從之前業(yè)內(nèi)專家的討論分析來看，限定補(bǔ)貼資金的方式是一舉多得的好辦法，非常適合當(dāng)下的光伏市場。筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該堅(jiān)持限定補(bǔ)貼資金的方式，但是要制定一個公平、高效的競價規(guī)則，讓最需要補(bǔ)貼、最有代表性的項(xiàng)目獲得這些珍貴的補(bǔ)貼資金。另一方面，補(bǔ)貼資金的總額需要根據(jù)當(dāng)下光伏市場的發(fā)展情況而進(jìn)行科學(xué)的測算，這樣才能保證補(bǔ)貼對行業(yè)的積極影響。

伏上網(wǎng)電價退坡現(xiàn)象顯著

2013年至2018年，國內(nèi)光伏上網(wǎng)電價經(jīng)歷了5次調(diào)整，幾乎按照0.1元/年的速度下調(diào)。未來隨著中國儲能市場規(guī)模擴(kuò)大、商業(yè)模式逐漸成熟，我們認(rèn)為電池和逆變器廠商將逐漸回歸到設(shè)備供應(yīng)商的角色，

2018年初，i類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價已降至0.55元/度 (含稅)，ⅱ類資源區(qū)0.65元/度 (含稅)， iii類資源區(qū)0.75元/度(含稅)。5月31日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局三部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號)文件(以下簡稱“531”)，在18年電價的基礎(chǔ)上統(tǒng)一再次將上網(wǎng)電價下調(diào)了0.05元/度，進(jìn)一步加速了光伏上網(wǎng)電價退坡。本周光伏組件市場價格隨產(chǎn)品與各地區(qū)需求有所修正，海外市場全系列產(chǎn)品沒有過多變化，僅有多晶產(chǎn)品微幅調(diào)降，

四、光伏系統(tǒng)造價投資逐年下降

自2010年來，光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資成本下降顯著，從每瓦十幾元到現(xiàn)在的六、七元。這與我們在歐洲、美國等市場觀察到的儲能市場早期創(chuàng)業(yè)型的系統(tǒng)集成商占主導(dǎo)極為不同。

能源管理平臺項(xiàng)目。項(xiàng)目單位實(shí)施能源管理平臺建設(shè)，按照一個數(shù)據(jù)采集點(diǎn)400元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。購買注冊在園區(qū)企業(yè)的硬件設(shè)備、解決方案或軟件技術(shù)開展能源管理平臺建設(shè)，且金額占項(xiàng)目投資額比例超過70%，按照一個數(shù)據(jù)采集點(diǎn)600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。單個項(xiàng)目單位補(bǔ)助金額不超過10萬元。項(xiàng)目單位開展能源管理平臺運(yùn)營，按照每年每個數(shù)據(jù)點(diǎn)100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目單位每年運(yùn)營補(bǔ)助金額不超過1萬元，補(bǔ)貼3年。

10年間，中國光伏的造價下降了90%以上，其中組件的價格下降了91.6%;系統(tǒng)價格下降了88.3%;上網(wǎng)電價下降了81.3%。海外主要供應(yīng)高純度單晶用料的價格依舊維持與國內(nèi)價格有一定差距，主要除了匯率變化考量之外，

part2、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景

近期，宏觀政策調(diào)整了引導(dǎo)方向，將重心放在可再生能源發(fā)電裝機(jī)比例和發(fā)電比例，在《國家電力十三五規(guī)劃》、《能源發(fā)展十三五規(guī)劃》中明確規(guī)定，到2020 年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%、非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到770gw左右、發(fā)電量占比提高到31%。從設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、項(xiàng)目開發(fā)商等三個方面對中國儲能市場的參與者及其市場策略進(jìn)行總結(jié)分析，

從時間上來看，從新政正式發(fā)布到相關(guān)項(xiàng)目建成并網(wǎng)，需要經(jīng)過“各省確定競價規(guī)則、開標(biāo)、項(xiàng)目上報(bào)排隊(duì)、確定項(xiàng)目、epc 招標(biāo)、開工建設(shè)”等一系列過程，如此繁瑣的過程顯然需要很長時間。保守估計(jì)，從政策的施行到項(xiàng)目的建設(shè)將需要半年的時間。其中僅僅是競價規(guī)則的確定、省級項(xiàng)目上報(bào)、排隊(duì)到最后確定項(xiàng)目，這個過程就需要2個月的時間。

掣肘于補(bǔ)貼缺口困境，各類型光伏項(xiàng)目被規(guī)范于合理的增速范圍內(nèi)。按照“531”政策走向，分布式光伏在未來兩年的規(guī)?；蛉员幌拗朴?0gw左右，地面商業(yè)光伏電站的規(guī)模受國家總量控制放緩，需要落實(shí)指標(biāo)且全部參與競價，指標(biāo)競爭引起投資風(fēng)險(xiǎn)增加。為此，平價上網(wǎng)光伏項(xiàng)目成為光伏項(xiàng)目開發(fā)的額外機(jī)遇之一。