為全面反映全國(guó)各地電力成本、價(jià)格信息及變化情況，更好地實(shí)施成本與價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好電力市場(chǎng)秩序，國(guó)家能源局組織對(duì)全國(guó)主要電力企業(yè)2016年度價(jià)格情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，形成《2016年度全國(guó)電力價(jià)格情況監(jiān)管報(bào)告》。

　　根據(jù)報(bào)告：

　?。?）2016年，全國(guó)發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)為370.97元/千千瓦時(shí)，同比下降7.42%。其中，光伏發(fā)電最高，為918.12元/千千瓦時(shí)，水力發(fā)電最低，為265.81元/千千瓦時(shí)。

　　從全國(guó)看，2016年燃煤機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)為362.08元/千千瓦時(shí)，同比下降10.13%。其中廣東最高，為460.87元/千千瓦時(shí)，新疆最低，為224.78元/千千瓦時(shí)。

　　（2）2016年，電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷差價(jià)（含線損）為219.22元/千千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.74%;扣除線損，電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷差價(jià)為197.38元/千千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.81%。從企業(yè)看，國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)銷差價(jià)（含線損）最高，為222.78元/千千瓦時(shí)，內(nèi)蒙古電力公司最低，為118.10元/千千瓦時(shí)。

　?。?）2016年，電網(wǎng)企業(yè)平均銷售電價(jià)為614.83元/千千瓦時(shí)，同比下降4.55%。從企業(yè)看，南方電網(wǎng)公司平均銷售電價(jià)最高，為640.119元/千千瓦時(shí)，內(nèi)蒙古電力公司最低，為381.76元/千千瓦時(shí)。

　?。?）2016年，隨銷售電價(jià)征收的政府性基金及附加全國(guó)平均水平為46.45元/千千瓦時(shí)（電網(wǎng)企業(yè)省內(nèi)售電量口徑平均值），同比增長(zhǎng)18.43%。

　?。?）2016年電網(wǎng)企業(yè)平均線損率為6.66%，同比增長(zhǎng)0.51個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)看，南方電網(wǎng)公司線損率最高，為6.77%，內(nèi)蒙古電力公司最低，為4.04%。

　　延伸閱讀：價(jià)格改革的方向在哪里

　　11月，國(guó)家發(fā)改委公布了《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》，到2020年以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度將基本確立。

　　在能源領(lǐng)域，省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)規(guī)則已經(jīng)出臺(tái);區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)定價(jià)辦法、跨省定價(jià)辦法，地方電網(wǎng)和增量電網(wǎng)配電價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)即將下發(fā);天然氣長(zhǎng)輸、短輸、配氣等環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這意味著以準(zhǔn)許成本+合理收益為核心的壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管制度已經(jīng)初步建立。

　　在壟斷行業(yè)公共服務(wù)領(lǐng)域，要求按照管住中間放開(kāi)兩頭的總體思路，進(jìn)一步深化電力、天然氣等壟斷行業(yè)的價(jià)格改革，加快推進(jìn)城市公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，對(duì)政府保留定價(jià)的壟斷性環(huán)節(jié)和基本服務(wù)要建立健全以準(zhǔn)許成本加合理收益為核心的科學(xué)規(guī)范透明靈活的價(jià)格監(jiān)管制度，準(zhǔn)確核定成本，科學(xué)確定利潤(rùn)，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。