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5.16GW光伏扶貧 各省費用如何籌措?

  2016年的第一批光伏扶貧項目通知中,國家能源局給14個省下發(fā)了5.16GW的光伏扶貧項目指標。其中,

  分布式電站2.18GW,涉及14省,計劃幫扶43.1萬貧困戶;

  地面電站2.98GW,涉及10省,計劃幫扶12.4萬貧困戶。

  各省詳細數(shù)據(jù)見表1、表2。

  表1:2016年第一批光伏扶貧電站村級電站(含戶用系統(tǒng))情況



  表2:2016年第一批光伏扶貧電站集中式電站情況



  如果按照7元/W的投資進行估算,5.16GW的項目大約需要361億元總投資。

  這筆錢如何籌措?是政府出?企業(yè)出?貧困戶出?

  在文件中,已經(jīng)明確提出了每個項目的資金籌措方式。


  一、分布式光伏電站資金籌措

  均由各個地方政府組織籌措;

  如果按照7元/W考慮,則14省需要籌措資金152.6億元。

  二、地面光伏電站資金籌措

  1以補貼代投資

  河北省

  光伏電站由企業(yè)投資經(jīng)營,河北省政府統(tǒng)一以地方額外電價補貼作為政府資金投入。

  根據(jù)“冀價管〔2015〕252 號”:

  對河北省光伏扶貧電站項目,2017年底以前建成投產(chǎn)的,自2016年1月1日起補貼標準為每千瓦時0.2元,自并網(wǎng)之日起補貼3年。

  2資本金(政府、企業(yè)共同出資)+貸款

  河南省

  資本金占總投資的20%,縣政府出資10%;企業(yè)出資10%

  安徽省

  總投資中資本金占20%,貸款占80%;資本金中,政府代表貧困戶出資50%、企業(yè)出資50%

  山西省

  總投資中資本金占20%,貸款占80%;資本金中,政府代表貧困戶出資6——10%、企業(yè)出資10——14%。

  山東省

  總投資中資本金占20%,貸款占80%;資本金中,政府代表貧困戶出資40——49%、企業(yè)出資51——60%。

  湖北省

  總投資中資本金占20%,貸款占80%,資本金有兩種方式:

  1)政府代表貧困戶出資, 2)企業(yè)代表貧困戶出資,3)政府代表貧困戶出資40——75%、企業(yè)出資25——60%.

  陜西省

  資本金占總投資20%,貸款占80%;縣政府出資10%、企業(yè)出資10%

  云南省

  資本金占總投資20%,貸款占80%;縣政府出資10%、企業(yè)出資10%

  吉林省

  總投資中資本金占20%,貸款占80%;資本金中,政府代表貧困戶出資6%、企業(yè)出資14%

  江西省

  總投資中資本金占20%,貸款占80%;資本金中,政府代表貧困戶出資49%、企業(yè)出資51%

  從上述方案可以看出:

  集中地面電站項目的籌措模式,基本是:20%的資本金,80%銀行貸款;資本金中,政府代表貧困戶出資6——10%,剩下10%——14%由企業(yè)出資。因此,政府大約僅需要籌集不足10%的資金,為20億元左右,資金壓力大大減少。

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