各有關(guān)單位：

根據(jù)《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充規(guī)定》（廈府〔2018〕91號(hào)）《廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（廈文發(fā)辦〔2018〕16號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，特制定2023年廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南。請(qǐng)按照申報(bào)指南要求，組織開展2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)工作。

附件:《2023年廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》

廈門市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年2月24日

2023年廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

申報(bào)指南

根據(jù)《廈門市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（廈府〔2008〕398號(hào)）、《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充規(guī)定》（廈府〔2018〕91號(hào)）和《廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（廈文發(fā)辦〔2018〕16號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，依據(jù)2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算安排情況，制定2023年廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

一、扶持方向

重點(diǎn)支持符合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，且屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》(國(guó)統(tǒng)字〔2018〕43號(hào)）規(guī)定的文化產(chǎn)業(yè)核心門類：新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)、文化娛樂(lè)休閑服務(wù)。

二、扶持范圍

（一）項(xiàng)目補(bǔ)助

1.支持文化企業(yè)參加國(guó)內(nèi)文化類大型展會(huì)。

2.支持文化企業(yè)對(duì)外兼并重組做大做強(qiáng)。

3.支持閩臺(tái)特色文化產(chǎn)業(yè)交流交易活動(dòng)。

4.支持對(duì)外文化貿(mào)易項(xiàng)目。

5.支持文化企業(yè)投建文化產(chǎn)業(yè)集中展示和交流交易平臺(tái)；支持為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和推廣應(yīng)用項(xiàng)目；支持具有示范帶動(dòng)作用的各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

（二）以獎(jiǎng)代補(bǔ)

1.鼓勵(lì)文化企業(yè)參與國(guó)家、省舉辦的文化獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家、省授予文化方面榮譽(yù)稱號(hào)的文化企業(yè)。

2.鼓勵(lì)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)分離，設(shè)立獨(dú)立的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)專業(yè)化、集約化、品牌化發(fā)展。

（三）貸款貼息

對(duì)文化企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)融資實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行貼息，并遵循扶強(qiáng)扶大、兼顧小微的原則，突出向骨干文化企業(yè)、重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地傾斜，實(shí)行差異化補(bǔ)助。

三、申報(bào)資格條件

1.申報(bào)單位應(yīng)在廈門市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，無(wú)不良信用記錄，并依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)且已納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的文化企業(yè)。

2.項(xiàng)目補(bǔ)助，原則上一家企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，并對(duì)同一項(xiàng)目的扶持最長(zhǎng)不超過(guò)三年(如貸款貼息、平臺(tái)項(xiàng)目)，不重復(fù)享受本政策及其他市級(jí)相關(guān)扶持政策。

3.有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛；申報(bào)單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；同一項(xiàng)目已獲得其他市直部門資金支持的；其他違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的行為。

四、申報(bào)要求及材料

根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持范圍和方式不同，分別制定項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息兌現(xiàn)的申報(bào)要求，具體詳見各附件：

附件1.2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(項(xiàng)目補(bǔ)助)申報(bào)要求；

附件2.2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以獎(jiǎng)代補(bǔ))申報(bào)要求；

附件3.2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（貸款貼息）申報(bào)要求。

五、申報(bào)流程

采用網(wǎng)上申報(bào)，并需郵寄或現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料的方式進(jìn)行。

（一）網(wǎng)上申報(bào)

1.申報(bào)企業(yè)登錄“i廈門”網(wǎng)站（https://www.ixiamen.org.cn/），依次點(diǎn)擊“i財(cái)政--產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)--使用法人賬號(hào)密碼進(jìn)行登錄”（詳見附件4:用戶系統(tǒng)操作手冊(cè)），進(jìn)行在線填報(bào)并提交相關(guān)電子材料。

2.申報(bào)時(shí)間：從發(fā)布之日起至2023年3月20日（逾期不受理，系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉）。

3.咨詢電話：0592-2893790

（二）郵寄或現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料

1.企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)，在收到通過(guò)預(yù)審的短信通知后，需在系統(tǒng)中打印《廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表》，并連同其他材料郵寄或書面遞交給相關(guān)受理部門。廈門文廣傳媒集團(tuán)、廈門報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廈門外圖集團(tuán)等市屬國(guó)有文化企業(yè)，直接向市文發(fā)辦申報(bào)項(xiàng)目；其他企業(yè)報(bào)送市直相關(guān)行業(yè)主管部門或各區(qū)委宣傳部（區(qū)文發(fā)辦）受理。

2.申報(bào)材料格式統(tǒng)一要求：書面材料一式二份，在封面申報(bào)單位處蓋公章、在申請(qǐng)單位意見欄蓋公章并由法定代表人簽名、加蓋騎縫章。采用a4紙雙面打印，并按順序編寫頁(yè)碼，以加厚紙質(zhì)材料作為封面，于左側(cè)膠裝成冊(cè)。（書面材料不退還）。

（三）受理部門審核

各受理部門審核同意后，于3月31日前向市文發(fā)辦匯總上報(bào)相關(guān)材料。

1.歸口市文旅局、市工信局、市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市市政園林局和市商務(wù)局等行業(yè)管理的文化企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)各主管部門審核同意后報(bào)市文發(fā)辦。主管部門聯(lián)系方式如下：

2.各區(qū)文化企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)各區(qū)委宣傳部（區(qū)文發(fā)辦）審核同意后報(bào)市文發(fā)辦。各區(qū)聯(lián)系方式如下：

六、審核流程

（一）市文發(fā)辦在市政府網(wǎng)發(fā)布扶持資金申報(bào)公告。

（二）申報(bào)企業(yè)按照自愿原則，根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)情況，選擇扶持資金的種類，向受理部門提出書面申請(qǐng)，并按照真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的原則填報(bào)有關(guān)申請(qǐng)表格，提供相關(guān)材料。

（三）受理部門對(duì)申報(bào)企業(yè)提供的材料進(jìn)行審核，出具審核意見后，將相關(guān)材料匯總報(bào)送至市文發(fā)辦。

（四）市文發(fā)辦組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并組織市相關(guān)部門會(huì)審，會(huì)審后的結(jié)果通過(guò)市政府網(wǎng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

（五）經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由市文發(fā)辦撥付項(xiàng)目扶持資金。

七、資金監(jiān)管

（一）專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算上報(bào)市文發(fā)辦和市財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)退回市財(cái)政。

（二）市文發(fā)辦和市財(cái)政局對(duì)扶持項(xiàng)目實(shí)行跟蹤檢查，各受助的項(xiàng)目單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)資金管理和核算，規(guī)范辦法，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算，及時(shí)向市文發(fā)辦和市財(cái)政局報(bào)送資金使用情況。

（三）專項(xiàng)資金使用情況需接受有關(guān)部門開展審計(jì)監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)內(nèi)容不真實(shí)、挪用專項(xiàng)資金等違反專項(xiàng)資金規(guī)定使用的行為，市文發(fā)辦和市財(cái)政局將視情節(jié)輕重，除追回已撥付資金外，取消兩年內(nèi)享受財(cái)政扶持的資格，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

附件：

1.2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(項(xiàng)目補(bǔ)助)申報(bào)要求；

2.2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以獎(jiǎng)代補(bǔ))申報(bào)要求；

3.2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(貸款貼息)申報(bào)要求；

4.系統(tǒng)用戶操作手冊(cè)。