蚌山區(qū) 2022 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

執(zhí)行情況與 2023 年國民經(jīng)濟和

社會發(fā)展計劃

一、2022 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2022 年是黨的二十大勝利召開之年，面對錯綜復雜的宏觀

經(jīng)濟形勢，在區(qū)委的正確領導和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，

全區(qū)上下認真貫徹中央、省、市、區(qū)委各項決策部署，真抓實

干、開拓進取，奮力推進新階段現(xiàn)代化中心城區(qū)建設，較好地

完成了區(qū)十八屆人大一次會議制定的目標任務。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級

近郊農業(yè)健康發(fā)展。嚴守糧食安全紅線，堅決防止耕地“非

農化”“非糧化”，預計全年糧食產(chǎn)量 2.1 萬噸。全力推進“兩

強一增”行動，主要農作物機械化率達 93.88%，13 個行政村實

現(xiàn)“科技特派員”全覆蓋，新增家庭農場、農民合作社 7 個。

工業(yè)經(jīng)濟換擋提速。奧源電子、惠隆鑫電子等 6 家企業(yè)成功入規(guī)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)增至 27 家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和高新技

術企業(yè)增加值預計分別同比增長 20%、15%。新增省市級專精特

新企業(yè) 5 家，省級工程研究中心 2 個。海勤科技順利通過國家

級專精特新“小巨人”企業(yè)認證。富創(chuàng)通科技獲評省級 a 類高

層次人才團隊，全市唯一。商貿服務業(yè)提質增效。擬定《蚌山

區(qū)促進樓宇（總部）經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《關于加快商貿業(yè)

發(fā)展的若干意見》《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展的若干意

見》，設立專項資金支持商貿服務業(yè)發(fā)展。全年新簽約陽光信

通、遠洋數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務業(yè)項目 8 個,涵蓋了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)學

檢驗、職業(yè)培訓等多個領域。規(guī)上數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)增至 24 家，數(shù)

量全市第一。奧林商業(yè)廣場試運營，華夏第一街區(qū)獲評“安徽

省特色美食體驗街區(qū)”。

（二）項目支撐后勁十足

“雙招雙引”成效明顯。堅持“招商第一”，建立區(qū)領導

帶隊、全員招商格局，派駐深圳、長三角兩個專業(yè)招商組，全

年區(qū)領導帶隊招商 87 次，對接有效項目線索 81 個。實現(xiàn)引進

海勤顯示谷、富創(chuàng)通—蚌埠產(chǎn)業(yè)中心等億元以上項目 34 個，總

投資 88 億元。投資拉動強勁有力。制定《蚌山區(qū) 2022 年重點

項目計劃》，全年新開工華運智慧物流加工中心、高美福電子

產(chǎn)業(yè)園等項目 31 個?；萋■坞娮?、奧源電子等 18 個項目竣工

投產(chǎn)（投用）。預計全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資同比增長 20%，增速

全市第一。要素保障有力有效。克服財政困難，多渠道籌措土

地報批費用，全年共籌措資金約 1.02 億元，完成土地組卷報批

1902 畝，出讓土地 652 畝。開展“畝均論英雄”，對閑置建設

用地、工業(yè)低效用地進行“全域治理”，盤活處置土地面積 40.18

- 2 -畝、廠房面積 37514 平方米。區(qū)平臺公司獲評 2a 級信用等級，

累計獲得金融貸款授信約 19.5 億元，投放信貸資金 15.83 億元。

謀劃儲備政府專項債項目 27 個，成功入庫智慧城市停車場及配

套基礎設施提升工程等專項債項目 3 個，發(fā)行專項債 1.7 億元。

積極化解房地產(chǎn)領域風險，成功爭取保交樓資金 2000 萬元。

（三）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境賦能發(fā)展

踐行“一改兩為五做到”，扎實改進工作作風，深化“放

管服”改革，全年新增市場主體超 1.1 萬戶，新增退稅減稅 3.92

億元，撥付各類產(chǎn)業(yè)扶持資金超 2 億元。引入全市首臺個體智

能審批一體機，企業(yè)注冊實現(xiàn)“秒批秒領照”。融入長三角一

體化發(fā)展，與寧波市鄞州區(qū)正式簽訂結對合作幫扶框架協(xié)議，

簽約落地必創(chuàng)跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、諾金大尺寸觸控模組等長

三角區(qū)域億元以上項目 18 個，總投資 19.8 億元。創(chuàng)新平臺和

創(chuàng)新載體不斷豐富，全年新增高新技術企業(yè) 31 家。新增授權發(fā)

