在新質(zhì)生產(chǎn)力成為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎的當(dāng)下，如何衡量一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，并解讀其持續(xù)增長(zhǎng)的“密碼”？嘉定區(qū)融媒體中心即日起策劃推出“抓開(kāi)局、建新功”系列報(bào)道，聚焦?嘉定區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和區(qū)域發(fā)展節(jié)點(diǎn)?，以生動(dòng)的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐為樣本，嘗試回答“何以嘉定”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展命題。本系列報(bào)道旨在通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合的方式，以鮮活的案例，解碼嘉定以“新質(zhì)生產(chǎn)力”重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)實(shí)踐，立體化?展示嘉定產(chǎn)業(yè)成果?，并最終詮釋?政府服務(wù)?如何成為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)，從而為“?何以嘉定?”提供有溫度、有深度的當(dāng)代注腳。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域發(fā)展的“基本盤”與“穩(wěn)定器”，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從規(guī)模體量來(lái)看，目前全區(qū)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)已達(dá)30.3萬(wàn)戶，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)關(guān)鍵地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)占區(qū)域市場(chǎng)主體比重超九成，占區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)比重達(dá)八成，占區(qū)域規(guī)上企業(yè)比重近七成，占區(qū)域進(jìn)出口總額比重約五成。在創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，全區(qū)廣大民營(yíng)企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品迭代，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入了源源不斷的新活力。
近幾年來(lái)，扎根嘉定的凱泉泵業(yè)先后斬獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”等榮譽(yù)，瑛泰醫(yī)療在國(guó)產(chǎn)心內(nèi)介入器械領(lǐng)域穩(wěn)居行業(yè)領(lǐng)先地位，南亞新材料等企業(yè)入選全國(guó)工商聯(lián)“2025年民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力系列典型案例”，聯(lián)影醫(yī)療、司南導(dǎo)航等一批優(yōu)秀企業(yè)也在各自領(lǐng)域取得了一系列具有引領(lǐng)性的創(chuàng)新成果。在嘉定，民營(yíng)企業(yè)致力于把老百姓看得見(jiàn)、摸得著、用得上的產(chǎn)品做得更優(yōu)，而政府則為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供肥沃的“土壤”。
助力制造業(yè)企業(yè)向“新”而行
傍晚時(shí)分，上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)兼總裁林凱文整理好桌上厚厚一疊文件材料，結(jié)束了一天的工作安排。他站在窗前俯瞰工廠全貌，心中翻涌起一幕幕往事。
“剛來(lái)上海打拼時(shí)，就在汶水路上租了一間倉(cāng)庫(kù)。后來(lái)趕上國(guó)家大發(fā)展，工廠規(guī)模也越做越大。來(lái)上海的第二年，我們?cè)诩味ㄗ庀?0畝地建起生產(chǎn)基地；如今，我們?cè)诩味ǖ纳a(chǎn)研發(fā)基地已超過(guò)200畝。”林凱文說(shuō)。
1995年，凱泉泵業(yè)從浙江省溫州市永嘉縣遷至上海，從汶水路860號(hào)的一間倉(cāng)庫(kù)起步，次年便在嘉定建廠。三十年來(lái)，企業(yè)從跟跑邁向領(lǐng)跑，全力突破核電、大型水利等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)壟斷：核電領(lǐng)域產(chǎn)品覆蓋國(guó)內(nèi)20余個(gè)主流核電站；水利領(lǐng)域成功應(yīng)用于近500個(gè)大型泵站；累計(jì)獲得900余項(xiàng)專利，參與制定80余批次國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；為全球電廠供應(yīng)2萬(wàn)余臺(tái)泵組，服務(wù)3萬(wàn)余家石化、煤化工企業(yè)及1.6萬(wàn)余家鋼鐵企業(yè)；完成超5000個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，節(jié)約標(biāo)煤117萬(wàn)噸，減排二氧化碳318.4萬(wàn)噸。

