1月5日，國家能源局發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出：“放緩煤電建設(shè)節(jié)奏，嚴(yán)格控制煤電規(guī)?！保粐野l(fā)改委和能源局近日也出臺了正式版《保障核電安全消納暫行辦法》。1月25日，中國核能行業(yè)協(xié)會發(fā)布了2016年我國核電運(yùn)行情況的年度報告。該年度報告始于2013年，主要發(fā)布我國各核電機(jī)組的電力生產(chǎn)狀況、安全運(yùn)行狀況、放射性排出狀況等重要信息。那么，之前發(fā)布的2016年核電運(yùn)行報告有何看點(diǎn)？筆者這就來扒一扒。

　　我國核電已替代六千萬噸燃煤

　　2016年核電運(yùn)行報告指出，截至當(dāng)年12月31日，我國已投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組達(dá)到35臺（不包括臺灣地區(qū)，下同），比2015年新增7臺，依次是廣東陽江核電廠3號機(jī)組、廣西防城港核電廠1號機(jī)組、福建寧德核電廠4號機(jī)組、海南昌江核電廠2號機(jī)組、遼寧紅沿河核電廠4號機(jī)組、廣西防城港核電廠2號機(jī)組、福建福清核電廠3號機(jī)組。全部機(jī)組運(yùn)行裝機(jī)容量為33632.16兆瓦，占全國電廠裝機(jī)總量的2.04%，首次突破2%大關(guān)。

　　2016年全年，我國電力行業(yè)累計發(fā)電量為59111億千瓦時，其中核電為2105.19億千瓦時，比2015年上升了25.07%，約占全國的3.56%。與燃煤發(fā)電相比，這相當(dāng)于少燒了6568.19萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳17208.66萬噸、二氧化硫55.83萬噸、氮氧化物48.60萬噸。其中核電在第四季度的發(fā)電量占比達(dá)到3.8%，發(fā)電量為578.88億千瓦時，是4個季度中發(fā)電量最多的。

　　除了例行檢修和換料外，核電廠有著持續(xù)滿功率運(yùn)行的優(yōu)勢。

　　有些核電廠電力過剩

　　值得注意的是，由于經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素，我國部分省份的電力需求有所下降。從2015年上半年開始，有一些以往滿負(fù)荷運(yùn)行的核電機(jī)組漸漸出現(xiàn)電力過剩的情況——時?！案C電”，因而被電網(wǎng)要求降功率運(yùn)行甚至停堆備用，以配合電網(wǎng)調(diào)峰。

　　根據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會歷年的統(tǒng)計，我國核電設(shè)備平均利用率已經(jīng)連續(xù)3年下降。2014年，我國的22臺核電機(jī)組平均利用率為86.32%；2015年，核電機(jī)組增至28臺，平均利用率降至83.3%；2016年機(jī)組數(shù)量達(dá)到了35臺，但核電平均利用率卻進(jìn)一步降至79.55%，年發(fā)電小時數(shù)為6987.38小時，同比縮短了近300小時，是該協(xié)會發(fā)布核電運(yùn)行報告以來，平均利用率首次跌破80%（也是發(fā)電小時數(shù)跌破7000小時大關(guān)）的年份。

　　其中，遼寧紅沿河核電廠“窩電”現(xiàn)象最為突出，4臺機(jī)組的發(fā)電小時數(shù)均不到6000小時（2016年為閏年，一共有8784個小時），最低的是9月新投運(yùn)的4號機(jī)組，平均利用率只有43.65%，而最高的1號機(jī)組也才66.34%。低到這種程度，說明這幾臺機(jī)組很少能夠滿功率運(yùn)行。

　　地處遼寧的紅沿河核電廠頻頻賦閑，主要是受東北地區(qū)由來已久的供電過剩影響。這一現(xiàn)象也在逐漸向福建、廣西和海南等地蔓延。福建的寧德核電廠2號機(jī)組（65.46%）、3號機(jī)組以及福清核電廠2號機(jī)組，也紛紛經(jīng)歷了換料大修和較長時間的降功率運(yùn)行，平均利用率同樣偏低。報告介紹，2016年福建來水特豐，水電充裕，因此核電機(jī)組投入商運(yùn)時，遭遇發(fā)電空間有限的問題。

　　從2016年核電運(yùn)行報告中的數(shù)據(jù)來看，所有平均利用率低于70%的機(jī)組，都是由上述幾個因素所致。

　　我國核電廠仍然保持安全、穩(wěn)定的運(yùn)行記錄，未發(fā)生國際核事件分級表中2級或2級以上的事件或事故。

　　核電裝置不適合賦閑

　　2016年夏天，煤炭價格走低也是核電平均利用率下降的推手之一。2015年1月，全國電煤價格是423元/噸，而到2016年6月時，則跌至321元/噸，用煤成本的大幅降低讓投資火電廠變得更加有利可圖，同時又可以消耗煤炭行業(yè)過剩的產(chǎn)能。

