當代農業(yè)中，助劑在提高植保效果，降低植保產品成本方面發(fā)揮著重要作用。多年以來，人們在這類產品是否應當在巴西受到有毒農藥法律監(jiān)管的問題上一直有爭論。由于過去助劑受此監(jiān)管，此類產品不得不像其他有毒農藥一樣，按照相應的程序進行登記。

　　助劑的登記方式曾存在爭議。巴西農業(yè)、畜牧業(yè)及供應部(MAPA)于2017年11月20日出臺法令取消助劑等產品的登記程序后，這些爭論才結束。

　　助劑是不具備植物檢疫特性的物質，它是農藥生產過程中使用的添加劑，用以方便農藥的使用，提高藥效，降低風險。因此不具備植物檢疫特性意味著助劑沒有生物防治效果，也就不屬于有毒農藥。而方便農藥的使用，提高藥效，降低風險的功能，表明助劑能改變噴灑方式。該特性對噴灑的進行，農藥產品的有效性，以及對施用者、環(huán)境和食品的安全性有利也有弊。舉例來說，助劑能改變噴霧表面的張力和/或黏性。改變諸如此類的特性會影響到農藥下滴量、噴灑面積大小、揮發(fā)速度、施用技術和安全性。某種助劑可增加農藥下滴量，降低漂移風險。但另一種助劑也能減少下滴量，增多漂移機會，對噴灑者和環(huán)境的風險則會提高。

　　加大噴灑面積可減少噴灑的用水量，降低成本，而不會降低藥效。一些助劑甚至能擴大濕潤面積高達30倍，液滴會與靶標結合，在作物表面的流動性增強，減少需要噴灑的劑量，最終達到增產減藥的效果。另外，若農藥在接觸到靶標之前揮發(fā)則會污染環(huán)境，增加噴藥量。降低揮發(fā)速度和提高經濟效益也十分重要，減少揮發(fā)噴藥受到氣候條件的制約減少，能延長噴藥期，提高安全性和有效性。但助劑的負面影響是會加速水的沸騰。對助劑特性的認識會限制其使用，甚至改變相應的法規(guī)和噴灑條件。

　　即便助劑不應當被列為有毒農藥或相關產品，其銷售也需要MAPA的授權。但作為有毒農藥進行登記并不可行，因為助劑不具備生物防治功效。若助劑不需進行登記，那至少需要相應的監(jiān)管。過去巴西非專利農藥協會和MAPA接受過這一觀點，但尚未采取行動。助劑基本的功能還需要研究分析，以提出建議并制定出使用方案。目前缺少檢測和分類助劑的標準，需要MAPA、巴西國家保健監(jiān)督局(Anvisa)、巴西衛(wèi)生管理局(Ibama)、生產商、使用者和巴西技術標準協會的研究員合作制定標準。該問題若不能及時解決，對農業(yè)、農民、相關工作者和環(huán)境會造成較大影響。