在林凱文眼中，企業(yè)的跨越式成長(zhǎng)，正是得益于上海作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的日新月異，以及嘉定數(shù)十年如一日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不懈耕耘。
“1996年的事我印象很深，當(dāng)時(shí)我去安亭鎮(zhèn)聯(lián)西村找廠房。那時(shí)凱泉還是家小企業(yè)，政府提出‘先租后買’的方案，幫我們節(jié)省了大量流動(dòng)資金——這給企業(yè)發(fā)展?fàn)幦×藢氋F的時(shí)間差，為后續(xù)快速成長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)?！绷謩P文回憶道，2002年凱泉在泵領(lǐng)域已做到全國(guó)第一，訂單紛至沓來(lái)，企業(yè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，急需土地?cái)U(kuò)建產(chǎn)能。嘉定區(qū)政府第一時(shí)間協(xié)助尋找廠房資源，凱泉很快拿下了與原有基地一路之隔的地塊用于擴(kuò)產(chǎn)?！斑@次擴(kuò)張意義重大，讓我們上?？偛康慕ㄖ娣e達(dá)到近20萬(wàn)平方米?！绷謩P文說(shuō)。
今年是凱泉成立30周年。三十載風(fēng)雨同舟，政企雙方攜手耕耘、同頻共振，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與城市的共同成長(zhǎng)、相互成就——這背后，是嘉定區(qū)委、區(qū)政府精準(zhǔn)施策、貼心服務(wù)的持續(xù)賦能，始終以服務(wù)之“優(yōu)”促發(fā)展之“效”，以環(huán)境之“優(yōu)”蓄騰飛之“勢(shì)”。
“凱泉從2010年開(kāi)始投入核電領(lǐng)域研發(fā)，一路走來(lái)離不開(kāi)政府的支持：幾輪技術(shù)改造補(bǔ)貼、重大研發(fā)課題扶持、國(guó)內(nèi)首臺(tái)套設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)，還有研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等。2021年我算過(guò)一筆賬，企業(yè)那幾年拿到的政策扶持加起來(lái)約有3000萬(wàn)元。”林凱文表示，從那一年起，凱泉加大了在上海區(qū)域的技術(shù)改造投入，四年內(nèi)累計(jì)投資近5億元，“現(xiàn)在再看我們的加工中心，早已不是傳統(tǒng)制造業(yè)的模樣了?！?

近年來(lái)，嘉定區(qū)智能制造水平全面提升：在全市率先實(shí)現(xiàn)“規(guī)上企業(yè)智能制造能力成熟度評(píng)估”全覆蓋，建成103家智能工廠；成功獲批國(guó)家級(jí)新型技改城市試點(diǎn)；培育出5家上海市“工賦鏈主”企業(yè)。今年嘉定區(qū)將圍繞“沃土培育、活力激發(fā)、邊界拓展”進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)基底，催化多樣連接，涵養(yǎng)未來(lái)場(chǎng)景。比如，推行“拿地集成服務(wù)”，加強(qiáng)“智算引領(lǐng)”，高水平打造“嘉定科創(chuàng)核”等舉措，著力構(gòu)建更具活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

助力科技型企業(yè)向“高”攀登
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的同時(shí)，嘉定區(qū)的未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)也在新賽道發(fā)力，積極布局新質(zhì)生產(chǎn)力。
位于馬陸鎮(zhèn)的上海司南衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司的展廳內(nèi)，一款名為“全系統(tǒng)多頻點(diǎn)高精度GNSS導(dǎo)航定位SoC”的芯片，讓聯(lián)合創(chuàng)始人、副董事長(zhǎng)王昌尤為自豪。
“司南導(dǎo)航的SoC芯片已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。這款芯片是我們自掏2.6億元，歷經(jīng)九年迭代，從130納米一路升級(jí)到40納米工藝。去年底，我們還攻克了22納米工藝?！蓖醪f(shuō)道。

