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代表委員聚焦“制造業(yè)當(dāng)家”這一話題，建議完善“鏈長(zhǎng)制”機(jī)制體制，牽引并推動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)擴(kuò)大投資。圖為廣東富華工程裝備制造有限公司（鶴山市共和鎮(zhèn)）。 郭永樂 攝

□統(tǒng)籌/皇智堯

文/皇智堯 凌雪敏 張茂盛 朱磊磊 張浩洋

完善“鏈長(zhǎng)制”機(jī)制體制，支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈……今年江門兩會(huì)期間，多位人大代表、政協(xié)委員聚焦“制造業(yè)當(dāng)家”這一話題，積極為江門實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。大家一致表示，江門以制造業(yè)起家，也必將以制造業(yè)鑄就未來輝煌。

牢牢把握新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)

眼下，新型工業(yè)化成為各地抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱詞。市政府工作報(bào)告提出，要牢牢把握新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，做強(qiáng)鏈條、做大集群，加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為重要支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

市人大代表、無限極（中國(guó)）有限公司總經(jīng)理汪鋒認(rèn)為，近年來江門深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，這是做強(qiáng)鏈條、做大集群的重要抓手?！拔医ㄗh進(jìn)一步完善‘鏈長(zhǎng)制’機(jī)制體制，更好發(fā)揮鏈主企業(yè)自身在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目資源等方面的優(yōu)勢(shì)，牽引并推動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)擴(kuò)大投資?！蓖翡h表示，江門可通過建立完善鏈主企業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)支持政策等，調(diào)動(dòng)鏈主企業(yè)積極性，更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展，提升鏈主生態(tài)主導(dǎo)力。

新興產(chǎn)業(yè)是江門打造跨越式發(fā)展的重要引擎，市政府工作報(bào)告提出，要力爭(zhēng)新能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超450億元，這令市人大代表、廣東芳源環(huán)保股份有限公司副總經(jīng)理吳芳倍感振奮，但同時(shí)她指出，目前新能源產(chǎn)業(yè)面臨增速下滑、內(nèi)卷嚴(yán)重等新形勢(shì)，企業(yè)發(fā)展壓力巨大。“建議江門可以鼓勵(lì)市、縣國(guó)資平臺(tái)參與本地新能源上市企業(yè)公開及非公開融資、本地新能源企業(yè)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)投資，還可以參照廣東省設(shè)立‘珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展基金’的模式，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)行‘明股實(shí)債’資金支持，為新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)提供更大支撐?！眳欠颊f。

今年，低空經(jīng)濟(jì)首次被寫入市政府工作報(bào)告，關(guān)注該話題的市政協(xié)委員、北京市盈科（深圳）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人周淵建議，江門應(yīng)盡快出臺(tái)《支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干相關(guān)措施》，鼓勵(lì)發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)江門低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，爭(zhēng)創(chuàng)低空領(lǐng)域管理改革試點(diǎn)區(qū)、民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)。

針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，市政協(xié)委員、江門市創(chuàng)新摩托車產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任劉大磊建議政府部門應(yīng)該加把勁，推動(dòng)江門制造業(yè)全面升級(jí)產(chǎn)品制造技術(shù)，尋求技術(shù)轉(zhuǎn)型，提升生產(chǎn)效率、材料利用率?！霸谟煤糜米悻F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型政策基礎(chǔ)上，建議出臺(tái)工業(yè)設(shè)計(jì)或?qū)＠c爆款產(chǎn)品相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)政策，用市場(chǎng)銷量評(píng)價(jià)技術(shù)成果?！眲⒋罄谡f。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”列為九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首。市政府工作報(bào)告也明確江門將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，并提出要多措并舉加強(qiáng)科技創(chuàng)新。

“科技企業(yè)孵化器是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。”市政協(xié)委員、江門市新生代企業(yè)家商會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅達(dá)全認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，帶動(dòng)全市科技孵化器從基礎(chǔ)服務(wù)向精準(zhǔn)服務(wù)、從集聚企業(yè)向孕育產(chǎn)業(yè)、從孵化鏈條向厚植生態(tài)轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“建議政府支持孵化器圍繞產(chǎn)業(yè)垂直領(lǐng)域，建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，做深產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)?！?/p>

市政協(xié)委員、九三學(xué)社市委會(huì)副主委黃家河提出，可以圍繞江門主要產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以鏈主企業(yè)牽頭，高校和科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵企業(yè)等參與的協(xié)同創(chuàng)新體系，布局產(chǎn)業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式創(chuàng)新平臺(tái)。“建議可以引進(jìn)符合‘江門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群’創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)人才，建立培育江門本土人才成長(zhǎng)的體制機(jī)制，以更廣闊的視野加快創(chuàng)新型人才、‘高精尖缺’人才、高層次人才、華僑華人人才等重要戰(zhàn)略人才引進(jìn)，加大與院士團(tuán)隊(duì)對(duì)接合作力度?！秉S家河說。

市政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，開展制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，培育質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，讓高品質(zhì)成為江門制造的內(nèi)在基因。對(duì)此，市人大代表、銀都拉瑪開平高性能纖維有限公司總經(jīng)理謝恒生深有感觸?！皬馁|(zhì)量和產(chǎn)品上看，江門當(dāng)前確實(shí)要大力引導(dǎo)企業(yè)圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，不斷提升質(zhì)量水平和層次?！彼硎荆涌炱髽I(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌建設(shè)，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)制造”“江門制造”高端品牌。

市政協(xié)委員、香港東仁貿(mào)易有限公司總經(jīng)理李卓蔚則表示，江門外貿(mào)實(shí)力深厚，許多優(yōu)秀工廠擁有自主研發(fā)的先進(jìn)工藝技術(shù)，以及強(qiáng)大的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，承接了不少國(guó)際頭部品牌的代工訂單，但因企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新和品牌建設(shè)方面的投入不足，難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。“培育品牌方面，建議通過設(shè)立品牌發(fā)展基金、舉辦國(guó)際品牌展會(huì)等方式，支持企業(yè)打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌?！崩钭课嫡f。

市政協(xié)委員、李錦記（新會(huì)）食品有限公司副總經(jīng)理王罡認(rèn)為，江門雙碳實(shí)驗(yàn)室是江門很好的品牌優(yōu)勢(shì)，江門可以利用江門雙碳實(shí)驗(yàn)室這個(gè)平臺(tái)，開展例如關(guān)于食品標(biāo)準(zhǔn)方面的科普類展示，讓更多人看到江門在科普領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面做出的切切實(shí)實(shí)的工作。