近幾年，在混合動(dòng)力汽車技術(shù)逐步成熟、動(dòng)力電池成本逐步降低大背景下，各大企業(yè)紛紛扎堆進(jìn)入新能源汽車行業(yè)。然而如何解決新能源汽車退役動(dòng)力電池流向以及廢電池帶來的二次污染，正成為當(dāng)下行業(yè)熱點(diǎn)話題。

　　為完善環(huán)境技術(shù)管理體系，指導(dǎo)污染防治，保障人體健康和生態(tài)安全，引導(dǎo)行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，2016年12月26日，環(huán)保部發(fā)布公告，即日起開始執(zhí)行新修訂的《廢電池污染防治技術(shù)政策》（簡稱“污染防治政策”）。該政策適用于各種電池在其生命周期內(nèi)產(chǎn)生的混合廢料、不合格產(chǎn)品、報(bào)廢產(chǎn)品和過期產(chǎn)品的污染防治。

　　全周期溯源管理

　　污染防治政策表明，我國將逐步建立新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池等的收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置過程的信息化監(jiān)管體系，鼓勵(lì)采用信息化技術(shù)建設(shè)廢電池的全過程監(jiān)管體系。

　　目前，我國的動(dòng)力電池回收領(lǐng)域的國家級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還沒有完全建立成套的體系。動(dòng)力電池回收利用階段的材料回收、拆解、余能檢測、包裝運(yùn)輸?shù)缺姸鄻?biāo)準(zhǔn)中，只有余能檢測與拆解規(guī)范兩個(gè)領(lǐng)域已有成型的國家級標(biāo)準(zhǔn)?；厥諛?biāo)準(zhǔn)及體系的不完善導(dǎo)致大部分廢舊動(dòng)力電池或落入非法經(jīng)營的小作坊中，或被閑置、拋棄。因此，環(huán)保部門通過對電池整個(gè)生命周期的監(jiān)控，建立溯源監(jiān)管系統(tǒng)是一個(gè)行之有效的方法。

　　在溯源管理方面，湖南邦普報(bào)廢汽車循環(huán)有限公司（簡稱“邦普”）總經(jīng)理余海軍曾提到“對電池編碼是為了方便梯次利用?！睋?jù)了解，邦普在廢電池的回收利用過程中，為每個(gè)廢舊動(dòng)力電池配備溯源碼，從接管廢電池到電池最終被轉(zhuǎn)化再利用，整個(gè)電池都能處在被監(jiān)控的狀態(tài)之中。通過溯源監(jiān)管，追蹤已報(bào)廢或即將報(bào)廢的電池流向，不僅能夠避免廢電池以次充好再次流入市場，也能夠提高廢電池回收率。

　　生產(chǎn)者延伸責(zé)任

　　電池企業(yè)生產(chǎn)出數(shù)額龐大的電池，自然要對其報(bào)廢后帶來的問題負(fù)責(zé)，污染防治政策同時(shí)指出：“鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任?！?br />
　　由于動(dòng)力電池回收領(lǐng)域的政策風(fēng)向尚不如新能源汽車鼓勵(lì)政策那般明朗，加之安全、收益不明朗等問題，以及電池在運(yùn)輸、拆解等環(huán)節(jié)均要求有專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等，部分主機(jī)廠和電池生產(chǎn)商皆不愿主動(dòng)扛起廢舊動(dòng)力電池回收這項(xiàng)任務(wù)。但是在終端產(chǎn)品比如新能源汽車中，電池作為其核心零部件，整車生產(chǎn)者應(yīng)擔(dān)起一定的責(zé)任。

　　目前，合資企業(yè)在國外皆有義務(wù)承擔(dān)高額的生產(chǎn)者責(zé)任延伸所必須繳納的環(huán)保處理費(fèi)，但我國還沒有相關(guān)規(guī)定，這在一定程度上造成了有些企業(yè)在電池回收利用部分通過壓低技術(shù)來降低成本的現(xiàn)象。這不但阻礙了回收企業(yè)的發(fā)展，也對我國環(huán)保事業(yè)帶來不利影響。

　　處理流程更嚴(yán)格

　　污染防治政策也規(guī)定，廢電池在收集過程中應(yīng)采取有效的包裝措施；廢鋰離子電池運(yùn)輸前應(yīng)采取預(yù)放電、獨(dú)立包裝等措施，防止因撞擊或短路發(fā)生爆炸等引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；禁止在運(yùn)輸過程中擅自傾倒和丟棄廢電池。

