4月20日，市政府印發(fā)了《寧德市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情助企紓困若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），現(xiàn)對(duì)《若干措施》主要內(nèi)容解讀如下。

一、背景依據(jù)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是本輪我市發(fā)生疫情以來(lái)，各類(lèi)市場(chǎng)主體遇到了原材料供應(yīng)、用工、物流運(yùn)輸受阻等困難問(wèn)題，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大影響。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市制定了44條應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)幫扶，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，奮力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩勝利。

《若干措施》主要依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》《促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》和福建省人民政府印發(fā)的《福建省積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施》等文件制定。

二、政策期限

《若干措施》有效期從2022年1月1日至2022年12月31日，相關(guān)條款另有規(guī)定除外。在享受本措施的同時(shí)，享受?chē)?guó)家及省級(jí)的其他措施，市級(jí)及以下政策遵循從優(yōu)且不重復(fù)的原則。

三、主要內(nèi)容

《若干措施》主要包括6個(gè)部分44條措施：

第一部分是普惠性紓困扶持措施，主要包括稅收、保險(xiǎn)、融資等方面13條措施：一是落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減征政策；二是落實(shí)中小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策；三是落實(shí)增值稅期末留抵退稅政策；四是落實(shí)小規(guī)模納稅人免稅政策；五是落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)紓困發(fā)展優(yōu)惠政策；六是執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還政策；七是提升保險(xiǎn)保障；八是減免房屋租金；九是降低企業(yè)用地成本；十是加大融資支持力度；十一是強(qiáng)化政府融資增信功能；十二是加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度；十三是優(yōu)化電力保障。

第二部分是農(nóng)業(yè)工業(yè)紓困扶持措施，主要包括9條措施：一是穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格；二是支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；三是給予技術(shù)改造補(bǔ)助；四是強(qiáng)化企業(yè)入規(guī)培育；五是支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展；六是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和培育工業(yè)軟件；七是支持首臺(tái)（套）產(chǎn)品推廣；八是支持疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)；九是加大外貿(mào)企業(yè)支持力度。

第三部分是服務(wù)業(yè)紓困扶持措施，主要包括10條措施：一是推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展；二是減免生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用；三是給予a級(jí)景區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)；四是支持旅行社發(fā)展；五是加強(qiáng)限上商貿(mào)企業(yè)培育；六是推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)；七是支持電商企業(yè)發(fā)展；八是支持餐飲、住宿、零售、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)企業(yè)進(jìn)行員工核酸檢測(cè)；九是將貨運(yùn)司機(jī)核酸檢測(cè)費(fèi)用納入財(cái)政保障范圍；十是延長(zhǎng)車(chē)輛保險(xiǎn)有效期限。

第四部分是助企穩(wěn)工保障措施，主要包括4條措施：一是支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗；二是調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)；三是放寬醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限；四是緩繳或延期辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第五部分是提升服務(wù)保障措施，主要包括8條措施：一是解決歷史遺留權(quán)屬問(wèn)題；二是創(chuàng)新拓展服務(wù)方式；三是延長(zhǎng)許可證書(shū)期限；四是優(yōu)化信用服務(wù)；五是優(yōu)化環(huán)評(píng)審批效能；六是優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠“免審即享”服務(wù)；七是推進(jìn)數(shù)字金融平臺(tái)應(yīng)用；八是開(kāi)通不可抗力事實(shí)性證明辦理綠色通道。

第六部分是強(qiáng)化政策宣傳和兌現(xiàn)，從加大政策宣傳力度知曉廣度、簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)程序、做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障等方面，對(duì)各地各部門(mén)兌現(xiàn)落實(shí)政策提出具體要求。