在主題教育中，我市各部門(mén)、各單位以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮職能作用，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，以精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力，以主題教育的實(shí)際成效，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

市發(fā)改委搶抓機(jī)遇勇作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)促發(fā)展。緊盯高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，咬定全年目標(biāo)不松勁，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作，確保持續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭，盡最大努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。一是全力抓好重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)定期調(diào)度會(huì)商制度。建立“四上”企業(yè)駐點(diǎn)幫扶、困難企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)幫扶機(jī)制，對(duì)新增入庫(kù)企業(yè)落實(shí)激勵(lì)政策。持續(xù)加大對(duì)負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)、困難企業(yè)運(yùn)行狀況的跟蹤調(diào)度力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題。緊盯重點(diǎn)行業(yè)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，積極跟進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)，盡最大努力減少企業(yè)、項(xiàng)目退規(guī)退庫(kù)，增加企業(yè)、項(xiàng)目入統(tǒng)入庫(kù)。嚴(yán)格依法做好第五次經(jīng)濟(jì)普查，全面摸清摸準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)底數(shù)。二是全力抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)。全市全口徑儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目521個(gè)，總投資327億元，中央預(yù)算內(nèi)資金需求157億元。大力推進(jìn)中央投資項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)在四季度形成更多實(shí)物工作量。強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，推動(dòng)邵永鐵路、江華灣水源抽水蓄能電站、祁陽(yáng)科力爾產(chǎn)業(yè)園等67個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。加快119個(gè)風(fēng)光新能源項(xiàng)目用地用林審批進(jìn)度。持續(xù)推動(dòng)湘商回歸，加大“三類(lèi)500強(qiáng)”、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)外資項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)、文旅領(lǐng)域的招引力度，推動(dòng)簽約項(xiàng)目履約，確保四季度有一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施、盡快入統(tǒng)。三是全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng)，提振大宗消費(fèi)，實(shí)行“惠購(gòu)湘車(chē)”汽車(chē)促銷(xiāo)補(bǔ)貼，深挖房地產(chǎn)市場(chǎng)潛力。支持各地開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng)。實(shí)施“引客入永”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞引進(jìn)和舉辦大型節(jié)會(huì)、大型賽事和大型演出，出臺(tái)針對(duì)性措施。開(kāi)展家電下鄉(xiāng)、新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，辦好各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)。全力以赴做好“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”“規(guī)入統(tǒng)”工作，力爭(zhēng)全年完成新增入統(tǒng)企業(yè)100家以上。四是全力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力抓農(nóng)業(yè)，確保完成150.9萬(wàn)畝的秋冬種油菜播種任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全年蔬菜出口100億元目標(biāo)。著力抓工業(yè)，推動(dòng)運(yùn)達(dá)、紫金鋰業(yè)等盡快足額釋放產(chǎn)能，鞏固電子信息等制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為全市規(guī)模工業(yè)發(fā)展提供更多增長(zhǎng)支撐點(diǎn)。對(duì)每月規(guī)模工業(yè)增速負(fù)增長(zhǎng)或排后3位的縣（市區(qū)）開(kāi)展專(zhuān)題幫扶指導(dǎo)，倒逼努力趕超。全市選取200家重點(diǎn)骨干企業(yè)開(kāi)展周調(diào)度。千方百計(jì)推動(dòng)魯麗、順絡(luò)電子等企業(yè)和7個(gè)已并網(wǎng)發(fā)電儲(chǔ)能電站盡快入統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家的目標(biāo)。開(kāi)展“外貿(mào)企業(yè)大走訪(fǎng)，產(chǎn)貿(mào)融合促發(fā)展”行動(dòng)，挖掘有進(jìn)出口意向企業(yè)潛力。著力抓服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力促進(jìn)文化旅游、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)提檔擴(kuò)容，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家。

