5月17日，一列搭載著俄羅斯油菜籽的列車抵達(dá)滿洲里鐵路口岸邊民互市貿(mào)易區(qū)，入?yún)^(qū)商品申報(bào)、查驗(yàn)無(wú)異常后，經(jīng)邊民核銷，運(yùn)抵糧食加工企業(yè)。這是2月內(nèi)蒙古批復(fù)滿洲里市先行先試開(kāi)展邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工實(shí)施方案以來(lái)，首單互貿(mào)進(jìn)口商品落地加工交易業(yè)務(wù)，標(biāo)志著滿洲里鐵路口岸邊民互市貿(mào)易區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。

建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡是習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的一項(xiàng)重要任務(wù)。內(nèi)蒙古毗鄰俄蒙，是我國(guó)向北開(kāi)放的前沿，目前有對(duì)外口岸20個(gè)，與152個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)從加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)、發(fā)展跨境電商等不同角度提出建議，得到自治區(qū)黨委和政府的采納。今年，自治區(qū)政協(xié)把關(guān)注的重點(diǎn)聚焦到“推動(dòng)內(nèi)蒙古深度融入‘一帶一路’建設(shè)”上，并積極開(kāi)展調(diào)研協(xié)商。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(huì)調(diào)研組在滿洲里市調(diào)研時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，滿洲里市互市貿(mào)易區(qū)以糧食為切入點(diǎn)開(kāi)展落地加工業(yè)務(wù)的同時(shí)，還將探索把一般貿(mào)易進(jìn)口的紙漿、鋁板、鉛鋅礦等工業(yè)原料、建筑材料通過(guò)鐵路以互貿(mào)方式進(jìn)口，擴(kuò)大互貿(mào)落地加工原材料范圍，推動(dòng)多品類互貿(mào)商品規(guī)?；a(chǎn)。

滿洲里口岸是我國(guó)最大的陸路口岸，與俄羅斯接壤，處于我國(guó)向北開(kāi)放的前沿。在走訪互市貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)、口岸、集裝箱貨場(chǎng)，并向海關(guān)、口岸辦、合作區(qū)等多個(gè)部門了解情況后，調(diào)研組感受到緊抓快干的繁忙氣象。

一季度，滿洲里口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)16%以上。如何進(jìn)一步加快滿洲里口岸開(kāi)放步伐？全國(guó)政協(xié)委員、滿洲里市政協(xié)主席凌云建議，持續(xù)加大對(duì)口岸基礎(chǔ)設(shè)施更新、通關(guān)便利化提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的投入，支持對(duì)俄蒙開(kāi)放合作機(jī)制的探索創(chuàng)新，全面提升開(kāi)放能級(jí)。

隨后，自治區(qū)政協(xié)還請(qǐng)來(lái)了自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳等9家單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，共同就如何進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)蒙古深度融入“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行座談。

“當(dāng)前還存在對(duì)外開(kāi)放內(nèi)驅(qū)力不足、口岸基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)保障能力較弱、邊境貿(mào)易模式單一等問(wèn)題。”自治區(qū)政協(xié)委員、港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(huì)主任張波的發(fā)言打開(kāi)了與會(huì)者的話匣子，大家紛紛從財(cái)政支持、制度設(shè)計(jì)、智慧口岸建設(shè)等方面介紹自治區(qū)在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中取得的成就、面臨的困難以及解決的措施。

交流過(guò)程中，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為大家共同關(guān)注的話題——“建議以自貿(mào)區(qū)申建為契機(jī)，實(shí)施好外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，強(qiáng)化全流程服務(wù)和要素保障，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。”“以自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)口岸打造、開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)提升、腹地園區(qū)建設(shè)、中歐班列提質(zhì)擴(kuò)容，推動(dòng)內(nèi)蒙古對(duì)外開(kāi)放邁出更大步伐。”……

會(huì)上，自治區(qū)政協(xié)副主席其其格表示，要抓住內(nèi)蒙古的特色優(yōu)勢(shì)，融入國(guó)家總體布局，“下一步認(rèn)真研究對(duì)外開(kāi)放工作中面臨的困難、困惑，提出可行性建議，為自治區(qū)出臺(tái)有可操作性、規(guī)范性的政策措施提供選項(xiàng)，助力自治區(qū)建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡。”

5月25日，又一個(gè)好消息傳來(lái)：當(dāng)天，一列滿載286臺(tái)國(guó)產(chǎn)汽車的中亞班列從呼和浩特國(guó)際陸港（沙良物流園）駛出，經(jīng)霍爾果斯口岸出境發(fā)往哈薩克斯坦阿拉木圖。這是呼和浩特首次開(kāi)行這一類型的中亞班列，拓展了內(nèi)蒙古商品車出口的新通道。

站在祖國(guó)向北開(kāi)放的前沿，內(nèi)蒙古正深度融入“一帶一路”建設(shè)，不斷創(chuàng)新實(shí)踐，書(shū)寫(xiě)著向北開(kāi)放新篇章。

（通訊員 菅海霞）