　　被認(rèn)為具有“清潔、穩(wěn)定、高效”特點(diǎn)的核電，如今竟面臨“窩電”困擾，致使大量清潔能源白白浪費(fèi)。國家能源局2016年8月下發(fā)的《核電保障性消納管理辦法（征求意見稿）》明確表示，核電保障性消納應(yīng)遵循“確保安全、優(yōu)先上網(wǎng)、保障電量、平衡利益”的基本原則，按第一優(yōu)先保障順序安排核電機(jī)組發(fā)電。對于電力供求平衡的地區(qū)，核電機(jī)組應(yīng)按發(fā)電能力滿發(fā)運(yùn)行來安排年度計劃電量；對于電力過剩地區(qū)，核電利用率應(yīng)比當(dāng)?shù)仄骄l(fā)電利用率高50%——80%；因此，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)盡可能少讓核電機(jī)組調(diào)峰，如果不得不安排核電調(diào)峰，電網(wǎng)企業(yè)須提前通知核電營運(yùn)單位。核電之所以要享受優(yōu)先入網(wǎng)特權(quán)，既是出于它清潔能源的“高尚”身份，也是為了避免它陷入舍長取短的尷尬。除了發(fā)電量、上網(wǎng)電量和裝機(jī)容量（即發(fā)電功率），電力行業(yè)還有兩個重要指標(biāo)——發(fā)電小時數(shù)和核電設(shè)備的平均利用率。發(fā)電小時數(shù)越高，設(shè)備所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值就越高。核電設(shè)備前期投資大，建設(shè)周期長，這一點(diǎn)就更為重要。

　　除了每12個月或18個月例行進(jìn)行一次換料大修之外，核電廠的可靠運(yùn)行受燃料質(zhì)量、數(shù)量等因素影響比較小，在全天候滿功率運(yùn)行方面本是有優(yōu)勢的。由于燃料供能特性的差異，核電機(jī)組如果頻繁參與調(diào)峰，反而會產(chǎn)生較多廢水廢料。而且，核電機(jī)組降功率運(yùn)行需要提前做試驗(yàn)，還得經(jīng)過國家核安全局的審批。

　　1月5日，國家能源局發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，“放緩煤電建設(shè)節(jié)奏，嚴(yán)格控制煤電規(guī)?！?；2月底，國家發(fā)改委和能源局出臺了正式版《保障核電安全消納暫行辦法》，不僅在上網(wǎng)電量和電價上對核電給予保障，更提出跨省區(qū)消納，要求地方積極配合。由此看來，核電有望在近幾年內(nèi)告別窩電的尷尬。



　　有7臺機(jī)組利用率超90%

　　當(dāng)然，也有表現(xiàn)很不錯的。2016年的35臺機(jī)組中，有7臺機(jī)組的平均利用率超過了90%，最高的福清核電廠4號機(jī)組，平均利用率高達(dá)100%；嶺澳核電廠1號機(jī)組緊隨其后，達(dá)99.11%；秦山第二核電廠3號機(jī)組排在第三位，為96.92%；此后依次是秦山第一核電廠（該廠僅一臺機(jī)組，平均利用率為94.75%）、秦山第三核電廠1號機(jī)組（92.76%）、寧德核電廠4號機(jī)組（92.46%）及秦山第二核電廠4號機(jī)組（91.59%）。


　　2015年全球核電大國核電設(shè)備利用率對比圖 注：核電設(shè)備利用率即實(shí)際年發(fā)電量與理論年發(fā)電量之比數(shù)據(jù)來源：國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）

　　輻射排放量均遠(yuǎn)低于國標(biāo)

　　核電運(yùn)行安全方面，我國仍然保持安全、穩(wěn)定的運(yùn)行記錄，未發(fā)生國際核事件分級表（INES）中2級或2級以上（1——4級為核事件，5——7級為核事故）事件或事故。只有寧德核電廠4號機(jī)組在8月30日，發(fā)生了一起1級運(yùn)行事件，造成放射性氣體非預(yù)期短時向環(huán)境排放。而排放量只占國家監(jiān)管部門批準(zhǔn)的排放年限值的0.02468‰，即不足萬分之一。

　　根據(jù)《核動力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》（GB 6249-2011），我國核電廠必須以每臺機(jī)組為單位實(shí)施流出物年排放總量的控制。核電廠向環(huán)境釋放的放射性物質(zhì)對公眾個人造成的有效輻射劑量，必須小于0.25毫希/年。2016年的輻射環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明，各運(yùn)行核電廠放射性排出流的排放量均遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值，所測出的“環(huán)境空氣吸收劑量率”（詳見《環(huán)境百科》），都沒有超出當(dāng)?shù)乇镜纵椛渌秸q落范圍。

　　該報告還指出，各運(yùn)行核電廠未發(fā)生較大及以上環(huán)境事件、輻射污染事件，未發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，未發(fā)生職業(yè)病危害事故。