明專利 42 件，全區(qū)有效發(fā)明專利達到 759 件。省級高層次人才

團隊增至 6 家，總數(shù)位居全市前列。蚌山區(qū)成功獲批安徽省科

普示范區(qū)。

（四）城區(qū)面貌更加靚麗

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。啟動國貨路 117 號樓、青年

街 337 樓、螞蝦街小紅樓等舊樓改造項目，南山公園提升改造

順利竣工開園。新建、提升、改造城鄉(xiāng)道路 47 條。建成公共停

車場 2 個，新增車位 694 個。生態(tài)環(huán)境建設穩(wěn)步推進，啟動實

施城南人居環(huán)境整治提升工程。全年新增綠地 9.55 萬平方米，

提升改造綠地 9 萬平方米，新建綠道 2.16 公里，新建街頭游園

2 個。大氣污染防治成效顯著，秸稈禁燒連續(xù) 10 年“零火點”，

- 3 -- 4 -

pm2.5 濃度同比下降 1.8%，下降幅度位居全市第 2。建成運行區(qū)

級數(shù)字城管中心，立案 54271 件，結案率達 99.48%。建成生活

垃圾分類示范社區(qū) 27 個，分類投放設施覆蓋率、分類收運設施

達標率均達到 100%。

（五）民生福祉穩(wěn)步增進

全年實現(xiàn)民生保障支出 15.03 億元，占財政總支出的

92.23%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、殘疾人等各類困難群眾（低保、特

困、殘疾人、婦女、兒童）補貼 2600 余萬元，幫扶群眾超 4000

人次。累計發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼 2300 萬元，新增就業(yè)崗位 6500

個?；春勇防蠠煆S宿舍、宏業(yè)路 g 地塊等 4 個安置房項目交付

安置 848 套，改造老舊小區(qū) 8 個、惠及群眾 6235 戶?！芭裥摹?/p>

行動深入實施，累計投入各類資金超 8000 萬元，率先在全市完

成 77 項工作任務，87 所老年學校實現(xiàn)三級全覆蓋，完成老年助

餐場所建設 76 個，新增嬰幼兒托位 680 個，打造天橋街道喻義

巷社區(qū)“十全暖心社區(qū)”樣板，群眾的知曉率和滿意度位居全

市前列。

（六）社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

積極推進全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建工作，蚌山教

育集團黃山校區(qū)、二實小蘭鳳路校區(qū)、六中濱湖校區(qū)等學校建

成投用，提升改造慕遠學校等 6 所學校，新增市一類幼兒園 3

所。疫情防控有力有序，完成 35 輪區(qū)域全員核酸檢測，累計檢

測 1325 萬人次。基本公共衛(wèi)生服務水平不斷提升，24 個社區(qū)醫(yī)

療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設全部完成，居民健康檔案建

檔率達 94.3%。民生事業(yè)卓有成效，“

9+n”農民文藝大篷車巡

演 126 場次，獲評省級典型創(chuàng)新案例。阿財老鋪、雪園小吃獲- 5 -

評“安徽省特色美食體驗店”。完成體育項目培訓超 1 萬人次。

《村民理事會（居民議事會）協(xié)商工作指南》成為安徽省地方

行業(yè)標準。青年街道南山社區(qū)“

124 積分治理制”工作法獲評省

級優(yōu)秀社區(qū)工作法。精神文明創(chuàng)建成果斐然，新增“安徽好人”

