四川應(yīng)培育智能制造新模式新業(yè)態(tài)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新生態(tài)，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，加強(qiáng)對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持

當(dāng)前，新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造業(yè)深度融合，制造業(yè)形態(tài)正在發(fā)生深刻變化。四川是制造業(yè)大省，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅有利于提高企業(yè)生產(chǎn)效率和企業(yè)盈利水平，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高競爭力，還將激活創(chuàng)新生態(tài)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新特點

數(shù)字技術(shù)加快向制造領(lǐng)域滲透擴(kuò)展。過去一個時期，我國消費領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型更為活躍，移動支付、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、視頻直播、智慧物流等新業(yè)態(tài)、新模式迅猛發(fā)展，促進(jìn)供需時空匹配，降低交易成本，釋放巨大的消費潛能。走向未來，以5g、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字化、智能化技術(shù)，將推動數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合，形成人機(jī)共融的智能制造模式，促進(jìn)數(shù)字化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)、服務(wù)化延伸等融合發(fā)展新模式蓬勃興起。去年底，我國工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55.3%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到74.7%，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)到70.9%。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幅提升生產(chǎn)效率，拓展生產(chǎn)可能性邊界，實現(xiàn)更高水平的價值創(chuàng)造。

基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快構(gòu)建。如果說過去一個時期我國消費互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，形成了若干在全球處在領(lǐng)先地位的網(wǎng)絡(luò)平臺公司，那么今后一個時期將迎來產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展浪潮。目前，具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已超過100家，連接的工業(yè)設(shè)備達(dá)到7600萬臺（套），平臺匯聚的工業(yè)app突破59萬個，服務(wù)的工業(yè)企業(yè)超過160萬家。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對制造企業(yè)的賦能、賦值、賦智作用日益凸顯，正在作為一個新的生產(chǎn)方式登上歷史舞臺。

數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。利用人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)，實時采集運行數(shù)據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和價值挖掘，實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)測需求、設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測和能耗管理，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)工藝、制造、物流等各個環(huán)節(jié)精細(xì)管理，可以有效降低能耗和碳排放，實現(xiàn)節(jié)能減排和綠色生產(chǎn)。有研究表明，數(shù)字技術(shù)可以減少20%以上的碳排放。

加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“十四五”時期，要加快四川制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，加快構(gòu)建智能制造生態(tài)，力爭到2025年，有一批規(guī)模以上制造企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，重點行業(yè)骨干企業(yè)初步實現(xiàn)智能化。

培育智能制造新模式新業(yè)態(tài)。智能制造是今后一個時期數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點領(lǐng)域。四川要圍繞5g、人工智能、數(shù)字孿生等新興融合型技術(shù)領(lǐng)域，加快前瞻性布局，面向行業(yè)需求，打造可用性強(qiáng)的智能制造解決方案。發(fā)展平臺化、虛擬化設(shè)計工具，推動設(shè)計和工藝、制造、運維一體化，推動智能制造新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快生產(chǎn)制造全過程數(shù)字化改造，推動智能制造單位、智能產(chǎn)線、智能車間建設(shè)，實現(xiàn)全要素、全環(huán)節(jié)的動態(tài)感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成和智能管控。

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。相對于消費互聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對數(shù)據(jù)采集的精度、傳輸速度、存儲空間、計算能力和智能化加工應(yīng)用的要求大幅提升。要加快大數(shù)據(jù)、云計算等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和云網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)可靠、靈活、安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。培育有競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，建設(shè)一批跨行業(yè)領(lǐng)域的綜合性平臺、面向重點行業(yè)和區(qū)域的特色性平臺，以及面向特定技術(shù)和場景的專業(yè)性平臺，打造基于平臺的制造業(yè)新生態(tài)。

加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新生態(tài)。推動行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)跨界創(chuàng)新，打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化布局、市場化運作的創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵開源科技創(chuàng)新，支持具有自主核心技術(shù)的開源平臺、開源項目建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新模式的開放化演進(jìn)。培育一批數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。

多管齊下推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點在中小企業(yè)。大型制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步早，資金投入和技術(shù)能力較強(qiáng)，具備人才等要素保障條件，但量大面廣的中小企業(yè)限于自身能力和條件，普遍存在不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)等問題，主要表現(xiàn)為，企業(yè)需大規(guī)模更新設(shè)備和生產(chǎn)流程，前期投入高，不愿轉(zhuǎn)；缺乏成熟解決方案和示范案例，企業(yè)難以估算預(yù)期收益，不敢轉(zhuǎn)；企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)歸屬不明，數(shù)據(jù)安全得不到保障，不想轉(zhuǎn)；企業(yè)缺乏專業(yè)人才，特別是既懂生產(chǎn)工藝又熟悉信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才，不會轉(zhuǎn)。推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型，需要多管齊下，加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，推動中小企業(yè)積極融入數(shù)字化應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最迫切的環(huán)節(jié)入手，加快推進(jìn)線上營銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用，由點及面向全業(yè)務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型延伸拓展。依托“專精特新”中小企業(yè)，推動實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全生命周期數(shù)字化，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟解決方案和示范案例，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供示范引領(lǐng)。

加強(qiáng)對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)服務(wù)。培育推廣一批適合中小企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，在通用設(shè)計中兼顧專業(yè)需求，打造可用性強(qiáng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。培育一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)服務(wù)商，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供成本低、實用性強(qiáng)的數(shù)字化解決方案。鼓勵和支持行業(yè)龍頭企業(yè)立足自身優(yōu)勢，通過開放平臺和數(shù)字化資源等多種形式與中小企業(yè)開展互利合作，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。支持有條件的鏈主企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同效率，帶動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持。充分利用制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金等機(jī)制，加大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金支持，包括為中小企業(yè)提供貼息和融資擔(dān)保。探索建立多元化、多渠道社會投入機(jī)制，加強(qiáng)對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金扶持。改善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的環(huán)境和條件。完善企業(yè)數(shù)字安全監(jiān)管體系，提高監(jiān)管技術(shù)和能力水平，保障中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益和數(shù)據(jù)安全。明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對中小企業(yè)數(shù)字化專業(yè)人才培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，改善企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人力資本條件。（王一鳴作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長）