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進(jìn)口政策再次收緊 廢塑料貨源將更加緊缺

  近期相關(guān)政策密集出臺,足以看出決策層以“禁止洋垃圾入境”為突破口、清理整頓再生利用行業(yè)加工污染的決心非常堅定。


  按照中國政府向WTO提交的禁廢文件,生活源廢塑料進(jìn)口將在2017年底開始實施,不過可以觀察到的是,相關(guān)政策的調(diào)整已經(jīng)在緊鑼密鼓地展開,這意味著今年3-4季度就已經(jīng)是新料與廢塑料重建平衡的關(guān)鍵期。


  近一個多月以來,廢塑料進(jìn)口收緊的相應(yīng)配套措施陸續(xù)落地,前期業(yè)者對于已經(jīng)核定的廢塑料進(jìn)口額度還存在僥幸心理,市場對于是否還有后續(xù)批次進(jìn)口許可證也抱有期待。


  即目前市場上如果廠商還有未用完的批文,企業(yè)還可以繼續(xù)按照之前的進(jìn)口政策進(jìn)口,所以接下來手上有批文的企業(yè),可以正常進(jìn)口。


  但是一定要保證在今年的12月31日前報關(guān)結(jié)束,也意味著最遲在12月中旬所定貨物就要到港,甚至為了預(yù)防海關(guān)檢查更加嚴(yán)格,報關(guān)速度放緩,最好在12月初到港。


  據(jù)統(tǒng)計,1-11批次PE廢塑料進(jìn)口核定量合計223.5萬噸,刨除1-7月已經(jīng)進(jìn)口的數(shù)量,剩余的進(jìn)口核定量僅有89萬噸,在環(huán)保檢查中被發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)擁有的核定量合計128.8萬噸,占核定量的58%。


  假定50%左右的許可被撤銷并且沒有后續(xù)批文,則意味著8-12月間僅有40多萬噸的可用額度,同比縮減將近70萬噸。類似地,8-12月間PP廢塑料的進(jìn)口也將同比縮減30萬噸。


  廢塑料進(jìn)口許可正在“減存量”,即已審批的進(jìn)口許可證,也面臨被注銷或撤銷的情況。


  8月22日環(huán)保部在京召開座談會,貫徹落實《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》。環(huán)保部部長李干杰的講話透露出重要信息,即“充分利用打擊環(huán)境違法專項行動成果”,“注銷或撤銷一批固體廢物許可證”。


  我們推斷,在環(huán)保部7月開展的打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動中,被發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)如果尚有進(jìn)口廢塑料進(jìn)口額度的,則很可能面臨被注銷或撤銷的情況。


  近期環(huán)保部的一系列措施和動態(tài)都表明,廢塑料進(jìn)口政策收緊絕不是2017年年底才會發(fā)揮作用,部分已審批的進(jìn)口許可證被注銷或撤銷恰恰反映出,當(dāng)前是大力壓縮廢塑料進(jìn)口量的關(guān)鍵期。


  雖然禁廢令會迅速推動中國的廢塑料回收利用的質(zhì)量和水平,促進(jìn)我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè),但從中長期看禁廢進(jìn)口對塑料市場本身來說必定是巨大的利空,甚至有可能演變?yōu)橐粓鰹?zāi)難。


  下半年,部分貨源緊缺的情況將有所加劇,這也將對廢塑料行情價格造成一定的支撐,而且很多原材料已經(jīng)瘋狂漲價。今年下半年將是廢料行業(yè)洗牌最殘酷的半年,漲價的刀尖之舞,如何生存是關(guān)鍵。

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