不斷上漲的煤價(jià)，讓發(fā)改委操碎了心。6月25日、6月28日，國家發(fā)改委連續(xù)召開煤價(jià)專門會議來穩(wěn)定預(yù)期，落實(shí)“加快煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放”。

　　未批先建釋放產(chǎn)能

　　當(dāng)前有消息稱，內(nèi)蒙古手續(xù)不全但已形成生產(chǎn)能力的煤礦產(chǎn)能約有8400萬噸；寧夏未批先建煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1420萬噸；陜西未批先建煤礦建設(shè)規(guī)模約1.1億噸；貴州未批先建煤礦設(shè)計(jì)產(chǎn)能約660萬噸等。

　　山西近期密集發(fā)布了多個(gè)煤礦竣工驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)、試運(yùn)轉(zhuǎn)延期、延長建設(shè)工期及重新開工的批復(fù)文件，產(chǎn)能合計(jì)1290萬噸。這也是山西省嚴(yán)格提升煤礦生產(chǎn)水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化的具體步驟。

　　事實(shí)上，未批先建的煤礦，何止這些。中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前在建產(chǎn)能約15億噸，其中核準(zhǔn)生產(chǎn)的8億噸，未經(jīng)核準(zhǔn)的在建產(chǎn)能7億噸，占比近50%，且70%以上均為500萬噸以上的大型現(xiàn)代化礦井。另據(jù)專家統(tǒng)計(jì)，目前全國未批先建煤礦大約有146處。

　　據(jù)了解，6月下旬以來，國家發(fā)改委為保證需求旺季的煤炭供應(yīng)，先后出臺了一系列政策，包括要求動力煤成交價(jià)原則上不得超過570元/噸的綠色空間上限、加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放等。

　　去產(chǎn)能是一場革命，根本問題是推動轉(zhuǎn)型升級

　　煤炭是我國的主體能源和重要工業(yè)原料，煤炭工業(yè)是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、從業(yè)人員多，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。

　　截至2017年5月底，煤炭產(chǎn)能退出9700萬噸左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)65%。據(jù)了解，部分任務(wù)完成較好省份進(jìn)度超過總體，完成度在80%以上?？梢哉f，截至目前，煤炭去產(chǎn)能時(shí)間過半，任務(wù)早已過半。

　　2016年以來，隨著國家啟動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推進(jìn)去產(chǎn)能，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭行業(yè)長期積累的深層次矛盾正在逐步得到破解。

　　近期國家發(fā)改委公布的《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》明確，涉煤方面明確，推進(jìn)煤制氣產(chǎn)業(yè)示范。支持煤層氣、頁巖氣、煤制天然氣配套外輸管道建設(shè)和氣源就近接入。逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一。