3 名、“蚌埠好人”7 名，宏業(yè)村街道第一社區(qū)獲評全國學雷鋒

志愿服務“四個 100”先進典型最美志愿服務社區(qū)，黃莊街道東

方紅社區(qū)工作者鄭悅獲評全省最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我區(qū)經(jīng)濟社

會發(fā)展中依然存在一些不足和挑戰(zhàn)：一是城區(qū)發(fā)展空間不足，

經(jīng)濟和社會發(fā)展的結構性矛盾突顯，資源和環(huán)境約束越來越強。

二是服務業(yè)亟需轉型升級，與長三角地區(qū)城市的中心城區(qū)相比，

由“商貿大區(qū)”向“服務業(yè)強區(qū)”轉型之路還任重道遠。三是

優(yōu)質公共服務供給不均，教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展水平與居

民的美好期盼還有差距。

二、2023 年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標

2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是

“十四五”承前啟后的關鍵之年。面對錯綜復雜的國際國內形

勢，我們將堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想

為指導，全面貫徹落實市委、市政府和區(qū)委決策部署，扎實推

進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、民生保障等各項重點工作，積極搶抓

機遇、努力攻堅克難，力爭經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新進展、新突

破。

2023 年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標為：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8.5%；

——固定資產(chǎn)投資增長 10%；——社會消費品零售總額增長 10%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 12%；

——高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長不低于 20%；

——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長不低于 20%；

——一般公共預算收入增長 8%；

——城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入與經(jīng)濟同步增長，增

幅高于全市平均水平。

三、2023 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要任務

為完成上述目標，我們將重點做好以下幾方面工作：

（一）加快轉型升級，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持把休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新的增長極，積極培育一批家庭農場、合作

社等新型農業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵江淮植物園、藍莓莊園等龍頭企

業(yè)擴大規(guī)模、豐富業(yè)態(tài)。利用梅花山周邊閑置農用地，謀劃實

施光伏農業(yè)標準化大棚，苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地等項目。結合城南

人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，實施燕山鄉(xiāng)農村水利設施提升

工程，促進糧食和各類農產(chǎn)品增產(chǎn)增收，保障糧食安全。

二是培育壯大制造業(yè)規(guī)模。圍繞新一代電子信息顯示技術、

裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，實施補鏈、延鏈、強鏈行動，加快中欣

電子科技產(chǎn)業(yè)園、惠隆鑫電子產(chǎn)業(yè)園等一批在建項目進度，開

工建設奧源科技園、中創(chuàng)電子產(chǎn)業(yè)園等一批工業(yè)項目，確保蚌

山集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、華運智慧物流加工中心等一批項目按期竣

工投產(chǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 5 家以上。引導鼓勵和平乳業(yè)、天

成包裝等企業(yè)不斷技術改造，探索主輔分離試點，積極發(fā)展生

產(chǎn)性服務業(yè)。

- 6 -三是加快發(fā)展商貿服務業(yè)。北部老城啟動篾匠街、螞蝦街、

黃莊二巷、寶興面粉廠工業(yè)遺址等老城特色街區(qū)改造提升，實

現(xiàn)二馬路商業(yè)廣場、鵬欣中心竣工運營。中部片區(qū)支持鳳凰國

際、綠地珠峰、萬達廣場等總部經(jīng)濟樓宇做大做強，啟動光彩

大市場提升改造，引入亮劍互娛直播、光彩玉器抖音直播等一

批網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展。南部新城推進奧林商業(yè)廣場、新威生活廣場

等綜合體健康運營，落地頤高數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、比亞迪汽車直

營基地，打造集購物、文娛、教培、康養(yǎng)等為一體的社區(qū)鄰里

中心。全年新增納稅超億元樓宇 1 棟、超千萬元總部經(jīng)濟項目 2

個。新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè) 10 家，限上批零住餐企業(yè) 30 家。

