2014年底，廣東省委、省政府正式提出“珠西戰(zhàn)略”，要把珠江西岸打造成先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。經(jīng)過兩年多時間的發(fā)展，先進裝備制造業(yè)已成為了中山第一大支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)中山市經(jīng)信局介紹，2016年，中山全市規(guī)模以上裝備制造企業(yè)實現(xiàn)增加值462.71億元，增長12.1%，其中工作母機制造業(yè)完成增加值91.64億元，增長22.9%，；裝備制造業(yè)完成投資145.38億元，增長32.1%。

　　江門與中山一江之隔，也是珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設中的重要一環(huán)。當前，江門市堅持“工業(yè)立市”，正在打造軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康五大產(chǎn)業(yè)集群，重振“江門制造”，打造“江門創(chuàng)造”。而借鑒中山經(jīng)驗，對未來全力推進這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有重要意義。

　　工作母機成發(fā)展新引擎

　　近年來，中山提出發(fā)展先進裝備制造業(yè)來為傳統(tǒng)工業(yè)進行升級改造，以適應市場的新需求。其中，用于制造工廠機器的工作母機成為了一個重要參考指標。

　　中山工作母機制造業(yè)主要分布在數(shù)控機床、工業(yè)機器人、專用設備、電力設備、環(huán)保設備、重要基礎件等6個領域，擁有明陽風電、立信門富士、智慧松德等一批工作母機骨干企業(yè)。

　　2016年，中山全市規(guī)模以上工作母機實現(xiàn)增加值91.64億元，增長22.89%，高出全市工業(yè)增加值增速16.24個百分點。今年1-7月，中山市824家規(guī)上裝備制造企業(yè)實現(xiàn)增加值304.46億元，比增12.14%；其中規(guī)上工作母機企業(yè)實現(xiàn)增加值61.3億元，增長22.98%。41家裝備制造龍頭骨干企業(yè)納入省重點培育名錄庫，占總數(shù)的(112家)36.6%。工作母機已經(jīng)成為拉動中山經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

　　“我們集中土地、資金等要素資源，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)機器人、高檔數(shù)控機床、智能化光電加工裝備、智能化紡織裝備、智能化印刷裝備等工作母機制造業(yè)?！敝猩绞薪?jīng)信局副局長鄭延婷介紹說，近年來，中山還不斷開展工作母機入庫，培育潛力企業(yè)成長。

　　據(jù)介紹，2015年至今，中山已開展了四批工作母機企業(yè)申報入庫工作，目前全市工作母機庫共有企業(yè)468家，規(guī)模以上工作母機企業(yè)153家。41家裝備制造龍頭骨干企業(yè)納入省重點培育名錄庫，占總數(shù)的(112家)36.6%。

　　一批高精尖工作母機企業(yè)在各自領域優(yōu)勢突出。如明陽風電的兆瓦級風力發(fā)電機組處于國際領先水平；凱旋真空成套設備占據(jù)該領域35%的市場份額；聯(lián)合光電激光電視處于行業(yè)領先水平；漢唐研發(fā)生產(chǎn)出國內(nèi)領先的皮秒、飛秒光纖激光器和金屬粉末3D打印機。

　　對于這一發(fā)展局面，中山市經(jīng)信局局長徐成彬認為，中山在原有較好的產(chǎn)業(yè)基礎上，加以正確的產(chǎn)業(yè)定位、政策引導所形成的合力。其中2015年中山市出臺的《關于促進工作母機類制造業(yè)發(fā)展的若干意見》功不可沒，該《意見》中規(guī)定，“中山企業(yè)購買本地工作母機企業(yè)產(chǎn)品用于生產(chǎn)，按不超過購買價格的30%給予補助”。

　　據(jù)介紹，2016年以來，中山市共有432個項目獲得此次市財政資金扶持，獲得扶持工作母機企業(yè)實現(xiàn)銷售收入約20億元，同比增長約25%。這一政策的實施，不單為中山工作母機企業(yè)開拓市場、參與國際和國內(nèi)競爭提供了有力支持，更加快了中山本地工作母機全產(chǎn)業(yè)鏈的集聚。

　　培育骨干企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群

　　位于中山市翠亨新區(qū)的哈工大機器人集團中山公司是近年來中山先進裝備制造方面引進的重要企業(yè)之一?！叭A南地區(qū)的智能制造產(chǎn)業(yè)無論是發(fā)達程度、市場需求還是產(chǎn)業(yè)配套等都是國內(nèi)頂尖的，我們選擇在中山打造基地也是看中了這一亮點。”哈工大機器人集團中山公司副總經(jīng)理徐博懿說，哈工大集團計劃在該區(qū)域打造機器人以及智能制造全產(chǎn)業(yè)鏈，吸引上下游企業(yè)進駐，打造一個新的產(chǎn)業(yè)集群，“這樣我們在產(chǎn)業(yè)園基本就能找到所有需要的零部件?！?

