勇立潮頭揚風帆 再踏層峰辟新天

——黨的十八大以來鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綜述

發(fā)布時間：2022-09-26 09:30:00作者：康雅惠來源：《鄂爾多斯日報》【大中小】【黑色紅色灰色】

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山河日月鐫刻璀璨初心，十載春秋寫就舉世華章。歲序更迭，奔騰不息的黃河水入沙漠、進平原、穿溝壑，孕育了鄂爾多斯這片神奇的土地。黨的十八大以來，鄂爾多斯厚積薄發(fā)，走出了強基增效工業(yè)新路，形成了轉型升級產(chǎn)業(yè)新態(tài)，歷史把資源留給了鄂爾多斯，鄂爾多斯用改變資源利用方式創(chuàng)造歷史。

不斷躍升的數(shù)據(jù)曲線，勾勒出鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的美好圖景。2012至2021年，我市工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)中有升，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.4%；企業(yè)主體不斷壯大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量從371家增加到510家；產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重由9.4%提升到14.8%。

經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進 綜合實力“大步跨越”

黨的十八大以來，我市依托本土資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，大力扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以煤炭、天然氣、化工、冶金、電力等能源資源產(chǎn)業(yè)為支撐，以新材料、新能源、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領，以紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為特點，獨具特色的高質量發(fā)展工業(yè)體系。

規(guī)模壯大，工業(yè)體系不斷完善。十年來，我市堅持提升增量與優(yōu)化存量同步，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷攀升。2021年，鄂爾多斯市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)510家，較2012年增加139家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)覆蓋了國民經(jīng)濟行業(yè)中三大門類、29個大類行業(yè)、59個中類行業(yè)、79個小類行業(yè)。

實力提升，工業(yè)產(chǎn)品多點開花。黨的十八大以來，我市堅持擴大總量與提升質量并舉，推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階。十年間，鄂爾多斯規(guī)模以上工業(yè)增加值總量始終穩(wěn)居自治區(qū)首位，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.4%，成為引領自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的骨干力量。2021年鄂爾多斯市工業(yè)產(chǎn)品種類增至73種，38種產(chǎn)品保持增長，增長面達五成以上。原煤、電力、冶金、建材、化工等原材料行業(yè)形成龐大的生產(chǎn)能力。

效益改善，骨干企業(yè)活力凸顯。鄂爾多斯工業(yè)始終注重走科學高效發(fā)展之路，注重與市場化同步發(fā)展，十年如一日，以效益為中心調整工業(yè)生產(chǎn)，確立工業(yè)效益優(yōu)勢。2021年，鄂爾多斯市規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成營業(yè)收入6847.6億元，是2012年的1.6倍。實現(xiàn)利潤總額1929.2億元，是2012年的2.14倍。營業(yè)收入利潤率為27.5%，比2012年提高6.5個百分點；戶均利潤由2012年2.4億元增加到2021年的3.8億元，凈增1.4億元；戶均資產(chǎn)由2012年14.7億元增加到2021年的25.5億元，凈增10.8億元。億元企業(yè)梯隊日益壯大，成為引領工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的中堅力量。2021年，營業(yè)收入超百億企業(yè)8家，50-100億元企業(yè)21家，10-50億元企業(yè)117家，億元企業(yè)占比近三成，累計完成營業(yè)收入5843.8億元，占規(guī)模以上營業(yè)收入的比重達85%。

轉型發(fā)展成果豐碩 產(chǎn)業(yè)結構“蝶變升級”

黨的十八大以來，我市以推進供給側結構性改革為主線，把新型工業(yè)化作為科學發(fā)展、富民強市的第一推動力，立足實際，加快推進一系列調結構、促轉型政策措施落地顯效。

