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兩部委:加快天津北方國際航運樞紐建設(shè),建津冀世界級港口群

近日,國家發(fā)展改革委、交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加快天津北方國際航運樞紐建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),明確到2025年,天津作為北方國際航運樞紐的地位更加凸顯,國際航運中心排名進入前20位,港口貨物吞吐量達到5.6億噸,集裝箱吞吐量達到2200萬標箱。

到2035年,要全面建成智慧綠色、安全高效、繁榮創(chuàng)新、港城融合的天津北方國際航運樞紐,天津港成為世界一流港口,國際航運中心排名進一步提升,集裝箱吞吐量力爭達到3000萬標箱。

《意見》稱,要打破行政區(qū)劃限制,高水平配置港口資源,優(yōu)化區(qū)域集裝箱、大宗散貨等運輸布局,構(gòu)建功能完善、分工合理、錯位發(fā)展、高效協(xié)同的津冀世界級港口群。

在天津港的功能布局方面,《意見》支持天津港集團整合天津市域港口資源,以東疆、北疆和南疆港區(qū)作為天津建設(shè)北方國際航運核心區(qū)的主要港區(qū),大沽口、高沙嶺和大港港區(qū)重點服務(wù)臨港工業(yè)發(fā)展,為拓展運輸功能以及部分貨類轉(zhuǎn)移提供空間。同時要完善危險品儲運功能,保障危險品運輸通道暢通。

對于津冀港口的分工合作,《意見》明確天津港要以集裝箱干線運輸為重點,調(diào)整優(yōu)化大宗散貨運輸結(jié)構(gòu),積極發(fā)展?jié)L裝和郵輪等運輸功能,建設(shè)國際樞紐港;河北省相關(guān)港口則應(yīng)鞏固能源、原材料等大宗散貨運輸功能,拓展臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等功能,穩(wěn)妥有序推動轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

《意見》還指出,在港口建設(shè)發(fā)展過程中要優(yōu)化港城空間布局,為港口發(fā)展留足空間,實施戰(zhàn)略留白、生態(tài)留白。要科學劃定港區(qū)邊界,海濱大道以東重點支持航運核心功能建設(shè),嚴控非航運業(yè)務(wù)發(fā)展;強化海濱大道等主要集疏運通道兩側(cè)規(guī)劃管控,研究設(shè)置港城分界緩沖帶,實現(xiàn)港城協(xié)調(diào)發(fā)展。

在完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新多式聯(lián)運體系等方面,《意見》明確要按照適度超前原則,根據(jù)集裝箱吞吐量的增長情況推動專業(yè)化碼頭建設(shè)。同時,要大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運,推進大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵+散改集”。

《意見》明確,支持天津港集團聯(lián)合地方鐵路局集團和大型貨主、物流企業(yè),開展“公轉(zhuǎn)鐵+散改集”試點示范?!兑庖姟分赋?,到2025年,礦石、焦炭等大宗貨物鐵路和水路集疏運比例應(yīng)達到70%左右。

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