（二）強化“雙招雙引”，注入經(jīng)濟發(fā)展活力

一是創(chuàng)新招商方式。堅持并完善頂格招商、區(qū)級領導“掛

帥”、鄉(xiāng)街部門全面參與的全員招商機制，創(chuàng)新拓展外包招商、

以商招商、駐點招商、顧問招商、基金招商工作方式，緊盯長

三角、珠三角重點區(qū)域，進一步發(fā)揮好駐外招商小分隊作用，

舉辦主題招商推介活動不少于 2 次。

二是緊盯招商重點。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定招商手冊和

產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，制造業(yè)聚焦電子信息、智能終端、新材料等重

點領域，不斷完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條；服務業(yè)聚焦商貿服務、冷

鏈物流、總部經(jīng)濟等重點領域，進一步“鍛長補短”。全年新

引進億元以上項目不低于 50 個，其中 10 億元以上項目不少于 2

個，50 億元以上項目不少于 1 個。

三是強化招商服務。嚴格兌現(xiàn)落實各項優(yōu)惠政策，堅持“幫

招、幫辦、幫扶”工作思路，依托蚌山區(qū)“工招園”平臺，完

善項目并聯(lián)審批制度，做好項目“一對一”結對掛鉤，積極發(fā)

- 7 -揮日常協(xié)調、專題協(xié)調的推進作用，踐行項目簽約、落地、開

工、建設、投產(chǎn)全流程跟蹤式服務，營造良好招商環(huán)境。

（三）抓好項目建設，積蓄經(jīng)濟發(fā)展動能

一是健全工作機制。發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動

作用，制定 2023 年重點項目計劃，健全完善重點項目領導包保

服務責任制，堅持周調度、月推進工作機制，制定項目橫道圖、

定期通報項目進展，強化重點項目清單化閉環(huán)管理流程。加快

創(chuàng)新奇智數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、浙江中科應用技術研究院、羅瑞醫(yī)

療科技等項目簽約落地，全年億元以上計劃新開工項目 26 個以

上，投產(chǎn)竣工項目 16 個以上。

二是做好項目推進。按照北部老城、中部片區(qū)、南部新城、

鄉(xiāng)村振興四大板塊推動項目建設。北部老城開工建設老舊小區(qū)

雨污水分流改造工程，螞蝦街歷史文化特色商業(yè)街區(qū)等項目，

謀劃新源熱電鐵路專用線搬遷。中部片區(qū)開工建設新建小區(qū)配

套道路等項目，謀劃實施光彩大市場新能源街區(qū)；南部新區(qū)開

工建設洪亞食品產(chǎn)業(yè)園、振中產(chǎn)業(yè)服務中心等項目；城市規(guī)劃

區(qū)外開工建設孫家圩子渡江戰(zhàn)役舊址提升改造，城南人居環(huán)境

整治等鄉(xiāng)村振興項目。同時加強重大項目謀劃，抓住蚌埠獲批

生產(chǎn)服務型國家物流樞紐的契機，積極爭取市級盡快打通解放

路至劉府南延段，提前謀劃在解放路南延段兩側布局生產(chǎn)服務

性物流項目。謀劃田榮鐵路無水港，鐵路南貨場搬遷，推動虎

山油庫搬遷及機場油庫鐵路專用線建設。

三是強化要素保障。在建項目加強與上級政策銜接支持，

積極爭取中央預算內投資、專項政策支持、金融機構項目貸。

謀劃項目加快編制項目可研，積極申報棚改專項債、政府專項

- 8 -債。編制城市更新、片區(qū)開發(fā)等項目包，對接政策性銀行、商

業(yè)銀行，爭取更多銀行的授信貸款。推進南部新城區(qū)域土地要

素保障，修訂新增土地征收成片開發(fā)方案。完善路網(wǎng)、水電、

道路等基礎設施建設，提高園區(qū)運營管理水平，新增標準化廠

房面積不少于 40 萬平方米。

（四）加快改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動能

一是推動重點領域改革。完善政府平臺公司法人治理體系，

實現(xiàn)從管資產(chǎn)向管資本轉變，進一步拓寬融資渠道，提高直接

融資比重，全年新增融資超 30 億元；加強專業(yè)人才隊伍建設，

完善薪酬管理、績效考核等激勵機制，為平臺公司強筋健骨注

入活力。

二是強化區(qū)域開放協(xié)作。積極培育外貿主體，加大外貿企

業(yè)支持力度，做大做強寧波必創(chuàng)跨境電商產(chǎn)業(yè)平臺，鼓勵擴大

進出口規(guī)模。利用與寧波市鄞州區(qū)結對幫扶的有利契機，加強

雙方在產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、科技創(chuàng)新共享、人才交流共通等領域全

