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美汽車關(guān)稅威脅再度引全球擔(dān)憂

  美國總統(tǒng)特朗普22日在社交媒體上威脅對從歐盟進(jìn)口的汽車加征20%關(guān)稅,歐盟官員對此予以激烈回應(yīng),同時(shí),多國也計(jì)劃出臺更多對美反制措施。這再次引發(fā)各界對貿(mào)易戰(zhàn)升級的憂慮,可能會出現(xiàn)的貿(mào)易環(huán)境惡化風(fēng)險(xiǎn)恐波及包括汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)。

  多國激烈回應(yīng)美關(guān)稅

  特朗普22日在社交媒體推特上表示,如果歐盟沒有“很快”取消對美國產(chǎn)品的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,美國將對從歐盟進(jìn)口的汽車加征20%關(guān)稅,遠(yuǎn)高于目前美國對歐盟2.5%的汽車進(jìn)口關(guān)稅。

  歐盟對于美國對進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅升級的壓力,予以激烈回應(yīng)。

  “如果他們決定提高進(jìn)口關(guān)稅,我們將別無選擇,只好再次做出回應(yīng)?!睔W盟委員會副主席卡泰寧表示。

  “我們不希望公開通過推特(就貿(mào)易)開戰(zhàn)。我們應(yīng)該停止(讓爭端)升級?!笨ㄌ幷f。

  此前美國商務(wù)部已于5月底對進(jìn)口汽車及零配件啟動(dòng)所謂的“232調(diào)查”,聲稱海外進(jìn)口削弱了美國國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)。據(jù)美國媒體透露,美國商務(wù)部計(jì)劃于7月底或8月完成相關(guān)調(diào)查,并在11月前向特朗普提交政策建議,最終可能導(dǎo)致美政府對進(jìn)口汽車加征關(guān)稅。

  據(jù)報(bào)道,歐盟委員會將于下周召開會議評估美國汽車關(guān)稅威脅。為此次會議準(zhǔn)備的一份報(bào)告提到,在當(dāng)前應(yīng)致力于開發(fā)自動(dòng)駕駛和電動(dòng)汽車的重要時(shí)刻,美國威脅對進(jìn)口汽車加征關(guān)稅將令全球汽車生產(chǎn)模式遭遇挑戰(zhàn),這種貿(mào)易保護(hù)主義措施也不會幫助到美國汽車廠商。

  同時(shí),與美國有貿(mào)易關(guān)系的國家紛紛不滿美國關(guān)稅壓力,紛紛醞釀對進(jìn)口自美國的產(chǎn)品加征關(guān)稅。

  據(jù)彭博社援引俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長奧列什金22日表態(tài)稱,從美國進(jìn)口的汽車可能會成為俄方加征關(guān)稅目標(biāo)。他在幾天前還表示,俄羅斯政府可能提高對美國筑路設(shè)備的稅率。這兩個(gè)舉措都是為了回應(yīng)美國對俄羅斯重要的出口產(chǎn)品鋼鐵和鋁加征新關(guān)稅的行動(dòng)。

  加拿大決定從7月1日起對總值約128億美元的美國商品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅,征稅清單包括鋼鋁產(chǎn)品、楓糖漿、威士忌、橙汁等。墨西哥已于6月初對部分美國商品開征最高稅率25%的關(guān)稅,蘋果、豬腿肉、奶酪、鋼鋁產(chǎn)品等均在清單之列。

  印度官方也宣布,從8月4日起,美國產(chǎn)鷹嘴豆的進(jìn)口關(guān)稅將上調(diào)至70%,其他美國進(jìn)口貨如核桃、杏仁、硼酸、蘋果、診斷試劑等的關(guān)稅也將提高。印度稱,特朗普政府加征鋼鋁關(guān)稅,違反了全球貿(mào)易規(guī)則,并已損害到印度的出口。

  土耳其自本月21日起對從美國進(jìn)口商品加征總額為2.67億美元的關(guān)稅,加征關(guān)稅產(chǎn)品共計(jì)22種,包括煤炭、紙張、核桃、杏仁、煙草、大米、威士忌、汽車、化妝品、機(jī)械設(shè)備和石化產(chǎn)品等。

  大范圍貿(mào)易損失風(fēng)險(xiǎn)加劇

  業(yè)內(nèi)人士指出,美國對進(jìn)口汽車加征關(guān)稅將破壞全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,傷害到包括美國企業(yè)在內(nèi)的汽車廠商,惡化的貿(mào)易環(huán)境也將對更廣泛的產(chǎn)業(yè)帶來業(yè)績壓力。