制造產(chǎn)業(yè)量質齊升。十年間，我市工業(yè)三大門類比重逐步得到調整，制造業(yè)占比不斷上升，呈現(xiàn)出總體規(guī)模快速擴大、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化的良好態(tài)勢。2021年，制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的14.8%，較2012年提高5.4個百分點；完成營業(yè)收入1997.5億元，實現(xiàn)利潤250.1億元，營業(yè)收入利潤率達13%。制造業(yè)量質齊升，說明鄂爾多斯市工業(yè)化程度進一步加深，工業(yè)內部行業(yè)結構更趨合理，現(xiàn)代煤化工、汽車制造、電子產(chǎn)品、新能源發(fā)電、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)快速成長，成為引領工業(yè)經(jīng)濟向中高端邁進的領頭兵。

新興產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。十年來，我市加快高端產(chǎn)業(yè)要素集聚，不斷培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固和提升制造業(yè)基礎能力和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈水平，持續(xù)引領工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。2021年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值總量的7.8%，較2012年提高2.8個百分點。其中，新材料、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，累計占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重達90.4%，拉動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長17.7個百分點。

高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨緩。作為典型的煤炭資源型城市，鄂爾多斯一直在“調結構、轉方式”的轉型發(fā)展道路上積極探索。立足新發(fā)展階段，積極淘汰落后產(chǎn)能，以相對較低的能源消費增長支撐了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

發(fā)展動能逐步優(yōu)化 內生動力“持續(xù)迸發(fā)”

十八大以來，我市高度重視培育本地優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)，以適應市場需求的變化和產(chǎn)業(yè)結構升級需要，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以前所未有的戰(zhàn)略高度、政策力度和投入強度提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力。

民營經(jīng)濟提質進速。鄂爾多斯市民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。2021年，規(guī)模以上工業(yè)中民營企業(yè)393家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的77%，較2012年增加62家；完成營業(yè)收入3633.1億元，占規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入的53%；實現(xiàn)利潤1008.3億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤的52%。鄂爾多斯市西金礦冶有限責任公司、內蒙古鄂爾多斯電力冶金集團股份有限公司、鄂爾多斯市君正能源化工有限公司和鄂爾多斯市源盛光電有限責任公司等一批實力雄厚的民營企業(yè)脫穎而出，引領鄂爾多斯民營企業(yè)爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者和引領者，不斷提升品牌競爭力，為鄂爾多斯市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。

創(chuàng)新能力顯著增強。黨的十八大以來，我市聚焦新能源、新材料等重點領域，集中力量打好科技創(chuàng)新能力提升攻堅戰(zhàn)，著力把資源驅動轉為創(chuàng)新驅動，以“科技興蒙”為統(tǒng)領，布局落地“科技新政30條”“研發(fā)投入攻堅”“規(guī)模以上工業(yè)三清零”等新政策新舉措，著力以科技創(chuàng)新激活經(jīng)濟發(fā)展的活力、動力，催生經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。2021年規(guī)模以上工業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)戶數(shù)128家，投入研發(fā)突破50億元，達到57.1億元，同比增長73.8%，位居12個盟市前列。

小微企業(yè)茁壯成長。十年來，從中央到地方相繼出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，大力扶持小微企業(yè)規(guī)模發(fā)展，小微工業(yè)企業(yè)活力顯現(xiàn)。2021年規(guī)模以上小微工業(yè)企業(yè)369家，較2012年增加101家，資產(chǎn)規(guī)模達2922.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)總量的22%，較2012年提升8個百分點；完成營業(yè)收入1703.4億元，占規(guī)模以上營業(yè)收入比重25%，較2012年提高3個百分點，實現(xiàn)利稅721.8億元，逐步成長為鄂爾多斯市大中型企業(yè)的后備力量。

行穩(wěn)致遠，進而有為。一筆筆鏗鏘有力的“數(shù)據(jù)”，印證了十八大以來鄂爾多斯工業(yè)強市腳步的穩(wěn)健有力。立足新發(fā)展階段，鄂爾多斯“躺平”不可取，“躺贏”不可能，奮斗正當時。擘畫“十四五”，鄂爾多斯要舉全市之力、集全市之智，持續(xù)夯實“穩(wěn)”的基礎、積蓄“進”的力量，砥礪奮進，破浪前行，續(xù)寫工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展新篇章。