江西省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)江西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認定管理辦法的通知

各設區(qū)市工信局（中小企業(yè)服務局），贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局：

經(jīng)省工業(yè)和信息化廳廳長辦公會議審議通過，現(xiàn)將修訂后的《江西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江西省工業(yè)和信息化廳

2023年7月5日

（此件主動公開）

江西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地

認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《江西省中小企業(yè)促進條例》《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設管理辦法》及《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發(fā)<關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見>;的通知》（贛辦發(fā)〔2020〕4號），打造一批基礎設施完備、綜合服務規(guī)范、示范帶動作用強的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，加速小型微型企業(yè)創(chuàng)立、成長，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（以下簡稱示范基地）是指經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)場所，是集聚各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務資源，為小型微型企業(yè)提供有效服務支撐的載體。具有基礎設施完備、運營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、服務功能齊全、服務業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強等特點。

第三條 各類符合條件的服務小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器；工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小型微型企業(yè)的園中園；依托高校和科研院所的創(chuàng)業(yè)園、科技園等；行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設立的面向小型微型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報示范基地。

第二章 申報條件

第四條 同時滿足以下基本條件：

（一）申報主體具有獨立法人資格并運營管理本基地，基地成立時間2年以上。專職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的人員不少于8人。申報主體近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。

（二）基地入駐企業(yè)注冊地為本基地，其中，小型微型企業(yè)數(shù)占入駐企業(yè)總數(shù)的80%以上。以生產(chǎn)制造類企業(yè)為主的基地入駐企業(yè)數(shù)達30戶以上，從業(yè)人員500人以上（其中，生產(chǎn)制造類企業(yè)不少于25家，從業(yè)人員不少于400人）；以生產(chǎn)性服務類等其他類企業(yè)為主的基地入駐企業(yè)數(shù)達50戶以上，從業(yè)人員800人以上。

（三）服務有特色、成體系。能集聚優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)服務資源為入駐企業(yè)提供多層次、專業(yè)化服務，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務機構不少于3家；公益性服務或低收費服務占總服務量的20%以上。

第五條 同時滿足以下運營條件：

（一）基地集中在一個區(qū)域，基礎設施條件良好，占地面積不超過500畝；有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務場所。

（二）基地申報主體治理結構完善、內(nèi)部運營管理體系規(guī)范。具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標和實施方案。

（三）基地具有健全的管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務流程、收費標準和服務質(zhì)量監(jiān)督保證措施。基地具備清楚、明晰的服務臺賬（臺賬內(nèi)容應包括但不限于：企業(yè)服務訴求、提供服務的記錄，服務時間、地點、參與的企業(yè)及人數(shù)，企業(yè)對服務的意見反饋等）。具備入駐企業(yè)信息庫，定期掌握、動態(tài)更新企業(yè)經(jīng)營信息。

第六條 示范基地須提供政策法規(guī)宣貫服務，確保應知盡知，并幫助入駐企業(yè)享受惠企政策。同時具備不少于以下四項服務功能并達到相應的服務能力：

（一）信息服務。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng)；具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務企業(yè)（團隊）80家次以上，年組織開展的相關服務活動5次以上。

（二）創(chuàng)業(yè)輔導。為入駐小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)輔導等服務，年服務企業(yè)40家次以上。

（三）創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化或組織技術服務資源的能力，能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術洽談會和技術對接會5次以上。

（四）人員培訓。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術人員和員工提供各類培訓，每年160人次以上。

（五）市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動，每年1次以上；組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接、合作交流等活動，每年1次以上。

（六）投融資服務。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務。年服務企業(yè)25家次以上，年組織融資對接會3次以上。

（七）管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務管理、稅務籌劃、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業(yè)15家次以上。

（八）專業(yè)服務。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務，年服務企業(yè)15家次以上。

以上服務能力和次數(shù)的要求含基地引入的第三方專業(yè)機構的服務。

第七條 申報示范基地應當在物業(yè)服務智慧化、項目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務平臺化、產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化等基地運營模式、管理模式上有創(chuàng)新，或在孵化效果、創(chuàng)新支持等方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。

第三章 認定程序

第八條 省工業(yè)和信息化廳每年組織開展示范基地申報、認定工作，具體時間及要求以當年申報工作通知為準。

第九條 示范基地的申報主體按照屬地管理原則自愿向所在地中小企業(yè)主管部門提出認定申請，并按要求提交申報材料和相關佐證材料。

第十條 示范基地申報主體需提交下列材料：

（一）江西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報告（見附件）。

（二）上一年度與本基地相關的專項審計報告。

（三）基地5年發(fā)展規(guī)劃及平面設計圖。

（四）土地、房屋的不動產(chǎn)權證書（或租賃合同、場地使用證明等）復印件。

（五）開展相關服務的證明材料（通知、照片、總結等）。

（六）基地典型服務案例（不超過3000字，可附照片）。

（七）能夠證明符合申報條件的其他材料。

（八）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

第十一條 各設區(qū)市、贛江新區(qū)中小企業(yè)主管部門對申報材料和相關佐證材料進行初審，并在規(guī)定時間將初審通過確定推薦的申報材料匯總上報省工業(yè)和信息化廳。

第十二條 省工業(yè)和信息化廳組織專家對申報推薦基地進行審核，擇優(yōu)提出入圍建議名單，報廳長辦公會審定后，在廳門戶網(wǎng)站公示。公示無異議的，由省工業(yè)和信息化廳發(fā)布公告，認定為“江西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”。

第四章 基地管理

第十三條 示范基地認定有效期為三年。

第十四條 示范基地名稱、空間范圍、運營單位法人代表等重大事項如發(fā)生變更，須在辦理完成相關手續(xù)后三個月內(nèi)報所在設區(qū)市、贛江新區(qū)中小企業(yè)主管部門和省工業(yè)和信息化廳備案。

第十五條 經(jīng)認定的示范基地，如發(fā)生安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等方面重大違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在材料造假等情形，直接取消認定，且三年內(nèi)不得再次申報。

第五章 附則

第十六條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。

第十七條 本辦法自2023年9月1日起施行。原《江西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認定管理辦法》（贛工信企業(yè)〔2016〕353號）同時廢止。

附件：江西省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報告.doc

文件解讀：

來源：省工業(yè)和信息化廳

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