據(jù)悉,鹽城為進一步推進老舊農(nóng)機報廢,狠抓“四個到位”,鼓勵農(nóng)民購置先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)機化作業(yè)水平。措施包括監(jiān)督拆解到位、機具確認到位等。
2017年,為進一步推進老舊農(nóng)機報廢,鼓勵農(nóng)民購置先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)機化作業(yè)水平,江蘇省鹽城市積極開展農(nóng)機報廢更新相關(guān)工作,2011年以來累計報廢聯(lián)合收割機646臺,其中2017年上半年辦理了122臺,農(nóng)機手獲得報廢補貼資金120萬元。
所有納入報廢更新補貼的機具全部與農(nóng)機購置補貼相結(jié)合,先報廢后更新,新機具辦結(jié)相關(guān)牌證手續(xù)統(tǒng)一發(fā)放報廢和更新補貼。該市嚴格報廢更新程序,注重細節(jié)管理,狠抓“四個到位”,規(guī)范操作。
一是機具確認到位。所有報廢機具由回收企業(yè)回收后,統(tǒng)一編號入庫,出具回收證明,回收證明編號與機具編號一致。所有報廢機具由農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)工作人員進行逐臺登記,核查品牌型號、整機和發(fā)動機編號等基本信息,拓印有關(guān)號碼,并拍攝、留存整機、發(fā)動機照片等影像資料;制作《報廢機具確認表》并由申請人、回收企業(yè)和監(jiān)理機構(gòu)人員三方簽字認可,確?;厥諜C具一一對應(yīng),補貼金額準確無誤,杜絕弄虛作假情形。
二是監(jiān)督拆解到位。一方面是明確拆解要求。拆解前由回收企業(yè)制定拆解方案,明確場地、時間、負責人員及拆解方式。2017年,市農(nóng)機安全稽查支隊還專門下發(fā)了《關(guān)于對報廢更新舊機實行破壞性處理的意見函》,要求對報廢機具銹蝕嚴重,拆解零部件難度較大的,采取氣體切割的方式整機切割,無法整體切割的發(fā)動機、變速箱等部分實行破壞性處理(敲毀或燒毀機體及零部件、切割主軸等)。另一方面是明確監(jiān)督要求。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)拆解方案進行現(xiàn)場監(jiān)督拆解。機具拆解前、后及拆解過程留存影像資料,重點部位、部件拆解單獨拍攝照片備查。
三是檔案管理到位。所有報廢機具按規(guī)定辦理注銷登記,收回牌證;新機具及時辦理入戶手續(xù),單獨建立完善的報廢機具檔案資料。申請人身份證明、《農(nóng)業(yè)機械報廢證明》、《報廢機具現(xiàn)場確認表》、《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請確認表》、報廢機具牌證手續(xù)、發(fā)動機和機架號碼拓印、報廢機具拆解照片、更新機具信息等建檔保存、備查,進一步促進程序規(guī)范。
四是資質(zhì)審查到位。每年根據(jù)報廢回收工作開展情況,對報廢回收企業(yè)做出進一步的核查和評估。審查企業(yè)人員、場地等基礎(chǔ)條件,核實拆解件的處理情況。落實企業(yè)安全管理責任,主要是拆解過程中涉及的切割、破壞處理是否存在安全隱患。對不符合資質(zhì)條件的回收企業(yè)進行整改甚至取消資質(zhì)。
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