企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體，其發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力至關(guān)重要。作為國(guó)內(nèi)首家完全自主掌握高精度GNSS模塊核心技術(shù)的企業(yè)，司南導(dǎo)航用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”的跨越。
十年間，司南導(dǎo)航突破了高精度北斗/GNSS核心算法、芯片、模塊等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，成功實(shí)現(xiàn)了從芯片、模塊到接收機(jī)所有核心部件的自主研發(fā)設(shè)計(jì)，相關(guān)產(chǎn)品成功入選國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航專項(xiàng)北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品推薦名錄。在第29次和第36次南極科考、國(guó)家北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)、“西電東送”骨干工程溪洛渡水電站、“深中通道”海底沉管、氣象觀測(cè)站網(wǎng)工程等項(xiàng)目背后，都有司南導(dǎo)航的產(chǎn)品與服務(wù)。
在此過(guò)程中，嘉定區(qū)政府“無(wú)事不擾”“有呼必應(yīng)”的服務(wù)理念，恰好為企業(yè)發(fā)展提供了意想不到的確定性。
“深耕嘉定的這十年，政府的服務(wù)可以用‘意外’來(lái)形容，這是我萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的?！辈稍L中，王昌告訴記者，“企業(yè)初創(chuàng)時(shí)，銷售額規(guī)模僅5000萬(wàn)元，我們想建衛(wèi)星導(dǎo)航高精度研發(fā)中心。嘉定區(qū)為我們量身打造了司南北斗產(chǎn)業(yè)園，這是當(dāng)時(shí)想都不敢想的。第二件沒(méi)想到的事，是企業(yè)發(fā)展初期，涉及拖拉機(jī)自動(dòng)駕駛專項(xiàng)時(shí)，我們急需測(cè)試應(yīng)用場(chǎng)景。馬陸鎮(zhèn)政府在周邊幾百米處為我們協(xié)調(diào)了一塊土地，正是這塊‘試驗(yàn)田’，讓我們的產(chǎn)品迅速貼近市場(chǎng)，率先在全國(guó)將北斗高精度相關(guān)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此后，這個(gè)領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)蓬勃發(fā)展，我們搶占了市場(chǎng)先機(jī)?！?
當(dāng)企業(yè)發(fā)展需要更大舞臺(tái)和產(chǎn)品測(cè)試應(yīng)用場(chǎng)景時(shí)，還是嘉定區(qū)為企業(yè)匹配了萬(wàn)畝級(jí)的“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”。2025年，在區(qū)數(shù)據(jù)局指導(dǎo)下，該企業(yè)的“嘉定區(qū)外岡萬(wàn)畝無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目榮獲上海市“數(shù)據(jù)要素 ×”大賽一等獎(jiǎng)，并成功入選《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用典型案例匯編》。目前，司南導(dǎo)航研發(fā)的新一代農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，已在嘉定區(qū)的智慧農(nóng)場(chǎng)投入應(yīng)用，依托北斗高精度定位技術(shù)，實(shí)現(xiàn)厘米級(jí)導(dǎo)航精度，讓作業(yè)更精準(zhǔn)、高效，也為企業(yè)提供了“試驗(yàn)場(chǎng)”。