　　“作為企業(yè)來說，若是能在本地買到全產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品，將會很大程度上降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)也會很樂意在當?shù)赝顿Y發(fā)展。而且由于市場需求，上下游產(chǎn)業(yè)鏈的中小型企業(yè)也會聚集到這里，形成產(chǎn)業(yè)配套，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應。”廣東科杰機械自動化有限公司銷售中心總經(jīng)理李長喜表示，政府政策的支持在產(chǎn)業(yè)集聚上有很大的幫助。

　　實際上，中山產(chǎn)業(yè)集聚度高在業(yè)界早有名氣，古鎮(zhèn)燈飾、小欖五金、南頭家電等都是中山傳統(tǒng)工業(yè)中的知名行業(yè)。在先進裝備制造業(yè)上，中山依舊選擇了引進培育骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群基地的方式。

　　近年來，中山圍繞兆瓦級風力發(fā)電機組、光電裝備、北斗衛(wèi)星及物聯(lián)網(wǎng)裝備、包裝印刷設備、紡織機械、海工裝備、電梯、游戲游藝設備等優(yōu)勢產(chǎn)品建設形成了一批國家級和省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要包括國家火炬計劃中山(臨海)裝備制造業(yè)基地、國家火炬計劃中山電梯特色產(chǎn)業(yè)基地、中國游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地、中國包裝印刷生產(chǎn)基地等4個國家級產(chǎn)業(yè)基地，以及中山光電裝備與產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)基地、中山市新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、中山市風電裝備制造基地、中山市海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)基地和中山市北斗衛(wèi)星及物聯(lián)網(wǎng)裝備等5個省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

　　當前，江門市也正在打造軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康五大產(chǎn)業(yè)集群，中山的經(jīng)驗或許對江門市未來全力推進這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有重要意義。比如中車廣東軌道交通車輛有限公司是中國中車集團在廣東省內(nèi)投資規(guī)模最大、產(chǎn)品系列最多、開發(fā)基礎最好、條件最成熟的整車生產(chǎn)基地，也是目前華南地區(qū)唯一的城際動車組生產(chǎn)企業(yè)，江門市以廣東中車為龍頭，加快布局軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游高端配套企業(yè)，德國西門子、克諾爾等世界軌道裝備制造巨頭相繼落戶，取得了不錯的成績。

　　“雖然其他城市也有與軌道交通相關的產(chǎn)業(yè)，比如珠海，但是真正做起來的，還是新會的中車廣東軌道交通車輛有限公司，它的優(yōu)勢明顯，畢竟它是目前是唯一獲得生產(chǎn)權的企業(yè)?！蔽逡卮髮W軌道交通學院執(zhí)行院長陽大志說。

　　專家聲音

　　五邑大學經(jīng)濟管理學院教授劉志堅：

　　江門還需繼續(xù)發(fā)力增強產(chǎn)業(yè)集聚效應

　　近年來江門關于先進裝備制造方面出臺了很多政策，也有很多實際性的舉措，確立了軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康等五大產(chǎn)業(yè)集群。但是要形成產(chǎn)業(yè)集群效應，需要一定時間的沉淀。比如中山古鎮(zhèn)的燈飾，江門的摩托車等產(chǎn)業(yè)都是經(jīng)過了多年發(fā)展才有了目前這種集聚效應。

　　一個產(chǎn)業(yè)，要想形成集聚效應，必須要有龍頭企業(yè)的帶動，這需要市場化的運作。龍頭企業(yè)有影響力、有技術，同時會有技術創(chuàng)新以及產(chǎn)能外溢等優(yōu)勢，有了龍頭企業(yè)帶動，一些中小型企業(yè)自然會集聚而來，形成了配套企業(yè)多、規(guī)模大、分工明確的產(chǎn)業(yè)集群基地，同時利用龍頭企業(yè)的影響力，進一步打造更大規(guī)模、更高規(guī)格的基地。

　　除市場運作外，政府的正確引領和規(guī)劃也不可或缺。近年來江門在發(fā)力，但還有些不夠，比如，重卡和商用車這一產(chǎn)業(yè)，目前臺山、新會、鶴山以及蓬江等地都有不少企業(yè)涉及，政府在規(guī)劃的時候引導還不夠。產(chǎn)業(yè)要想集聚，地域上的集聚也很重要。接下來，政府可以進一步加強引導與園區(qū)規(guī)劃，打造專業(yè)性、針對性更強的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這樣更容易形成集聚效應。