潮起正是揚(yáng)帆時(shí)

——永州陸港發(fā)展紀(jì)實(shí)

隆冬時(shí)節(jié)，行走在永州陸港項(xiàng)目工地，車輛穿梭、機(jī)械轟鳴，處處都是熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景。今年以來(lái)，市港發(fā)集團(tuán)緊扣市委市政府“新通道、新平臺(tái)、新動(dòng)能、新機(jī)制”和“打造湖南出海新通道、永州發(fā)展新引摯”的戰(zhàn)略部署，聚焦通道、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)三大建設(shè)目標(biāo)，苦干實(shí)干，攻堅(jiān)克難，永州陸港各項(xiàng)建設(shè)全面提速。

新通道：打造永州開放發(fā)展新高地

陸港是內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和城市競(jìng)爭(zhēng)的新高地。得陸港者，得天下。

目前，已有果秀罐頭、雙盈鞋業(yè)、泰源樂(lè)器、寶諾智能、廣碩集團(tuán)等企業(yè)貨柜從永州陸港出發(fā)，通過(guò)鐵路運(yùn)輸直達(dá)深圳鹽田港，再轉(zhuǎn)海運(yùn)出口歐美市場(chǎng)。永州優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品正源源不斷通過(guò)新的便捷出海通道走向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。鐵海聯(lián)運(yùn)專列打開對(duì)外連接的大門，作為內(nèi)陸城市的永州，離“面朝大?！钡哪繕?biāo)又近了一步。

湘桂古商道，南方絲綢路。永州地處湘粵桂三省交界處，是秦漢時(shí)期海陸絲綢之路重要的陸路和水路交織、交匯，是古代中原連通嶺南地區(qū)的水陸交通要道匯合的樞紐中心城市，是湖南聯(lián)通兩廣、對(duì)接?xùn)|盟的重要門戶。

今年以來(lái)，永州陸港搶抓“一帶一路”、推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)最大機(jī)遇，全力加強(qiáng)通道建設(shè)。完成海關(guān)“兩倉(cāng)一所”可研、初設(shè)編制并獲長(zhǎng)沙海關(guān)備案審批。與7個(gè)重點(diǎn)沿海港口樞紐組成合作聯(lián)盟，省內(nèi)首個(gè)永州—深圳鹽田一次查驗(yàn)一次通關(guān)“組合港”加速推進(jìn)。爭(zhēng)取廣鐵運(yùn)費(fèi)下浮最高59%政策支持，爭(zhēng)取省商務(wù)廳300萬(wàn)西部陸海新通道物流補(bǔ)貼，常態(tài)化開通永州-鹽田、北部灣、湛江港等4個(gè)方向鐵海聯(lián)運(yùn)專列，對(duì)外出口鐵海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)基本成型。組建供應(yīng)鏈公司，完成外貿(mào)進(jìn)出口資質(zhì)備案，并與上市公司怡亞通數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)、湖南云上欄山東盟國(guó)家直播館跨境電商平臺(tái)完成簽約，開展供應(yīng)鏈和大宗商品貿(mào)易合作。6月29日，中非跨境電商平臺(tái)已于正式上線，完成中非經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目簽約7個(gè)。永州陸港跨境電商中心建設(shè)已完成，正在組建運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。打造“線上一平臺(tái)，全市一張網(wǎng)”，走訪調(diào)研市內(nèi)物流企業(yè)315家，成功舉辦“跨越山?！みB通世界”為主題的鹽田國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)推廣暨客戶交流會(huì)，出臺(tái)永州陸港物流支持政策，已引進(jìn)物流企業(yè)7家，貨運(yùn)代理企業(yè)3家，意愿入駐物流企業(yè)43家，加快推進(jìn)市域物流企業(yè)向陸港集結(jié)，形成物流樞紐雛形。

新平臺(tái)：開拓永州開放發(fā)展新空間

11月28日，永州陸港世界食品港暨熙可全球食品保鮮加工中心項(xiàng)目開工儀式在永州陸港舉行，一期總投資10億元，目標(biāo)打造“國(guó)際陸海通道食品貿(mào)易樞紐港”和“中國(guó)—東盟、非盟、歐盟貿(mào)易的湖南窗口”，讓湖南的農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓全球的農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)來(lái)。

永州陸港啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，牢牢把握“六大戰(zhàn)略支點(diǎn)”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快項(xiàng)目建設(shè)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施和高端產(chǎn)業(yè)布局。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大升級(jí)。以永州陸港建設(shè)賦能湘西南、湘粵桂結(jié)合部地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。高效承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新材料、新能源和智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)區(qū)域特色，打響瀟湘民俗產(chǎn)品品牌，推動(dòng)特色輕工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)全球食品保鮮加工中心，打造食品企業(yè)上市孵化基地。完善頂層規(guī)劃，陸港控制性詳規(guī)完成批復(fù)，核心商務(wù)區(qū)及生態(tài)居住區(qū)完成開發(fā)方案策劃，永州陸港國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、人才公寓完成方案設(shè)計(jì)策劃。搶抓建設(shè)進(jìn)度，24萬(wàn)㎡智慧家居產(chǎn)業(yè)園一期標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目主體工程完工，比原定計(jì)劃提前2個(gè)月，跨境電商交易中心建成投用，永州陸港世界食品港項(xiàng)目暨熙可全球食品保鮮中心項(xiàng)目、“一縱兩橫”市政道路水汲江大道延長(zhǎng)段開工建設(shè),綜合物流園、海關(guān)兩倉(cāng)一所等項(xiàng)目正加快前期，全年累計(jì)完成投資22.61億元。做實(shí)要素保障，取得成片開發(fā)方案批復(fù)，今年累計(jì)征收土地769畝，征收房屋4.85萬(wàn)㎡，土地清表場(chǎng)平1200畝，銀行授信18.49億。

