11月13日，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會印發(fā)《重慶市傳感器及儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2023—2027年)》(下稱《行動計劃》)，加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，打造傳感器及儀器儀表高成長性產(chǎn)業(yè)集群。

傳感器及儀器儀表是獲取自然生產(chǎn)領(lǐng)域中數(shù)據(jù)、信息的主要途徑，是“制造”走向“智造”的關(guān)鍵一環(huán)，產(chǎn)品門類覆蓋12大類、42小類，超6千種品類、2萬種規(guī)格。為貫徹落實《深入推進(jìn)新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023—2027年)》，推動傳感器與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造具有全國影響力的傳感器及儀器儀表高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展高地，特制定本《行動計劃》。

《行動計劃》提出發(fā)展目標(biāo)：到2027年，傳感器及儀器儀表規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，年均產(chǎn)值增速達(dá)到6%，規(guī)上企業(yè)數(shù)量倍增至10家，累計培育專精特新企業(yè)達(dá)2—3家;規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入強度超3%、高端研發(fā)創(chuàng)新人才占比達(dá)50%，培育創(chuàng)新平臺5家以上，突破行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)20項以上，開發(fā)高技術(shù)高附加值產(chǎn)品30款以上。形成以兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)及其拓展區(qū)為核心，重點區(qū)縣及重點基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)園為增長極的“雙核多級”產(chǎn)業(yè)格局。

重慶將重點從打造儀器儀表核心產(chǎn)品、推動傳感器高端化發(fā)展、補齊配套環(huán)節(jié)短板、加強核心技術(shù)創(chuàng)新、引育優(yōu)質(zhì)市場主體、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、強化服務(wù)平臺支撐七個方面入手，同時強化金融支持、加快人才匯聚等保障《行動計劃》落地落實。

在打造儀器儀表核心產(chǎn)品方面，《行動計劃》提出：

提檔升級測量儀器儀表產(chǎn)品。支持運用超聲波、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推動公用能源計量設(shè)備智能化、高端化，依托專業(yè)投資基金開展海外并購，不斷縮小溫度、濕度、壓力、流量等智能變送器與國際先進(jìn)水平的差距。

鞏固執(zhí)行儀器儀表技術(shù)優(yōu)勢。支持龍頭企業(yè)通過合作并購、自主創(chuàng)新等方式，重點發(fā)展船用級執(zhí)行器、單作用電液執(zhí)行儀器儀表、氣液聯(lián)動執(zhí)行儀器儀表等系列產(chǎn)品，提檔升級調(diào)節(jié)閥、球閥、蝶閥、閥門定位器等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，布局發(fā)展三偏心全金屬密封蝶閥等大口徑、高磅級產(chǎn)品。

打造科學(xué)儀器儀表特色化品牌。鞏固流程氣體、環(huán)保氣體、流程水質(zhì)等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢，加強高端激光分析儀系列產(chǎn)品研發(fā)，推動汞分析儀、激光粉塵儀、超低紫外分析儀、粉塵微質(zhì)量檢測儀、爆炸性沉淀粉塵檢測儀等環(huán)保氣測和測塵監(jiān)測產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

提升核能儀器儀表國產(chǎn)替代率。推動核級溫控、中子能量、流量、棒位、液位，以及核級熱式質(zhì)量流量計、超聲波流量計等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;支持龍頭企業(yè)加快核級執(zhí)行器產(chǎn)品設(shè)計制造認(rèn)證許可，推動核電閥位變送器、核電閥門限位開關(guān)、核級調(diào)節(jié)閥等通過核級產(chǎn)品鑒定試驗測試，填補國內(nèi)第三代核電核級電動執(zhí)行器空白。

在推動傳感器高端化發(fā)展方面，《行動計劃》提出：

支持建設(shè)螢石智能制造基地、科技園三期等項目，推動高新儀器儀表基地、智能調(diào)節(jié)閥、智能流量儀表等項目建設(shè)。聚焦消費電子、汽車電子、工業(yè)電子、醫(yī)療電子等應(yīng)用領(lǐng)域，重點發(fā)展新型mems(微電子機械系統(tǒng))傳感器和智能傳感器，以及微型化、智能化的敏感元器件。圍繞聲、光、電、磁和微系統(tǒng)領(lǐng)域，引進(jìn)一批傳感器、微系統(tǒng)、通信模組等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵我市晶圓制造企業(yè)開放硅基產(chǎn)線加工高端元器件，支撐傳感器制造企業(yè)開發(fā)微硅電容、微硅質(zhì)量流量等傳感器產(chǎn)品。

