蚌埠市市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

蚌市監(jiān)處罰〔2023〕18號

當(dāng)事人：蚌埠市淮上區(qū)品藝軒食品加工廠

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92340311ma2nygr88m

經(jīng)營場所：安徽省蚌埠市淮上區(qū)梅橋鎮(zhèn)淝南行政村龍王149號

經(jīng)營者：朱素芳

身份證號碼：略

我局收到《郟縣市場監(jiān)督管理局案件線索移送函》（郟市監(jiān)案移[2023]173-01號），顯示在郟縣市場監(jiān)督管理局2022年食品安全抽樣檢驗中，標(biāo)稱蚌埠市品藝軒食品加工廠生產(chǎn)的廣式月餅（養(yǎng)生紫薯味，規(guī)格型號：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2022.07.06）經(jīng)抽樣檢驗，苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計）項目實測值為0.0852（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得檢出）,不符合gb2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗結(jié)果為不合格。2023年2月2日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《檢驗報告》（no:jcjc-sc20220800250072）并進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查時未查見上述《檢驗報告》同規(guī)格、批次產(chǎn)品，以及用于生產(chǎn)的原料和食品添加劑。

經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)上述不合格批次月餅（養(yǎng)生紫薯味）370斤，已全部售完，銷售價格為4.9元/斤，貨值金額為1813元，違法所得為1813元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.《郟縣市場監(jiān)督管理局案件線索移送函》（郟市監(jiān)案移[2023]173-01號）、《檢驗報告》（no:jcjc-sc20220800250072），證明案件來源情況及涉案產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格；

2.當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照、安徽省食品小作坊登記證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格和經(jīng)營范圍；

3.現(xiàn)場筆錄1份，證明執(zhí)法人員對當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營場所的檢查情況；

4.當(dāng)事人提供的委托書1份、經(jīng)營者身份證、被委托人身份證復(fù)印件各1份，證明授權(quán)委托權(quán)限的相關(guān)事宜及經(jīng)營者、被委托人的基本情況；

5.對受委托人周培制作的詢問筆錄1份，當(dāng)事人購進(jìn)原料的購貨票據(jù)、出廠檢驗合格報告單、供貨商證照材料及送貨單，證明當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營不合格月餅的事實及生產(chǎn)、銷售等具體情況；

6.當(dāng)事人提供的《檢驗報告》（報告編號：2022sp0424201），證明當(dāng)事人在2022年4月份將生產(chǎn)的月餅進(jìn)行了委托檢驗；

7.當(dāng)事人提供的不合格產(chǎn)品召回公告1份，證明當(dāng)事人得知產(chǎn)品不合格后進(jìn)行了召回。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，本局于2023年3月22日向當(dāng)事人下達(dá)了《行政處罰告知書》(蚌市監(jiān)罰告〔2023〕18號),告知當(dāng)事人擬對其作出的行政處罰決定、理由和依據(jù)，當(dāng)事人逾期未行使陳述、申辯權(quán)。

本局認(rèn)為當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑月餅的行為,違反了《安徽省食品安全條例》第三十五條第（二）項“食品小作坊、小餐飲、食品攤販不得有下列行為：（二）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”的規(guī)定。應(yīng)依據(jù)《安徽省食品安全條例》第八十四條“食品小作坊、小餐飲、食品攤販違反本條例第三十五條所列行為之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。食品小作坊違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。小餐飲違法經(jīng)營的食品貨值金額不足二千元的，并處二千元以上二萬元以下罰款；貨值金額二千元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。食品攤販違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上一萬元以下罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。”的規(guī)定予以處罰。

當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門的調(diào)查，對不合格產(chǎn)品進(jìn)行召回，并主動提供證據(jù)材料，符合《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第八條第（二）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，鑒于本案涉案貨值金額較小，但當(dāng)事人曾向經(jīng)銷商提供涉案產(chǎn)品的虛假材料，遵循行政處罰懲治與教育相結(jié)合以及過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，綜合考慮給予從輕處罰。

綜上，當(dāng)事人的上述行為違反了《安徽省食品安全條例》第三十五條第（二）項的規(guī)定，依據(jù)《安徽省食品安全條例》第八十四條的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：

1.罰款11000元；

2.沒收違法所得1813元。

罰沒合計12813元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到蚌埠市市場監(jiān)督管理局開具安徽省統(tǒng)一公共支付平臺電子繳款書，將罰沒款繳至蚌埠市政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向蚌埠市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向蚌埠市蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

蚌埠市市場監(jiān)督管理局

2023年4月3日