來(lái)抓，堅(jiān)持將企業(yè)獲得感和滿意度作為重要價(jià)值取向，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策落地見(jiàn)效，推進(jìn)部門轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，做企業(yè)的“暖心客服”。

堅(jiān)持以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為支撐。我市堅(jiān)持在提質(zhì)量中擴(kuò)總量、在打基礎(chǔ)中增后勁，圍繞“333”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化“六個(gè)一”機(jī)制，綜合考慮各縣區(qū)資源、區(qū)位、基礎(chǔ)等因素，圍繞特色化、集群化、高端化，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升，打造各具特色、結(jié)構(gòu)合理的縣域特色產(chǎn)業(yè)體系?；窗矃^(qū)出臺(tái)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)意見(jiàn)，有序推進(jìn)“4221”制造業(yè)提升工程，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，蘇鹽井神開(kāi)票銷售首超60億元，雙環(huán)齒輪獲批省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，共創(chuàng)草坪獲評(píng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)增至6家、總數(shù)全市第一。洪澤區(qū)深入實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目引建、企業(yè)培育和平臺(tái)承載“四大倍增計(jì)劃”，著力打造機(jī)械裝備和現(xiàn)代紡織兩大百億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，天虹紡織等18家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，海珠機(jī)械入選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名錄，悅豐晶瓷獲批省級(jí)綠色工廠。盱眙縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，大力發(fā)展綠色食品、新型裝備制造和凹土新材料產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，2021年，全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平邁入全市第一方陣。