編者按 2017年安徽省第二批年度集中交易發(fā)生了一個巨大“烏龍事件”——20家發(fā)電企業(yè)、12家售電公司都報(bào)出了0.3674元/度的價格，精確到小數(shù)點(diǎn)后四位完全相同。大家在痛斥市場玩家“不守規(guī)矩”的時候，交易規(guī)則制定者們也在反思是否交易規(guī)則本身出了問題。今天，我們繼續(xù)為您盤點(diǎn)各地交易規(guī)則的集中競價出清方式。

　　01成交條件

　　報(bào)價的買賣雙方在何種條件下能夠成交，這是集中競價規(guī)則首先要解決的問題。由于有的地區(qū)尚未核定輸配電價，買賣雙方報(bào)價又可分為申報(bào)價差(與標(biāo)桿、目錄電價的價差)和申報(bào)直接交易價格兩種。

　　廣東交易規(guī)則第78條規(guī)定：

　　價差對=購電方申報(bào)價差-售電方申報(bào)價差

　　價差對為負(fù)值時不能成交，價差對為正值或零時可以成交。

　　河南交易規(guī)則規(guī)定：用戶申報(bào)用電價格為為A,發(fā)電企業(yè)申報(bào)售電價格為B,輸配電價(含線損)或購售差價為C，政府性基金及附加為D，直接交易價差為E;則E=A-B-C-D。E值大于或等于零的匹配對為有效匹配對。

　　安徽出清細(xì)則第7條規(guī)定：申報(bào)電價不高于統(tǒng)一出清電價的發(fā)電企業(yè)，以及申報(bào)電價不低于統(tǒng)一出清電價的電力用戶和售電公司參與成交匹配。

　　02成交優(yōu)先順序

　　從各地交易規(guī)則來看，規(guī)則制定者在這一點(diǎn)上持相同觀點(diǎn)：即成交意愿最強(qiáng)烈的市場主體應(yīng)該優(yōu)先成交。成交意愿首先反映在價格上，除了價格之外，數(shù)量、環(huán)保、能耗等因素是否在成交優(yōu)先順序中予以體現(xiàn)和考慮?各地交易規(guī)則對此規(guī)定不一。

　　廣東交易規(guī)則規(guī)則第78條規(guī)定：價差對大的優(yōu)先成交。售電方申報(bào)價差相同時，機(jī)組能耗低者優(yōu)先成交;機(jī)組能耗相同的，按申報(bào)電量比例分配。

　　河南交易規(guī)則：從價差最大的有效匹配對開始，逐對依次撮合。

　　出現(xiàn)價差相同的多個匹配對時，按環(huán)保和節(jié)能指標(biāo)順序優(yōu)先成交(超低排放機(jī)組、上一環(huán)保電價考核周期度電環(huán)保電價扣款金額、供電標(biāo)煤耗)。發(fā)電企業(yè)撮合剩余的電量，進(jìn)入相應(yīng)排序隊(duì)列的最前方繼續(xù)撮合。

　　安徽交易規(guī)則第24條規(guī)定：按照市場主體報(bào)價與統(tǒng)一出清價的接近程度依次匹配成交，差價相同時按電量多少依次成交。

　　03出清方式

　　從各地交易規(guī)則來看，集中競價最終成交價格的確定方式大致可以分為兩類：統(tǒng)一出清方式與分散出清方式。

　　廣東交易規(guī)則規(guī)定：所有成交的價差對中，最后一個成交的購電方與售電方申報(bào)價差的算數(shù)平均值為統(tǒng)一出清價格。

　　安徽出清細(xì)則規(guī)定：對于每個申報(bào)電價，按照不低于該電價的買方申報(bào)與不高于該電價的賣方申報(bào)至少有一方全部成交的原則確定成交量。從所有申報(bào)中篩選出使成交量最大的申報(bào)電價。

　　若僅篩選出一個申報(bào)電價，則該電價即為統(tǒng)一出清電價;若篩選出兩個及以上申報(bào)電價，則取其中最高賣方申報(bào)電價和最低買方申報(bào)電價的平均價格作為統(tǒng)一出清電價。

　　可以看出，即使是統(tǒng)一出清方式，廣東與安徽仍存在重大差異。

　　河南交易規(guī)則與廣東2016年的交易規(guī)則為分散出清方式：

　　河南交易規(guī)則規(guī)定：按照價差均分原則，形成雙方的直接交易成交價格。

　　廣東2016年的交易規(guī)則第8條規(guī)定：

　　1.當(dāng)所有成交發(fā)電企業(yè)的申報(bào)價差電費(fèi)總額絕對值大于電力大用戶申報(bào)價差電費(fèi)絕對值時，差額部分按各發(fā)電企業(yè)申報(bào)價差電費(fèi)比例返回發(fā)電企業(yè)，最終確定發(fā)電企業(yè)結(jié)算價格;電力大用戶成交價格為該用戶的申報(bào)價格。

　　2.當(dāng)所有成交發(fā)電企業(yè)的申報(bào)價差電費(fèi)總額絕對值小于大用戶申報(bào)價差電費(fèi)絕對值時，差額部分按各大用戶申報(bào)價差電費(fèi)比例返回電力大用戶;發(fā)電企業(yè)成交價格為其申報(bào)價格。

　　律師建議：

　　★ 合理報(bào)價的前提是熟悉交易規(guī)則。售電公司只有在充分掌握交易規(guī)則的前提下，按照交易規(guī)則設(shè)置的條件和步驟，結(jié)合代理客戶的需求、公司的承受能力提出申報(bào)價格。

　　★ 競價申報(bào)的主要法律風(fēng)險(xiǎn)來源于串謀報(bào)價。由于各地交易規(guī)則仍在試點(diǎn)階段，對串謀報(bào)價的具體表現(xiàn)方式仍無明確規(guī)定，售電企業(yè)應(yīng)避免出現(xiàn)報(bào)價雷同、連續(xù)報(bào)價不成交、履約率過低甚至價格聯(lián)盟等方式，防止被監(jiān)管部門認(rèn)定為串謀報(bào)價。

　　本文涉及的有關(guān)規(guī)定：

　　安徽省能源局等：《安徽省電力直接交易規(guī)則》(皖能源電力〔2016〕78號)

　　安徽電力交易中心有限公司：《安徽省電力集中直接交易出清細(xì)則》

　　國家能源局南方監(jiān)管局等《廣東電力市場交易基本規(guī)則(試行)》(南方監(jiān)能市場〔2017〕20號)

　　廣東經(jīng)信委等：《電力大用戶與發(fā)電企業(yè)集中競爭交易實(shí)施細(xì)則》(2015年3月)

　　河南省發(fā)改委等：《河南省電力直接交易規(guī)則(試行)》(豫發(fā)改價管〔2015〕1521號)附件“集中撮合交易算法”