近日，央企兼并重組再出重拳。隨著中國輕工集團、中國工藝(集團)并入保利集團，國資委監(jiān)管的央企數(shù)量由此前的101家降至99家。而據(jù)此前媒體透露的消息稱，國資委正著手擬定關(guān)于國有資本投資運營公司試點配套文件，央企規(guī)模未來可能縮減至80家左右。

　　隨后2天，八一鋼鐵、三鋼閩光先后發(fā)布了資產(chǎn)重組的公告，市場對鋼鐵行業(yè)兼并重組的預(yù)期隨之升溫。加上國資委對“穩(wěn)妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組”的表態(tài)，這也被市場猜測，鋼鐵業(yè)的重組窗口是否會再次開啟。

　　根據(jù)工信部提出，到2025年，前十家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國比重不低于60%，形成3到5家全球范圍內(nèi)有較強競爭力的超大型鋼鐵集團。

　　數(shù)據(jù)顯示，在過去的數(shù)年間，我國的鋼鐵行業(yè)集中度一直持續(xù)下滑，從2010年的48.6%下滑至十二五末的34.2%。 2016年，我國鋼鐵產(chǎn)量CR10產(chǎn)量合計28995萬噸(按寶武集團計算)，產(chǎn)業(yè)集中度為35.88%，較2015年上升1.68個百分點。盡管有所回升，但這個集中度水平依然處于較低水平。

　　事實上，如果將去年年末才完成兼并重組的寶武集團的產(chǎn)量分開計算的話，2016年我國鋼鐵前十名集中度較2015年還是要再下降0.1個百分點。

　　由此來看，我國鋼鐵行業(yè)如果在2025年前達到60%集中度的目標(biāo)，僅僅依靠去產(chǎn)能肯定是不夠的，兼并重組將是未來的必經(jīng)之路。

　　然而從過去多年的情況來看，鋼鐵業(yè)兼并重組之路并不太順利。從所有制來看，國有企業(yè)和民營企業(yè)之間受到投資主體和所有制不同等因素束縛，利益訴求不同，管理體制不一，自然難以攜手。而哪怕是2家國有企業(yè)，也會出現(xiàn)中央與地方、地方與地方在財稅和國資收益的分配方面存在矛盾，復(fù)雜的利益關(guān)系給資產(chǎn)重組造成了一定障礙。從地域特點來看，同一區(qū)域內(nèi)的鋼企重組的成功率要更大一些，而跨區(qū)域的兩家鋼鐵企業(yè)，因為要背負各自地方的稅收、就業(yè)等多種因素，想打破區(qū)域壁壘走在一起也是面臨很多問題。除此之外，還需要大量的配套政策，解決后續(xù)的人員、財務(wù)、債務(wù)等等問題。這些在過去的幾年都成為擋在鋼鐵企業(yè)兼并重組面前的難題。

　　而如今，這種狀態(tài)正在被打破。寶武鋼鐵的成立是鋼鐵業(yè)兼并重組邁出的示范性的第一步，為后續(xù)行業(yè)整合積累了經(jīng)驗。與此同時，在推進國企改革的過程中，國家接連出臺多項配套政策，解決國有企業(yè)尾大不掉的弊端，在人員安置、債務(wù)、財務(wù)等多方面做出了保障。國有改革在前，先解決自身內(nèi)部問題，也為未來行業(yè)能夠推進健康有效的兼并重組鋪好道路。通過“三去一降一補”，恢復(fù)行業(yè)健康有序的運行，兼并重組才能實現(xiàn)真正的強強聯(lián)手。