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環(huán)保部:環(huán)保檢查從未要求治理“一刀切”

  日前,環(huán)境保護(hù)部在例行新聞發(fā)布會上,對近期引起熱議的環(huán)保治理 “一刀切”問題,做出了回應(yīng)。

  環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤強(qiáng)調(diào),所謂“一刀切”,從來就不是環(huán)保部的要求。

  對違法企業(yè)“零容忍”

  截至目前,中央環(huán)保督察組在京津冀地區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),已超過17萬家。

  據(jù)了解,許多企業(yè)存在未批先建、批建不符,環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或沒有正常運(yùn)行等問題。

  還有一些企業(yè),違法排污被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)后,態(tài)度拖延消極,拒不整改。

  對此,別濤表示:“對違法企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法,遵循‘零容忍’原則,是法治的基本要求。”

  簡單粗暴不可取

  關(guān)于地方政府的執(zhí)法方式,環(huán)保部明確兩個態(tài)度。

  一是反對部分地方政府平時不作為,疏于監(jiān)管,使違法企業(yè)長期存在,污染環(huán)境;

  二是反對檢查時的濫作為,在環(huán)保督察檢查巡查時,采取簡單、粗暴的方法,片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。

  別濤認(rèn)為,從法律上看,想要徹底避免“一刀切”問題出現(xiàn),環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)該有三個原則和立場。

  第一,對違法企業(yè)應(yīng)該堅持零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法,公平執(zhí)法;

  第二,對環(huán)保守法企業(yè),應(yīng)該公正對待,依法保護(hù)合法經(jīng)營權(quán);

  第三,即使是違法企業(yè),從依法行政的角度,也要遵守法律規(guī)定的條件、程序,對其進(jìn)行分類管理、合理引導(dǎo)。

  多省市叫停“一刀切”

  自環(huán)保督察開展以來,全國已有大量違法違規(guī)企業(yè)被關(guān)停。其中包括許多輪胎、橡膠企業(yè)。

  在此過程中,有企業(yè)和群眾抱怨稱,不計后果的“一刀切”式關(guān)停,已經(jīng)嚴(yán)重影響到某些企業(yè)乃至眾多員工的生存,并給人民群眾的正常生產(chǎn)生活帶來很大影響。

  針對這個問題,山東、四川、海南等地在近期相繼下發(fā)通知,要求相關(guān)部門在推進(jìn)環(huán)保督察工作時,避免簡單“一刀切”行為。

  山東省政府文件顯示,對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的企業(yè),既要及時回應(yīng)群眾的環(huán)保訴求,也要兼顧群眾的正常生產(chǎn)生活,不能簡單一關(guān)了之、一拆了之。

  四川省成都市強(qiáng)調(diào),決不允許通過臨時性關(guān)停方式應(yīng)付環(huán)保督察;決不允許敷衍環(huán)保督察;決不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)、群眾正常生產(chǎn)生活。

  海南省??谑协h(huán)保部門表示,環(huán)保督察事關(guān)廣大民生,不能圖簡單、圖省事,給人民群眾生活帶來消極影響。

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