政策一直是各行各業(yè)的重要推手，對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)來(lái)說(shuō)自然也不例外。2017年已近尾聲，這一年農(nóng)機(jī)行業(yè)出臺(tái)了哪些政策？又有哪些政策左右著市場(chǎng)走向？

　　2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策

　　相信農(nóng)機(jī)人最為關(guān)心的就是新一輪的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策了，曾經(jīng)掀起農(nóng)機(jī)行業(yè)“黃金十年”的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)市場(chǎng)的導(dǎo)向作用無(wú)疑是巨大的。

　　2017年8月31日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站《關(guān)于報(bào)送全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目的通知》對(duì)外發(fā)布，附件《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目分析表》填表說(shuō)明第七項(xiàng)寫明進(jìn)口機(jī)具也可以作為新增品目的主要產(chǎn)品，這預(yù)示著進(jìn)口機(jī)具或?qū)⒓{入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。

　　2017年9月4日，農(nóng)業(yè)部對(duì)左宗申委員在政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議，提出的關(guān)于加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼力度的提案答復(fù)對(duì)外公開(kāi)。其中，在“關(guān)于降低或取消中小型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的額度，加大對(duì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度”的答復(fù)中提到:“在穩(wěn)定直接補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新扶持手段，針對(duì)大型農(nóng)機(jī)具探索實(shí)施貸款貼息、擔(dān)保、融資租賃等配套支持措施，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展。”而據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)看，購(gòu)機(jī)貼息補(bǔ)貼將是最有可能促進(jìn)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)繁榮的重要推手。

　　2017年6月28日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司印發(fā)《2017年農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作方案》，對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)進(jìn)行了部署，明確指出對(duì)綠色高效農(nóng)機(jī)具全部實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。

　　植保無(wú)人機(jī)納入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國(guó)民用航空局綜合司為引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)(亦稱農(nóng)用遙控飛行噴霧機(jī))技術(shù)開(kāi)發(fā)和規(guī)范應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，決定2017年選擇浙江(含寧波)、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等6個(gè)省(市)開(kāi)展以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作，各試點(diǎn)省份補(bǔ)貼資金總量控制在1000萬(wàn)元以內(nèi)。

　　之所以將植保無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼單獨(dú)列出來(lái)，是因?yàn)檫@是植保無(wú)人機(jī)行業(yè)發(fā)展一大歷史性時(shí)刻。2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼最大的變化在于植保無(wú)人機(jī)被納入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼范圍，這從側(cè)面反映了植保無(wú)人機(jī)在今年迎來(lái)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，也為市場(chǎng)指明了一個(gè)植保發(fā)展新思路，對(duì)于植保無(wú)人機(jī)行業(yè)規(guī)范發(fā)展具有重大意義。

　　農(nóng)業(yè)部發(fā)布秸稈利用十大模式

　　農(nóng)作物秸稈綜合利用一直是各地積極探索的課題，秸稈年年禁燒年年燒，癥結(jié)何在？關(guān)鍵是要針對(duì)不同地區(qū)給出最適合的方法。農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推介發(fā)布秸稈農(nóng)用十大模式的通知》給出了最權(quán)威的建議。十大地區(qū)的秸稈利用范本為我國(guó)秸稈綜合利用提供了經(jīng)驗(yàn)，指明了方向，2018年我國(guó)秸稈產(chǎn)業(yè)有望轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　乙醇汽油政策重啟玉米收獲機(jī)需求將卷土重來(lái)

　　今年9月國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》，明確了擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油工作主要目標(biāo)，該方案標(biāo)志著國(guó)內(nèi)乙醇汽油政策重啟。

　　據(jù)第一代乙醇汽油計(jì)劃的趨勢(shì)來(lái)看，這一政策將消耗大量的玉米庫(kù)存，玉米種植面積也將大幅恢復(fù)，對(duì)于玉米機(jī)市場(chǎng)回暖具有重大意義。

　　9項(xiàng)農(nóng)用遙控飛行器應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定

　　此前，工信部、農(nóng)業(yè)部等8部門聯(lián)合發(fā)布了《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2017-2018年版)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。在《指南》267項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，涉及施藥、播種、航測(cè)、施肥在內(nèi)的9項(xiàng)與農(nóng)用遙控飛行器相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在列。

　　植保無(wú)人機(jī)雖發(fā)展迅猛，但是行業(yè)內(nèi)部亂象叢生，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的缺失，已經(jīng)嚴(yán)重影響了植保無(wú)人機(jī)行業(yè)的健康發(fā)展，《指南》的發(fā)布將有效規(guī)范植保無(wú)人機(jī)行業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。

　　結(jié)語(yǔ)

　　關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大計(jì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是我國(guó)政策發(fā)展的重中之重，2017年的農(nóng)機(jī)政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，筆者僅列舉幾項(xiàng)對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)有標(biāo)志性導(dǎo)向的政策以供農(nóng)機(jī)人商榷，未來(lái)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展如何還需農(nóng)機(jī)人共同努力，為我國(guó)的農(nóng)機(jī)強(qiáng)國(guó)之路而奮斗。