在補齊配套環(huán)節(jié)短板方面，《行動計劃》提出：

加大基礎(chǔ)材料研投力度，依托龍頭企業(yè)和科研院所，圍繞微電機復(fù)合材料、高精密電阻合金帶材、半導(dǎo)體及微電子封裝用復(fù)合材料、動力電池組用復(fù)合材料、熔斷器用復(fù)合材料等，建設(shè)具備穩(wěn)定供貨能力的專線;支持合作并購一批高端金屬導(dǎo)電材料及其復(fù)合材料，推進(jìn)環(huán)保工藝研發(fā)，盡快突破貴金屬環(huán)保提純工藝研究試驗。填補關(guān)鍵芯片產(chǎn)品空白，聚焦工業(yè)控制、消費電子、醫(yī)療器械等市場需求，引進(jìn)并購一批國內(nèi)外知名mems芯片設(shè)計和制造的龍頭企業(yè)，建立國際領(lǐng)先的mems芯片生產(chǎn)線和封裝線，以idm模式打造mems芯片全產(chǎn)業(yè)鏈，培育新增長點;支持設(shè)計企業(yè)加大模擬/數(shù)?；旌闲酒耐度肓Χ?，開發(fā)更多支撐信號傳輸轉(zhuǎn)化的芯片產(chǎn)品。

在加強核心技術(shù)創(chuàng)新方面，《行動計劃》提出：

支持本地高校和龍頭企業(yè)加強合作，建設(shè)儀器儀表創(chuàng)新平臺，發(fā)揮其學(xué)科優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢，聚焦高精度智能壓力變送器、超聲波流量計、超低排放污染氣體監(jiān)測設(shè)備等核心產(chǎn)品的技術(shù)迭代和應(yīng)用場景創(chuàng)新，不斷鞏固我市在細(xì)分領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。聚焦mems傳感器、四類儀器儀表等重點領(lǐng)域，建立“企業(yè)出題、政府立項”科研攻關(guān)模式，支持傳感器及儀器儀表、芯片廠商和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞傳感器及儀器儀表高性能、高可靠、長壽命技術(shù)，低成本、低功耗、微型化技術(shù)，以及信息處理、融合、傳輸?shù)燃夹g(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)。構(gòu)建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+重點高校+科研機構(gòu)”型技術(shù)創(chuàng)新平臺，帶動優(yōu)勢領(lǐng)域在技術(shù)創(chuàng)新方面早出成果。

在引育優(yōu)質(zhì)市場主體方面，《行動計劃》提出：

瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)，形成招商清單，策劃推動一批重點招商項目，加強與專業(yè)投資基金的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)招商項目簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批滾動實施。以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主線，組建專業(yè)招商團(tuán)隊，整合龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等各類資源，圍繞我市重點發(fā)展方向，不斷拓寬傳感器及儀器儀表上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商資源渠道。深入實施“鏈長制”，完善“鏈長+領(lǐng)軍企業(yè)+鏈主企業(yè)+屬地區(qū)縣”聯(lián)動機制，解決鏈主企業(yè)在生產(chǎn)、運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題和困難，責(zé)任制、清單化解決其在科創(chuàng)、重組、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題和困難，通過多方聯(lián)動培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育更多鏈主企業(yè)，不斷吸引傳感器及儀器儀表企業(yè)來渝布局。協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化、市科技發(fā)展等專項資金，加大對傳感器及儀器儀表企業(yè)的支持力度。

在深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，《行動計劃》提出：

充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，全面加強與北上廣深等重點省市交流，強化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域合作。深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在重大項目、創(chuàng)新平臺、人才培養(yǎng)等方面協(xié)同，加快形成全域共享、雙核驅(qū)動的協(xié)同發(fā)展新格局。推動全市傳感器及儀器儀表產(chǎn)品接軌國際市場，整合各類優(yōu)質(zhì)資源，精準(zhǔn)支持本地企業(yè)發(fā)展，并購海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，增強我市傳感器及儀器儀表產(chǎn)業(yè)國際競爭實力。

在強化服務(wù)平臺支撐方面，《行動計劃》提出：

支持兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)等重點區(qū)域謀劃建設(shè)傳感器及儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)綜合體，服務(wù)本地高校在測控技術(shù)、計量技術(shù)、科學(xué)儀器等領(lǐng)域的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。建立“龍頭企業(yè)+檢測機構(gòu)”型計量服務(wù)平臺，解決傳感器及儀器儀表中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不完備、檢測能力不足等問題，吸引各類企業(yè)集聚。構(gòu)建“科創(chuàng)苗圃+孵化器+加速器”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，培育更多專精特新傳感器及儀器儀表企業(yè)。引進(jìn)中科院精密測量研究院、全國核儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)化委員會等國家級權(quán)威平臺在渝設(shè)立分支機構(gòu)，開展標(biāo)準(zhǔn)體系驗證、共性技術(shù)供給等專業(yè)服務(wù)，提升我市傳感器及儀器儀表產(chǎn)業(yè)全國話語權(quán)。鼓勵檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、龍頭企業(yè)建設(shè)傳感器及儀器儀表適配驗證服務(wù)平臺，縮短產(chǎn)品適配周期。

值得注意的是，重慶將強化金融支持，建立“龍頭企業(yè)+市級投資基金+市場化專業(yè)投資基金”的架構(gòu)體系，鼓勵支持我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等投資機構(gòu)參與我市傳感器及儀器儀表重大項目投資，撬動社會資本等共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，重慶鼓勵兩江新區(qū)、西部科學(xué)城、重慶高新區(qū)等重點區(qū)域，加大對傳感器及儀器儀表領(lǐng)域創(chuàng)新的財政資金投入;鼓勵金融機構(gòu)推出針對儀器儀表材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件等輕資產(chǎn)項目融資需求的信貸產(chǎn)品。