面合作。積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，探索共建跨區(qū)域園區(qū)和產(chǎn)業(yè)

合作平臺。同時，深化與江浙滬中心城區(qū)交流合作，主動承接

長三角產(chǎn)業(yè)轉移項目，推動區(qū)域合作向更深層次、更高質量發(fā)

展。

三是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加深與

大院、大所產(chǎn)學研合作，不斷提升規(guī)上企業(yè)研發(fā)中心覆蓋率，

新增企業(yè)技術中心 1 家以上，全社會研發(fā)投入占 gdp 比重穩(wěn)步

提升。幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，全年新增高新技術企業(yè) 15

戶以上，新增有效發(fā)明專利 60 個，新增市級及以上“專精特新”

- 9 -企業(yè) 3 家。加大招才引智力度，新增省級高層次人才團隊 2 個

以上。

（五）創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，提升為企服務效能

一是提升政務服務水平。持續(xù)深化“放管服”改革，拓展

優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，進一步減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材

料、壓縮辦理時限。加快推進政務服務事項“跨省通辦”、長

三角“一網(wǎng)通辦”，進一步完善長三角政務地圖。辦好 7×24

小時不打烊“隨時辦”服務大廳，讓群眾和市場主體辦事更省

心，全年新增市場主體 1 萬戶。

二是優(yōu)化為企服務模式。完善領導干部包保服務企業(yè)制度，

確保“四上”單位包保全覆蓋。堅持“一線”工作法，定期開

展企業(yè)集中走訪調研活動，主動了解并破解企業(yè)發(fā)展難點、堵

點。健全完善重點行業(yè)企業(yè)座談會制度，進一步暢通政企溝通

渠道，真心真意幫助企業(yè)解決實際困難，營商環(huán)境滿意度評價

力爭全市前三。

三是強化政策資源支撐。創(chuàng)新出臺更有針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政策，主動幫助符合條件的企業(yè)爭取“制造強省”、“皖北貼

息”等各類政策資金，支持企業(yè)良性發(fā)展。開展專業(yè)人才定制

培訓，舉辦特色專場招聘活動 10 場以上、開展職業(yè)技能培訓

3900 人次以上。持續(xù)推進“減費降稅”，全年力爭減少稅費 3.5

億元以上。

（六）精細城區(qū)管理，推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

- 10 -一是更新老城基礎設施。加大城區(qū)路網(wǎng)建設步伐，打通中

山街北段、中榮街北段等斷頭路，推進老城區(qū) 21 條道路提升改

造、新城區(qū) 17 條道路建設。建成投用淮河路停車場等停車設施，

新增公共停車泊位 800 個以上。實施龍湖香都、光彩家園等片

區(qū)更新改造，完成 8 個老舊小區(qū)改造。建好排水防澇、應急避

難場所等工程，建設海綿城市、韌性城市。

二是提升新城人居環(huán)境。加快中盛電子產(chǎn)業(yè)園、振中產(chǎn)業(yè)

園等項目建設進度，謀劃迎賓大道東側，解放路東側等地塊開

發(fā)。開工建設新建 m-h-8 路（陶山—黃山大道）等 9 條城區(qū)道

路，完善“四好農村路”建設，繼續(xù)提升改造農村道路 35 條。

持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升行動，完成定庵村美麗鄉(xiāng)村建

設?？茖W推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，堅持“一村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引

導鄉(xiāng)村特色發(fā)展，打造南部生態(tài)新城。

三是強化城市治理水平。健全“街長制”運行管理模式，

加強數(shù)字化城管在城市管理各領域的推廣運用，構建集監(jiān)督監(jiān)