新動(dòng)能：開創(chuàng)永州開放發(fā)展新局面

筑巢引鳳棲，花開蝶自來(lái)。永州陸港產(chǎn)業(yè)招商加快推進(jìn)，累計(jì)完成30%標(biāo)準(zhǔn)廠房招商及企業(yè)入駐。已成功組織大型招商活動(dòng)5次，接洽企業(yè)客商200余人次，外出對(duì)接考察意向企業(yè)100余家，完成合作意向協(xié)議簽約項(xiàng)目50個(gè)，正在洽談項(xiàng)目32家。

投資5000萬(wàn)元以上高性能氧化鋁陶瓷制備基板生產(chǎn)項(xiàng)目、3gwh儲(chǔ)能電源項(xiàng)目、超低溫脫硝催化劑項(xiàng)目等6個(gè)企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐；引進(jìn)上海熙可、湖南農(nóng)業(yè)集團(tuán)、湖南果秀、信?；鸷献鳎?jì)劃投資300億元，打造世界食品港產(chǎn)業(yè)集群，一期投資10億元建設(shè)年生產(chǎn)10萬(wàn)噸全球食品保鮮加工中心，以食品保鮮技術(shù)、荷蘭農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)訂單賦能引領(lǐng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；引進(jìn)中信集團(tuán)、中扶中證基金計(jì)劃投資40億元，建設(shè)中緬“兩國(guó)雙園”小家電制造產(chǎn)業(yè)園，打造東盟出口產(chǎn)品加工基地；引進(jìn)河北新澳能源、上海超導(dǎo)科技計(jì)劃投資15億元，建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)綠色能源綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園；引進(jìn)溫州昌信集團(tuán)、湖南一心團(tuán)善計(jì)劃投資5億元，建設(shè)預(yù)制菜及中央廚房裝備制造產(chǎn)業(yè)園；引進(jìn)北京藍(lán)田集團(tuán)、京東物流計(jì)劃投資3億元，建設(shè)華嘉湘園京東物流產(chǎn)業(yè)園；加快中儲(chǔ)糧、下河糧庫(kù)、生資公司搬遷，計(jì)劃投資4億元，建設(shè)糧油生資商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園；完成湖南能源大數(shù)據(jù)公司合作，建設(shè)全市唯一綠電交易平臺(tái)，發(fā)展綠色碳匯交易產(chǎn)業(yè)；謀劃建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及飛地科創(chuàng)平臺(tái)，破解入園企業(yè)資金、科技發(fā)展瓶頸，助力高質(zhì)量招商。

創(chuàng)造新模式，構(gòu)建永州開放發(fā)展新機(jī)制

堅(jiān)持“以港助產(chǎn)，以產(chǎn)興港，以港帶城，產(chǎn)城融合”發(fā)展，緊扣產(chǎn)業(yè)前置，基礎(chǔ)設(shè)施配套統(tǒng)籌推進(jìn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需求，定制化的啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目建設(shè)突出市場(chǎng)效益導(dǎo)向，嚴(yán)守功能性，不同于傳統(tǒng)的“管委會(huì)或管委會(huì)+平臺(tái)公司辦園區(qū)”模式，永州國(guó)際陸港直接以公司化平臺(tái)對(duì)整個(gè)陸港片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，專注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)自求平衡。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)特色化、高端化、效益化、集群化發(fā)展定位，突出招大引強(qiáng)，上市孵化，推動(dòng)物流商貿(mào)、食品加工、智慧家居、新能源新材料及先進(jìn)裝備制造等臨港特色產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)集聚落地，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈集群發(fā)展。堅(jiān)持一切國(guó)有資源資產(chǎn)化、一切國(guó)有資產(chǎn)證券化、一切國(guó)有資金杠桿化原則，突出效益優(yōu)先，實(shí)行項(xiàng)目共建、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，吸納大型央企、民間資本、信貸資金投入港區(qū)，拓寬項(xiàng)目投融資渠道。堅(jiān)持不拘一格引進(jìn)陸港建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類人才，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、管理等創(chuàng)新的專家人才和國(guó)際國(guó)內(nèi)科學(xué)家機(jī)構(gòu)合作。不唯學(xué)歷、資歷，著重考查能力及對(duì)公司發(fā)展的貢獻(xiàn)力。構(gòu)建職位能上能下，員工能進(jìn)能出，薪酬能增能減的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

聲聲火車?guó)Q笛，吹響了永州陸港高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角?？缭缴胶?，與國(guó)際接軌，同世界共舞，永州“朋友圈”越擴(kuò)越大、開放合作路越走越寬！（通訊員王哲）