司南導(dǎo)航的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)已在全國(guó)累計(jì)建設(shè)近40個(gè)無(wú)人農(nóng)場(chǎng)和示范級(jí)智慧農(nóng)場(chǎng)，組合導(dǎo)航與多傳感器融合技術(shù)在災(zāi)害監(jiān)測(cè)領(lǐng)域得到可靠應(yīng)用。目前，企業(yè)正積極構(gòu)建跨國(guó)技術(shù)協(xié)作與市場(chǎng)共拓體系，實(shí)現(xiàn)從“參與者”到“共建者”和“推動(dòng)者”的跨越。
“回首過(guò)往，選擇在嘉定創(chuàng)業(yè)是我當(dāng)初最正確的決定?！痹谕醪磥?lái)，新型政商關(guān)系的構(gòu)建，讓企業(yè)能雙手“持劍”開(kāi)拓市場(chǎng)，政府則成為堅(jiān)強(qiáng)后盾。無(wú)論是人才引進(jìn)，還是保障房、廉租房等政策，都為企業(yè)新一代研發(fā)人員定居嘉定創(chuàng)造了良好條件。
正因如此，該企業(yè)堅(jiān)持將總部、研發(fā)中心、制造基地設(shè)在嘉定，公司研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例始終保持在20%以上。截至2025年中，企業(yè)研發(fā)技術(shù)人員近200人，占公司總?cè)藬?shù)近35%，已獲得授權(quán)發(fā)明專利55項(xiàng)，其中美國(guó)發(fā)明專利7項(xiàng)，主持和參與了高精度衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用領(lǐng)域4項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、29項(xiàng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的編制。
“2021年，司南導(dǎo)航助力深藍(lán)航天完成了‘星云 - M’1號(hào)火箭的百米級(jí)垂直起降飛行試驗(yàn)，后續(xù)又為箭元科技‘元行者一號(hào)’等多家商業(yè)航天公司提供關(guān)鍵技術(shù)支持和測(cè)量系統(tǒng)保障。近年來(lái)，企業(yè)在將司南導(dǎo)航產(chǎn)品應(yīng)用于商業(yè)火箭回收的同時(shí)，也將產(chǎn)品和技術(shù)聚焦于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。我堅(jiān)信，未來(lái)10年，我們?cè)谥袊?guó)的發(fā)展歷程能夠‘復(fù)制’到國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)而擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)品牌在國(guó)際市場(chǎng)的份額。”王昌說(shuō)道。 
發(fā)展前沿科技，是國(guó)家戰(zhàn)略，也是嘉定正在做的事。一些關(guān)鍵突破已經(jīng)在這里發(fā)生：首臺(tái)國(guó)產(chǎn)質(zhì)子治療裝置已投入臨床，上汽清陶的固態(tài)電池中試線已經(jīng)貫通……目前，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)2578家、科技小巨人企業(yè)309家、專精特新企業(yè)1343家，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重6.22%，這些數(shù)字背后，是它們?cè)谶@里形成的“朋友圈”。
好企業(yè)是“長(zhǎng)”出來(lái)的
而不是“建”起來(lái)的
在嘉定區(qū)委黨校教研室主任、副教授潘紅虹看來(lái)，好企業(yè)是“長(zhǎng)”出來(lái)的，而非“建”起來(lái)的。一個(gè)好企業(yè)的成長(zhǎng)，如同城市發(fā)展，離不開(kāi)孵化與助推。
“去年我們開(kāi)展了大量企業(yè)調(diào)研，企業(yè)家們提及最多的關(guān)鍵詞是‘創(chuàng)新’——唯有自主創(chuàng)新，才能持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。而實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的關(guān)鍵，調(diào)研中出現(xiàn)頻率最高的動(dòng)詞便是‘支持’?！迸思t虹說(shuō)。

今年，嘉定發(fā)布營(yíng)商環(huán)境9.0方案，聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，圍繞政務(wù)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、共治四大環(huán)境，推出30項(xiàng)改革任務(wù)、133條具體舉措，著力構(gòu)建高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系，培育支撐有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，進(jìn)一步釋放“軟”服務(wù)的“乘數(shù)”效應(yīng)。
在“硬”支撐方面，政策上，嘉定提供全鏈條、全周期的綜合性政策支持。比如，依托“科創(chuàng)12條”，在支持科技企業(yè)集聚成長(zhǎng)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等方面，給予最高2000萬(wàn)元資金支持；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，依托嘉定生物醫(yī)藥政策，給予生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最高5000萬(wàn)元資金支持；在未來(lái)空間領(lǐng)域，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
“面向‘十五五’，嘉定正加快推進(jìn)現(xiàn)代化新型城市建設(shè)，努力打造‘三區(qū)一節(jié)點(diǎn)’功能定位，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)厚植發(fā)展沃土、創(chuàng)造廣闊機(jī)遇，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃生長(zhǎng)則將持續(xù)為嘉定城市能級(jí)提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化注入持續(xù)動(dòng)能，成為推動(dòng)新城跨越發(fā)展的重要基石和中堅(jiān)力量?！迸思t虹說(shuō)。
嘉定作為上海經(jīng)濟(jì)版圖上的璀璨明珠，是孕育實(shí)業(yè)英才的深厚沃土。回溯歷史，胡厥文、吳蘊(yùn)初等愛(ài)國(guó)實(shí)業(yè)家秉持實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)之志、自立自強(qiáng)之魂、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)，書寫了中國(guó)民族工商業(yè)的崢嶸篇章，鑄就了嘉定商道傳承的精神豐碑。立足當(dāng)下，嘉定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，凱泉、聯(lián)影、禾賽等一大批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)競(jìng)相涌現(xiàn)、扎根生長(zhǎng)，勾勒出一幅星光璀璨的英才圖譜。
未來(lái)，嘉定這片熱土，必將成為民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)的首選地、創(chuàng)新創(chuàng)造的策源地與成就夢(mèng)想的實(shí)踐地。

轉(zhuǎn)自:上海嘉定公眾號(hào)