市科技局強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心。以企業(yè)科技服務(wù)為中心，強(qiáng)培育、解難題、建平臺(tái)，全力打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心核心區(qū)。一是強(qiáng)化企業(yè)培育，落實(shí)科技政策。完善科技型中小企業(yè)庫(kù)培育機(jī)制，推行“一線(xiàn)服務(wù)法”，引入科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、主動(dòng)式、全方位”精準(zhǔn)服務(wù)。出臺(tái)了《永州市加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年》《永州市科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施辦法》等系列文件，《永州市財(cái)政支持科技創(chuàng)新的十條措施》首次將科技型中小企業(yè)的備案納入獎(jiǎng)補(bǔ)范疇。全市科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)2011家，同比增長(zhǎng)60.24%。30家科技型中小企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)1712萬(wàn)元；科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1.33億。二是解決企業(yè)困境，創(chuàng)新科技融資。采用縣、市承諾出資的方式共建資金池，全市追加風(fēng)補(bǔ)資金1800萬(wàn)元，由市科技局與縣（市區(qū)）人民政府、合作銀行簽訂三方協(xié)議。將知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制由之前覆蓋2個(gè)中心城區(qū)拓寬到11個(gè)縣（市區(qū)）。建立科技型企業(yè)金融需求動(dòng)態(tài)清單，搭建銀企合作橋梁，精準(zhǔn)對(duì)接金融需求科技型企業(yè)，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。截止目前，永州市知識(shí)價(jià)值信用貸款累計(jì)貸款備案金額6.84億元，同比增長(zhǎng)1449.26%，完成湖南省定任務(wù)的684%，增長(zhǎng)率及任務(wù)完成率均居全省第一。三是強(qiáng)化載體建設(shè)，打造區(qū)域核心。圍繞企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的鏈條式科技型中小企業(yè)孵化模式。推動(dòng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，開(kāi)展從實(shí)驗(yàn)研究、中試熟化到生產(chǎn)過(guò)程的“一條龍”成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，推動(dòng)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)。截至2023年11月底，新建1家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，2家省級(jí)科技企業(yè)孵化器和4家省級(jí)眾創(chuàng)空間。零陵高新區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)高新區(qū)。全省擬認(rèn)定7家省級(jí)高新區(qū)，永州占2家；3個(gè)高新區(qū)獲“湖南省五好園區(qū)創(chuàng)建綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)園區(qū)”。寧遠(yuǎn)眾創(chuàng)空間在全省國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)中首次進(jìn)入前二位。

市工信局紓解項(xiàng)目建設(shè)“痛點(diǎn)”，助力企業(yè)發(fā)展。采取定點(diǎn)聯(lián)系、定期交流、定向交辦、定時(shí)辦結(jié)的方式，實(shí)現(xiàn)幫扶常態(tài)化、內(nèi)容前瞻化、整改清單化、辦理流程化的“四定四化”服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，疏通項(xiàng)目建設(shè)“堵點(diǎn)”，紓解項(xiàng)目建設(shè)“痛點(diǎn)”，著力服務(wù)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系。每個(gè)班子成員帶領(lǐng)3-4個(gè)科室負(fù)責(zé)人成立幫扶小組，定點(diǎn)聯(lián)系2個(gè)園區(qū)，明確專(zhuān)人，強(qiáng)化責(zé)任。二是堅(jiān)持定期交流。幫扶小組每月月初定期深入園區(qū)、企業(yè)，“面對(duì)面”了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、融資、要素保障等瓶頸問(wèn)題，變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)下沉”。三是堅(jiān)持定向交辦。實(shí)行清單化管理，將收集的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)換成“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”“成效清單”。明確牽頭單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，一項(xiàng)任務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)責(zé)任人，每月對(duì)問(wèn)題辦理落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。四是堅(jiān)持定時(shí)辦結(jié)。推行服務(wù)“一對(duì)一”，按時(shí)按質(zhì)解決園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、融資、用工、用電、交通及員工就學(xué)就醫(yī)等一批反映強(qiáng)烈的難題。截至2023年11月底，全市工業(yè)園區(qū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1428個(gè)，已解決問(wèn)題1347個(gè)。全市新開(kāi)工投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目222個(gè)，為全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

