□蒲文慶 歐忠輝 慶舒悅

黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》也提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值將占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重10%。

近年來，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑各行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)總量達(dá)17.84萬家，注冊(cè)資金總額達(dá)1.48萬億元；2022年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)名單，全省共有316家企業(yè)入選；2023年，全省預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值2.9萬億元以上。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開扎實(shí)的人才支撐。目前，我省對(duì)數(shù)字管理人才、數(shù)字基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)人才、數(shù)字應(yīng)用人才的需求激增，但也存在龍頭企業(yè)與大型平臺(tái)缺乏，數(shù)字人才總體規(guī)模較小，尤其是高層次領(lǐng)軍人才、跨行業(yè)復(fù)合型人才以及高技能人才短缺等難題。這就需要加快培育一支規(guī)模夠大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的數(shù)字人才隊(duì)伍。

筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支撐，要充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)組織的作用。

從學(xué)歷教育看，2020年以來，全省已培養(yǎng)技工院校畢業(yè)生8.18萬人，其中數(shù)字技能類有2.98萬人，占36%。目前，廈門大學(xué)與福州大學(xué)已自主設(shè)置智能科學(xué)與技術(shù)、信息光電技術(shù)等7門二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科。我省要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持大中專院校結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局與學(xué)科交叉，培養(yǎng)優(yōu)秀數(shù)字人才。

從職業(yè)培訓(xùn)看，2022年，廈門大學(xué)“人工智能及其產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”和廈門理工學(xué)院“5g+智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目入選年度國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目。廈門大學(xué)入選人力資源社會(huì)保障部首批數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，涵蓋智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈?zhǔn)着?個(gè)職業(yè)技術(shù)工種。我省應(yīng)引導(dǎo)各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)研究院（所）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，開展數(shù)字技術(shù)人才研修、職業(yè)培訓(xùn)等，努力打造成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)高地。

除構(gòu)建學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系外，還應(yīng)制定數(shù)字人才發(fā)展戰(zhàn)略，大力引進(jìn)和培養(yǎng)跨專業(yè)領(lǐng)域復(fù)合型數(shù)字人才。一方面，依托福建省重大人才工程及平臺(tái)，構(gòu)建一站式高層次人才服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化過程中急需的復(fù)合人才。另一方面，推動(dòng)省內(nèi)數(shù)字企業(yè)與高校充分利用數(shù)字技術(shù)，營造積極、開放、共享的數(shù)字人才培養(yǎng)環(huán)境，制定更加精準(zhǔn)的人才培養(yǎng)方案。

當(dāng)然，培育和引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才，還要留得住、用得好，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)集中優(yōu)勢資源，發(fā)展新型優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)，聚才引智引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。

堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)，提升福建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平?！陡＝ㄊ∽龃笞鰪?qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》提出，到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值要超過4萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重比2020年提高3個(gè)百分點(diǎn)，形成一批具有國內(nèi)外競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。我們要通過“教育+科技+人才匯聚”，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)圈，打造福建科學(xué)城，發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地引導(dǎo)示范作用，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

圍繞基礎(chǔ)軟件、芯片、高端裝備、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、通信工程等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)，集中優(yōu)勢資源，積極發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌布局建設(shè)各類省級(jí)高水平創(chuàng)新平臺(tái)。福建大數(shù)據(jù)交易所掛牌成立并上線福建大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)以來，截至2023年1月，累計(jì)簽約數(shù)商超100家，服務(wù)合作數(shù)商超400家，上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品突破300款。令人欣喜的是，閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、海峽創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等高端實(shí)驗(yàn)室相繼落地福州。我們要有序推進(jìn)中科院海西創(chuàng)新研究院、中國福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室、福州數(shù)據(jù)研究院等大型科研平臺(tái)建設(shè)工作，充分發(fā)揮作用。

支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立區(qū)域數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心，突破大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)難關(guān)。據(jù)悉，截至2022年11月，福州科創(chuàng)走廊已建成載體面積323.2萬平方米，各類科技創(chuàng)新要素加速集聚，各個(gè)創(chuàng)新主體聯(lián)動(dòng)協(xié)同相互支撐，形成良性循環(huán)。我們要努力在省內(nèi)打造全國數(shù)字化創(chuàng)新高地，建成具有全球影響力的數(shù)字資源科技創(chuàng)新策源地和高端技術(shù)人才蓄水池。

推進(jìn)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)完善數(shù)字人才配套保障服務(wù)體系，激發(fā)數(shù)字技術(shù)人才創(chuàng)新能力和動(dòng)力。

近年來，我省出臺(tái)“高層次人才認(rèn)定和支持辦法”“1+1+n”“筑巢引鳳”“柔性引才”等多項(xiàng)人才支持政策，積極為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)、應(yīng)用場景引進(jìn)人才。我們要進(jìn)一步深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)人才制度改革，為人才引進(jìn)、使用等提供可靠的制度保障。

完善數(shù)字技術(shù)人才分工、資源配置與評(píng)價(jià)機(jī)制，打造全面、系統(tǒng)、靈活的人才管理制度。比如，福州在人才認(rèn)定時(shí)，既接續(xù)省里的特級(jí)、a類、b類、c類4個(gè)層次，又設(shè)置市里的d類、e類、f類3個(gè)層次，縣（市）區(qū)再接續(xù)設(shè)置g類1個(gè)層次，以8個(gè)層次實(shí)現(xiàn)國家級(jí)人才到基礎(chǔ)型人才的全覆蓋。這種數(shù)字人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，便于政府和單位精準(zhǔn)判斷數(shù)字人才能力與分類、引進(jìn)與扶持。我們要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化完善，構(gòu)建有吸引力的人才集聚機(jī)制。

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)政策支持與良好的雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善與數(shù)字技術(shù)人才相關(guān)的配套政策，建立有利數(shù)字技術(shù)人才安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)化生態(tài)環(huán)境。如相關(guān)部門設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)專項(xiàng)資金投入和配套政策，重點(diǎn)突破數(shù)字戰(zhàn)略管理、深度分析、產(chǎn)品研發(fā)、先進(jìn)制造等核心關(guān)鍵技術(shù)，通過各種激勵(lì)方式更能留住掌握核心技術(shù)的高端人才。

（作者單位：福建商學(xué)院）