  美國商會稱,美國汽車生產(chǎn)在過去十年間增加了一倍,關(guān)稅“將對這個(gè)政府想保護(hù)的行業(yè)形成沉重打擊,并可能引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)”。

  據(jù)美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道,通用、福特和菲亞特克萊斯勒三大汽車制造商去年進(jìn)口近兩百萬輛汽車在美國市場銷售,其中大部分在墨西哥生產(chǎn)。特朗普政府的汽車關(guān)稅將令美國本土汽車廠商遭受打擊,并提高美國消費(fèi)者購買成本。

  德國大眾汽車、戴姆勒和寶馬也在美國均有汽車制造廠。寶馬是南卡羅來納州最大的雇主,其在這個(gè)州有超過9000名雇員。美國市場2017年占奔馳和寶馬品牌全球銷量的約15%,占大眾和奧迪品牌銷量的5%和12%。

  沃爾沃汽車總裁兼首席執(zhí)行官塞繆爾森指出,沃爾沃的南卡羅來納工廠本來可以創(chuàng)造4000個(gè)就業(yè)機(jī)會,但如果美國設(shè)置貿(mào)易壁壘和限制,該工廠將無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期就業(yè)目標(biāo)。

  美國世界貿(mào)易咨詢公司近期發(fā)布的研究報(bào)告顯示,關(guān)稅上調(diào)將導(dǎo)致美國消費(fèi)者為價(jià)值3萬美元的進(jìn)口汽車額外支付6400美元。

  外媒普遍擔(dān)憂,考慮到汽車行業(yè)對地區(qū)乃至全球供應(yīng)鏈的依賴,對汽車產(chǎn)業(yè)征稅可能導(dǎo)致的破壞性更不應(yīng)低估。

  英國《金融時(shí)報(bào)》援引曾經(jīng)擔(dān)任家樂氏首席執(zhí)行官和布什政府商務(wù)部長、如今是美國對外貿(mào)易委員會主席的卡洛斯·古鐵雷斯觀點(diǎn)稱,貿(mào)易緊張將在第四季度開始產(chǎn)生顯著影響。

  “受影響最大的將是美國企業(yè)?!彼f:“他們會報(bào)告糟糕的盈利。這將會打擊股市。更糟糕的是,會有人失業(yè),還將引發(fā)通脹?!?br />
  美國商會稱,美國汽車生產(chǎn)在過去十年間增加了一倍,關(guān)稅將對這個(gè)政府想保護(hù)的行業(yè)形成沉重打擊,并可能引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)。

  多邊貿(mào)易體系受沖擊

  美國持續(xù)施壓世界貿(mào)易組織(WTO),對多邊貿(mào)易體系形成巨大沖擊。

  22日,美國駐WTO代表謝伊稱,世貿(mào)組織現(xiàn)有的貿(mào)易仲裁規(guī)則應(yīng)該修改,提議在超出了規(guī)定的90天期限后才出臺的貿(mào)易仲裁結(jié)果都可以被否決。如該規(guī)則修改,將可能導(dǎo)致其他國家無法借助世貿(mào)規(guī)則對美在全世界范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易摩擦進(jìn)行反擊。

  根據(jù)WTO現(xiàn)有規(guī)則,WTO設(shè)立的上訴機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審議成員之間的貿(mào)易爭端,上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)該在規(guī)定的90天期限內(nèi)完成審議工作,并提交仲裁報(bào)告,但這一報(bào)告需要得到世貿(mào)組織成員的批準(zhǔn)才能成為決議。

  此前,WTO一直奉行“負(fù)面共識”的原則,即除非所有成員一致反對上訴機(jī)構(gòu)的仲裁,否則WTO的仲裁決議自動(dòng)通過。而美國方面之所以在這個(gè)時(shí)候?qū)@項(xiàng)在世貿(mào)組織內(nèi)部延續(xù)了23年的規(guī)則提出修改,是因?yàn)樘乩势照谌澜绶秶鷥?nèi),向其他國家發(fā)動(dòng)史無前例的貿(mào)易威脅和關(guān)稅運(yùn)動(dòng),他想借此來打擊貿(mào)易伙伴。

  路透社報(bào)道稱,在22日與會的各國代表中,沒有任何人支持謝伊所提出的“仲裁超期就可以被任意成員國肆意否決”倡議。

  據(jù)路透社報(bào)道,WTO指出,裁決結(jié)果通常會超過90天的原因,是因?yàn)橘Q(mào)易爭端太過龐雜,且特朗普不斷阻止WTO任命上訴機(jī)構(gòu)的新法官,讓裁決過程變得更慢。

  另外,66個(gè)WTO成員支持一項(xiàng)訴訟,這項(xiàng)訴訟要求美國放行WTO任命上訴機(jī)構(gòu)法官。

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