來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟

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日前，據(jù)中國(guó)法院網(wǎng)信息，固原市中級(jí)人民法院對(duì)固原市原州區(qū)人民醫(yī)院原院長(zhǎng)陳曉琴受賄，國(guó)藥控股寧夏固原有限公司原總經(jīng)理付紅霞受賄、行賄，醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商趙桂東行賄上訴一案公開(kāi)宣判。

不得不說(shuō)，這種受賄人、行賄人以及掮客一起被查，一起宣判，在法院歷史上著實(shí)不多見(jiàn)。并且，值得一提的是，趙桂東不僅向陳、付二人行賄，還先后5次向時(shí)任固原市人民醫(yī)院院長(zhǎng)胡杰行賄80萬(wàn)元。

也就是說(shuō)，這一位醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商，就成功“撂倒”了兩名醫(yī)院院長(zhǎng)，簡(jiǎn)直令人唏噓。

一醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商成功“撂倒”兩個(gè)醫(yī)院院長(zhǎng)

據(jù)法院審理查明，2012年春節(jié)至2020年9月，被告人陳曉琴利用擔(dān)任原州區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)職務(wù)上的便利，為被告人趙桂東中標(biāo)醫(yī)療設(shè)備及他人工作調(diào)動(dòng)、工程款撥付謀取不正當(dāng)利益，非法收受趙桂東、付紅霞共同行賄210萬(wàn)元，非法收受他人行賄9.1萬(wàn)元。

2014年10月至2017年8月，付紅霞利用擔(dān)任國(guó)藥控股寧夏固原有限公司總經(jīng)理職權(quán)、地位形成的便利條件，通過(guò)陳曉琴職務(wù)上的便利為趙桂東中標(biāo)醫(yī)療設(shè)備謀取不正當(dāng)利益，非法收受趙桂東行賄187.36萬(wàn)元。

另查明，2011年春節(jié)前至2014年中秋節(jié)前后，趙桂東為中標(biāo)固原市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，先后5次向時(shí)任固原市人民醫(yī)院院長(zhǎng)胡杰行賄80萬(wàn)元。

一審人民法院判決認(rèn)為，陳曉琴受賄219.1萬(wàn)元，數(shù)額巨大，已構(gòu)成受賄罪。付紅霞受賄187.36萬(wàn)元，數(shù)額巨大，伙同趙桂東向陳曉琴行賄210萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，分別構(gòu)成行賄罪和受賄罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。趙桂東為謀取不正當(dāng)利益，向陳曉琴、付紅霞、胡杰三人共計(jì)行賄477.36萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，已構(gòu)成行賄罪。

對(duì)被告人陳曉琴、付紅霞、趙桂東分別判處五年、四年六個(gè)月、十年有期徒刑，并處罰金共計(jì)110萬(wàn)元，追繳違法所得共計(jì)435.52萬(wàn)元。

不難發(fā)現(xiàn)，作為行賄者的趙桂東，刑罰最嚴(yán)重，這是因?yàn)槠湫匈V的院長(zhǎng)不止一位。

4月6日，銀川市中級(jí)人民法院對(duì)被告人胡杰犯受賄罪一案通過(guò)遠(yuǎn)程庭審視頻公開(kāi)宣判。銀川中院審理查明，2007年至2016年，胡杰在擔(dān)任固原市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)療設(shè)備款支付、工程款撥付等方面為他人提供幫助，先后140次非法收受36個(gè)單位或個(gè)人財(cái)物共計(jì)1128.7503萬(wàn)元。被判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金60萬(wàn)元。

長(zhǎng)久以來(lái)，醫(yī)療系統(tǒng)官員與醫(yī)藥代表都是一條繩上的螞蚱，只不過(guò)由于法律規(guī)則的漏洞，以前這類(lèi)案件大多數(shù)以院方人員落馬而終結(jié)。而如今，行賄的一方也將受到法律的制裁，甚至刑罰更重，畢竟沒(méi)有哪個(gè)供應(yīng)商只供貨給一家醫(yī)院......

紀(jì)檢委已行動(dòng)：耗材、設(shè)備采購(gòu)是重點(diǎn)

另外，值得一提的是，針對(duì)上述案件中國(guó)法院網(wǎng)還表示，去年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委等六部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》，該案是推進(jìn)和落實(shí)意見(jiàn)的成功實(shí)踐。

毫無(wú)疑問(wèn)，這起案件不僅僅是一次成功實(shí)踐，更是打響了“全國(guó)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域行賄受賄一起查”第一槍?zhuān)窈筮@種行賄人、受賄人同庭宣判的現(xiàn)象，或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

與此同時(shí)，或許是受到上述案件影響，寧夏紀(jì)檢委在今年初就表示：今年將延伸工程建設(shè)政府采購(gòu)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督觸角，重點(diǎn)針對(duì)近年來(lái)社會(huì)關(guān)注度高、影響大的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

紀(jì)委監(jiān)委對(duì)近年來(lái)查處的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗案件進(jìn)行梳理分析后發(fā)現(xiàn)，藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、工程款撥付收取回扣等成為發(fā)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

顯然，醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)啟，或許紀(jì)檢委早已深入各地，一個(gè)行賄者最多能“撂倒”幾位院長(zhǎng)、主任？下一個(gè)被查出的又將是誰(shuí)？讓我們共同關(guān)注。

消滅“帶金銷(xiāo)售”，讓行賄者寸步難行！

以前，幾乎所有院長(zhǎng)、主任落馬后行賄者都能輕松摘除，以企業(yè)推責(zé)員工，員工早已辭職為終結(jié)。但如今，風(fēng)向徹底變了！

近半年來(lái)，中紀(jì)委就多次表示，要從源頭打擊腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，讓圍獵寸步難行，讓潛在行賄人望而卻步。

這不僅僅是針對(duì)“行賄個(gè)人”，在國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布的《關(guān)于建立藥品價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度指導(dǎo)意見(jiàn)》中，還明確表示藥企要為代理人的商業(yè)賄賂行為承擔(dān)連帶責(zé)任，列入失信將失去招采資格。

在國(guó)家衛(wèi)健委等九部門(mén)發(fā)布的《糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》中，同樣提出，對(duì)查實(shí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，對(duì)涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者給予回扣的違法線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)受到行政處罰的涉事企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

國(guó)家醫(yī)保局在今年初也再次表示，將通過(guò)不斷完善措施，特別是將供應(yīng)、質(zhì)量、信用等相關(guān)因素納入集采規(guī)則，從體制機(jī)制上凈化醫(yī)藥流通的生態(tài)環(huán)境，即根治帶金銷(xiāo)售，凈化行業(yè)生態(tài)，從而激勵(lì)企業(yè)通過(guò)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)流通行業(yè)的整治。

毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)集采常態(tài)化后，當(dāng)規(guī)則愈加完善后，代表們賴以為生的帶金銷(xiāo)售也將走到盡頭，隨著醫(yī)院回扣規(guī)則的瓦解，也將為那些擁有核心技術(shù)、高性價(jià)比產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)國(guó)產(chǎn)企業(yè)，提供了更多的發(fā)展機(jī)遇與生存空間。

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