在持續(xù)多年“向西、向西、再向西”拓展中亞市場之后,新疆開始回眸廣大的內(nèi)地市場,張開雙臂歡迎內(nèi)地和臺灣客商。
一、“遠不遠,要辯證地看”
前些年,新疆確定的“全方位開放”的著力點主要是“向西”。隨著亞歐第二大陸橋的貫通,新疆和中亞區(qū)域經(jīng)濟輻射的市場范圍已經(jīng)擴大到中國大陸、俄羅斯、東歐等國家和地區(qū)。
新疆伊寧是中國西部最大的邊境城市,也是中國政府確定的向西開放的門戶城市。攝影/章軻
據(jù)新疆自治區(qū)商務廳測算,僅中亞五國和俄羅斯的市場容量就相當于5.2個廣東省或近7個西北五省區(qū)的市場容量。2010年召開的中央新疆工作座談會提出,把伊寧打造成為中國西部商貿(mào)物流中心,承載起“東聯(lián)西出,西來東去”的戰(zhàn)略作用。2014年召開的第二次中央新疆工作座談會也提出,吸引內(nèi)地企業(yè)向新疆有序轉移、集中布局、集聚發(fā)展,實現(xiàn)集中規(guī)范就業(yè);新疆的發(fā)展要用好特色優(yōu)勢資源,在資源開發(fā)利用上,要讓新疆更多受益,提高當?shù)丶庸?、深加工比例,把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
二、“東聯(lián)”廈門吸引臺資
廈門臺商資源豐富,而臺資企業(yè)生產(chǎn)加工能力較強,相比之下,中亞五國由于多年來一直重視重工業(yè),輕工、紡織業(yè)等較薄弱。
與廈門海滄臺商投資區(qū)合作,是‘東聯(lián)’的具體舉措。將來廈門方面可以組織臺商到新疆考察,也可以讓產(chǎn)品通過伊寧出口。廈門還可以在產(chǎn)業(yè)轉型升級方面為伊寧提供指導。
在生物科技與大健康產(chǎn)業(yè)方面,重點引進藥劑制造、生物疫苗、中成藥研發(fā)等生物醫(yī)藥類企業(yè),新型酶制劑生產(chǎn)、生物設備制造等生物制造類企業(yè),綠色保健食品、醫(yī)療器械組裝等大健康類企業(yè)。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,重點引進面向中亞、歐洲的云計算、物聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)服務商,配套網(wǎng)絡通訊運營商的大數(shù)據(jù)、跨境電子商務等企業(yè),信息化系統(tǒng)多語言加工等定制語言軟件類企業(yè)。
在制造業(yè)方面,伊寧邊合區(qū)更注重對接“一帶一路”和中亞市場需求。伊寧邊合區(qū)確定,在裝備制造業(yè)方面,重點引進面向中亞和新疆市場的數(shù)控機床、集成電路及電子制造設備等基礎機械組裝制造企業(yè),微電子和電力電子器件、儀器儀表及自動化控制系統(tǒng)等機械電子基礎件生產(chǎn)企業(yè),礦山開采、輸變電、環(huán)保設備、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)設備等成套機械組裝制造企業(yè)。
在現(xiàn)代服務業(yè)方面,重點引進交通運輸、物資供銷、物資倉儲等商貿(mào)流通類服務業(yè),現(xiàn)代金融、融資擔保、咨詢設計、商務策劃、專業(yè)技術服務等生產(chǎn)性服務業(yè)等。
三、跨出國門“走西口”
目前,香港新絲路快鐵有限公司、新疆中興絲路網(wǎng)絡科技有限公司等已簽約進駐伊寧保稅物流中心,下一步重點招引國際貿(mào)易、跨境電商、國際物流等企業(yè)入駐中心,發(fā)展汽車整車進口,中亞五國無污染原材料、食品、中藥材、高檔紅酒、日用百貨等商品進口,同時做大國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、清真食品、紡織服裝、化妝品、通訊設備等商品出口,并承接西行班列返程的國際快件、零擔業(yè)務等。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和國家大力推動新疆“跨越式”發(fā)展,中國能源、食品、紡織等領域的一批領軍企業(yè)也紛紛“走西口”。新疆已經(jīng)迎來了大建設、大開放、大發(fā)展的歷史機遇。與此同時,伊寧市的企業(yè)也跨出國門,在中亞五國的建材、機械制造、紡織、跨境電商等行業(yè)和領域多點布局,貿(mào)易范圍日趨多元,呈“多點開花”之勢。
2017年初,伊寧市曾提出年內(nèi)“力爭實現(xiàn)招商引資到位資金100億元以上”的目標,其中伊寧邊合區(qū)招商引資到位資金需30億元。據(jù)伊寧市經(jīng)濟協(xié)作辦公室表示,按照這一要求,伊寧市精心編制包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有市場、有需求、落地性強的重點產(chǎn)業(yè)招商項目,提高招商引資的針對性。圍繞重點招商項目,建立商會、客商、中介機構資源信息庫,確立目標客商群,提升定向招商能力。同時利用參加展會、客商來伊、投資網(wǎng)站、新興媒體等多種渠道,推介投資環(huán)境和重點招商項目。
在金融領域,伊寧圍繞上海股權托管交易中心服務大廳建設,引進銀行、保險、證券等金融服務機構設立總部或分支機構,聚攏一批評估、擔保、咨詢、會計、法律等中介服務企業(yè),進一步健全完善金融組織體系。
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