據(jù)權(quán)威人士透露,“土十條”即《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》將在6月5日世界環(huán)境日之前正式推出。分析人士指出,我國(guó)土壤污染日趨嚴(yán)重,目前我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)尚處于起步初期,未來(lái)空間巨大。預(yù)計(jì)“土十條”出臺(tái)后,土壤修復(fù)市場(chǎng)將加速啟動(dòng),相關(guān)概念股地迎上升的契機(jī)。
從權(quán)威人士處獲悉,《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》(俗稱“土十條”)預(yù)計(jì)將在近期正式推出。“應(yīng)該是近期的事情了,不會(huì)拖到6月5日世界環(huán)境日后才公布。實(shí)際上這已經(jīng)是萬(wàn)事俱備,就差那一步。”
早在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就透露,“土十條”文稿已經(jīng)基本成熟,將按程序報(bào)批后實(shí)施。陳吉寧表示,“土十條”將分別針對(duì)未污染土地、正在污染的土地、已經(jīng)污染的土地分類做好風(fēng)險(xiǎn)管控,在風(fēng)險(xiǎn)管控的條件下做好修復(fù)。
在日前舉行的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上,陳吉寧表示,將啟動(dòng)全國(guó)土壤污染狀況詳查,以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn),實(shí)行分級(jí)分類管控。健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)治理與修復(fù)試點(diǎn)示范,出臺(tái)實(shí)施《土十條》。
據(jù)介紹,兩年來(lái),“土十條”文稿已經(jīng)修改了50多稿,三次征求省市區(qū)和地方的意見,五次征求中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見。內(nèi)容包括把土壤污染分類進(jìn)行監(jiān)管治理和保護(hù),投入治理資金的數(shù)量、治理的具體措施、爭(zhēng)取到2020年土壤惡化情況得到遏制等。
2013年9月份和2015年4月份,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相繼發(fā)布,關(guān)系土壤環(huán)境保護(hù)的“土十條”何時(shí)出臺(tái)一直備受業(yè)界關(guān)注。而常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校土壤污染事件,顯示出土壤保護(hù)和污染治理以及相關(guān)立法執(zhí)法的緊迫性。
環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜認(rèn)為,大氣污染、水污染及土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,哪一個(gè)都不能忽視。環(huán)保部對(duì)環(huán)境污染治理有一套頂層設(shè)計(jì),“大氣十條”(《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)“水十條”(《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)已經(jīng)頒布,“土十條”(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)預(yù)計(jì)出臺(tái)即。
上述人士透露,按照最新發(fā)布的全國(guó)人大常委會(huì)2016年立法工作計(jì)劃,環(huán)境保護(hù)稅法今年6月份將進(jìn)行審議。這將進(jìn)一步提高整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。更有分析人士指出,隨著“土十條”的出臺(tái),土壤污染防治工作將正式揭幕,土壤修復(fù)市場(chǎng)空間廣闊。
學(xué)者指出,我國(guó)耕地面積不足全世界一成,卻使用了全世界近四成的化肥;我國(guó)單位面積農(nóng)藥使用量是世界平均水平的2.5倍,已經(jīng)到了觸目驚心的地步。除了化肥和農(nóng)藥濫用留下的污染,重金屬污染也不容易輕視。九三學(xué)社中央在2013年曾透露,全國(guó)耕地重金屬污染面積在16%以上,其中在大城市、工礦區(qū)周邊情況相當(dāng)嚴(yán)重。
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