　　考慮到廢舊電池存在包裝不規(guī)范情況，在運(yùn)輸過程中極易發(fā)生漏液、短路甚至起火爆炸等。因此，包裝運(yùn)輸絕不可大意，應(yīng)交給具備資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)回收處理企業(yè)。

　　早在2016年初，工信部發(fā)布《動(dòng)力電池綜合利用規(guī)范條件》，并提及將認(rèn)定、發(fā)布符合該規(guī)范條件的動(dòng)力電池回收利用企業(yè)名單。此白名單可打消在電池回收合作過程中各方的顧慮，促進(jìn)電池生產(chǎn)商、主機(jī)廠與第三方專業(yè)回收企業(yè)的合作，促進(jìn)落實(shí)廢電池污染防治和循環(huán)利用工作，推動(dòng)電池及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成閉合循環(huán)發(fā)展模式的建立。

　　污染防治政策還提及廢電池的貯存場所應(yīng)定期清理、清運(yùn)。大量的廢電池在長期存放中會發(fā)生外包裝老化、破損等情況，若存放場地存在不安全因素，極易引發(fā)安全事故。

　　長期儲存廢電池的地方將不再得以允許，主要是由于它們一般沒有專業(yè)的、規(guī)范的廢舊電池回收處理技術(shù)，到達(dá)清運(yùn)期的廢舊電池仍要通過生產(chǎn)商或第三方回收企業(yè)等進(jìn)行專業(yè)的回收及污染處理。

　　污染防治政策強(qiáng)調(diào)禁止人工、露天拆解和破碎廢電池。從電池箱到電池模組再到電池單體，每一個(gè)拆解環(huán)節(jié)都需要安全的操作環(huán)境和專業(yè)、規(guī)范的技術(shù)。人工拆解廢電池不但會給拆解者帶來生命危險(xiǎn)，更會對周圍環(huán)境帶來危害，露天拆解更會導(dǎo)致有害廢氣、廢液及廢渣進(jìn)入環(huán)境中。因此，動(dòng)力電池行業(yè)拆解的機(jī)械化和自動(dòng)化將勢在必行。

　　動(dòng)力電池拆解涉及到許多方面，從電池包組到電池單體，從電池單體到電芯極片等，這就需要多層面的技術(shù)支持。在動(dòng)力電池拆解領(lǐng)域，邦普已經(jīng)協(xié)助行業(yè)報(bào)批了《車用動(dòng)力電池回收利用拆解規(guī)范》這一國家級標(biāo)準(zhǔn)，而且該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)獲得國家審批。

　　鼓勵(lì)回收技術(shù)創(chuàng)新

　　污染防治政策在最后提到要鼓勵(lì)研發(fā)自動(dòng)化、高效率和高安全性的新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池的模組分離、定向循環(huán)利用和逆向拆解技術(shù)。

　　據(jù)余海軍介紹，定向循環(huán)不僅是一種應(yīng)用在電池循環(huán)領(lǐng)域上的創(chuàng)新技術(shù)工藝，更是一種可運(yùn)用在整體產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)模式。其基本模式是“產(chǎn)品——廢棄物——再生資源——原產(chǎn)品”，形成電池全生命周期綠色、高質(zhì)的閉路循環(huán)系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)廢電池“從來哪里來到哪里去”的定向路徑。

　　利用三元前驅(qū)體制備所得的三元正極新材料，它具有儲能密度高、循環(huán)壽命長、性價(jià)比高、加工性能好等優(yōu)點(diǎn)。國家鼓勵(lì)定向循環(huán)利用和逆向拆解技術(shù)，此項(xiàng)技術(shù)既能降低電池生產(chǎn)和整車生產(chǎn)的成本，又能達(dá)到保護(hù)資源、循環(huán)利用的效果。但對于一直從事電池生產(chǎn)和整車制造的電池生產(chǎn)商和主機(jī)廠來說，想要投資建設(shè)此類技術(shù)設(shè)備尚有難度。主要是因?yàn)樾枰^高的技術(shù)成本和多年的研發(fā)實(shí)踐。因此，與具備資質(zhì)的第三方回收企業(yè)合作，有助于實(shí)現(xiàn)電池生產(chǎn)鏈上下游共贏。

　　在新能源汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場競爭激烈化的發(fā)展時(shí)期，污染防治政策不僅為解決后續(xù)而來的報(bào)廢動(dòng)力電池污染問題作出了技術(shù)規(guī)范，同時(shí)也指出了廢舊電池污染不容忽視的問題。只有各方共同努力、盡責(zé)，才能落實(shí)廢電池污染防治工作，實(shí)現(xiàn)可循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。