控、科學預警決策、物聯(lián)管理于一體的信息化管理平臺。進一

步提高道路清掃保潔質量，逐步推進我區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。

全域化、常態(tài)化推進文明創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固提升國家衛(wèi)生城

市和文明城市創(chuàng)建成果。加大各類道德典型選樹、宣傳，營造

崇德向善社會新風尚。

（七）堅持綠色發(fā)展，打造生態(tài)蚌山樣板

一是持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境。結合“靚淮河”工程，實施好淮

河南岸蚌山段景觀整治。統(tǒng)籌推進“四山兩廊”開發(fā)，持續(xù)提

升城區(qū)綠化面積，新增改造提升綠地面積 25 萬平方米，新建綠

- 11 -道 3 公里、街頭游園 2 個。深化新一輪林長制改革，新增造林

80 畝，完成森林撫育 1500 畝。

二是推進環(huán)境綜合治理。加大餐飲油煙、建筑揚塵、散亂

污企業(yè)整治力度，確保 pm2.5 平均濃度持續(xù)下降，空氣質量持

續(xù)上升。確保秸稈禁燒“零火點”。認真落實“河長制”，統(tǒng)

籌做好水污染防治，推進淮河蚌山段、龍子湖入湖排水口等重

點流域水污染防治，實施梅花山水庫除險加固工程。實施好農

村黑臭水體整治，強化生活垃圾無害化處理。

三是堅持推動綠色發(fā)展。加快推動綠色低碳發(fā)展，支持高

美福電子、海勤科技等企業(yè)創(chuàng)建省級以上綠色工廠。依托國電

投大力引進光伏產(chǎn)業(yè)，積極推進屋頂分布式光伏和新能源汽車

充電設施建設。加強宣傳生態(tài)文明理念，倡導綠色消費、綠色

居住、綠色出行，推行綠色辦公和綠色采購，完成上級下達的

能源雙控指標任務。

（八）完善民生保障，推進社會事業(yè)發(fā)展

一是筑牢民生工程。持續(xù)壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費，

保障民生支出不降低。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅

決做好困難群眾兜底工作。推進“靚淮河”濱河大道改建工程

蚌山區(qū)段、雪華路棚戶區(qū)改造等項目征收，加快徐橋安置房、

宏業(yè)路 b 地塊建設，開工沈圩地塊、小王莊地塊、宏業(yè)路 f 地

塊安置房建設，新建安置房 1900 套。繼續(xù)高質量實施好民生工

程項目和“暖民心”行動，提升群眾幸福感和滿意度。

二是深化平安蚌山建設。推進“雪亮工程”和智慧城市安

全發(fā)展建設，完善“視聯(lián)網(wǎng)+”工作機制，確保各類視頻資源互

聯(lián)互通，資源共享。嚴格落實安全問題隱患大排查大整治,堅決

- 12 -防范和遏制重特大事故發(fā)生。深入開展風險隱患排查化解行動，

完善矛盾糾紛多元調解機制，推進重復信訪治理和信訪積案攻

堅，及時解決群眾合理訴求，把隱患化解在萌芽、解決在基層。

三是大力發(fā)展社會事業(yè)。創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展

區(qū)，新建改建二實小濱湖學校、一實校城南初中部等 5 所義務

教育學校。落實三孩生育政策及配套支持措施，積極推進托幼

一體化建設，佳源東方都市、海亮天御等幼兒園投用。完善公

共衛(wèi)生服務體系，推動二院新院區(qū)正式運營。完善現(xiàn)代公共文

化服務體系，打造“書香蚌山”15 分鐘閱讀圈，支持文化惠民

工程建設、文藝精品創(chuàng)作，塑造蚌山特色文化品牌。推動雙擁、

人防、科普、宗教、外事僑務、社會信用、工會、青少年、婦

女兒童、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。

各位代表，做好 2023 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作擔子重、

責任大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕

的工作狀態(tài)，堅定信心、開拓進取、擔當作為，努力完成各項

目標任務，奮力譜寫現(xiàn)代化中心城區(qū)高質量發(fā)展新篇章！