市公安局整合要素資源，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。一是做實(shí)“園區(qū)”警務(wù)安商。在全市277家有獨(dú)立院落的較大企業(yè)、12個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)建成永州“快反135”企業(yè)群防平臺(tái)，推行“民警+園區(qū)職工+企業(yè)員工+安保力量”的“四方聯(lián)動(dòng)”巡防機(jī)制，為企業(yè)提供全天候服務(wù)保障。全市6505個(gè)群防平臺(tái)守點(diǎn)，整合保安保衛(wèi)、農(nóng)村輔警等力量，發(fā)展義警2.1萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)警保一體、群防群治。二是優(yōu)化服務(wù)管理便民。修訂完善永州公安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發(fā)展“雙20條措施”。大力推廣“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”，加強(qiáng)與“湘易辦”平臺(tái)整合，持續(xù)推動(dòng)“一網(wǎng)通辦、一窗受理”和“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)無(wú)犯罪記錄證明、交通違法處罰、身份證補(bǔ)領(lǐng)等高頻事項(xiàng)線(xiàn)上線(xiàn)下無(wú)差別受理，群眾對(duì)平臺(tái)滿(mǎn)意率達(dá)99.97%。推進(jìn)戶(hù)口遷移、開(kāi)具戶(hù)籍類(lèi)證明和二代居民身份證補(bǔ)換領(lǐng)等服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，提供上門(mén)辦理二代身份證，助力企業(yè)發(fā)展整體向好。三是全力應(yīng)用推廣政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。積極對(duì)接市行政審批服務(wù)局，推動(dòng)“出生一件事一次辦”在“我的永州”app上線(xiàn)。對(duì)提交的審核單位場(chǎng)所碼申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。永州注冊(cè)平臺(tái)用戶(hù)數(shù)達(dá)194萬(wàn)，群眾滿(mǎn)意率達(dá)99.98%。積極做好“湘易辦”的宣傳推廣工作，提升“湘易辦”在民警群眾中的知曉度和使用率。四是全力加速全市園區(qū)警務(wù)建設(shè)。在推行“網(wǎng)格警務(wù)”、健全警企聯(lián)絡(luò)制度、創(chuàng)新工作機(jī)制上進(jìn)行有益探索，認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目警官”制度，實(shí)現(xiàn)信息共享、工作協(xié)同、共管共治的警務(wù)機(jī)制。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有企業(yè)682家，從業(yè)人員77990名，納入治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位78家，其中涉毒涉爆涉危企業(yè)25家。園區(qū)設(shè)有警務(wù)室30個(gè)，園區(qū)矛盾調(diào)解中心11個(gè)，派駐項(xiàng)目警官87名，配備責(zé)任民警49名、聯(lián)企民警883名、專(zhuān)職保安1458名，12個(gè)城市快警平臺(tái)向工業(yè)園區(qū)傾斜。2023年以來(lái)，化解各類(lèi)涉企矛盾糾紛310余起。五是全面強(qiáng)化營(yíng)商法治保障。開(kāi)展全市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化法治環(huán)境三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

市司法局提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，用高水平法治護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)履職提效能。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境15條措施，建立涉企行政復(fù)議案件“雙優(yōu)雙快”機(jī)制。嚴(yán)格把好法律關(guān)，審查招商引資合同及文件180件，參加市政府招商引資會(huì)78場(chǎng)次。推出公證行業(yè)“惠企機(jī)制”，2023年1-10月，全市公證機(jī)構(gòu)優(yōu)先受理2854件，縮短辦證時(shí)限8566件，提供上門(mén)服務(wù)653件、預(yù)約服務(wù)759件、延時(shí)服務(wù)321件、容缺受理服務(wù)4328件、公證書(shū)郵寄送達(dá)服務(wù)和公證費(fèi)用減免服務(wù)403件，幫助企業(yè)紓困解難。永州仲裁委積極引導(dǎo)園區(qū)民營(yíng)企業(yè)在招商、租賃、融資擔(dān)保、購(gòu)銷(xiāo)等合同設(shè)置仲裁條款，推行運(yùn)用仲裁方式化解企業(yè)商事糾紛工作，前三季度辦理企業(yè)類(lèi)仲裁案件28件。二是強(qiáng)服務(wù)解紛爭(zhēng)。開(kāi)展“千所聯(lián)千企”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，律所結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)數(shù)308家，解答法律咨詢(xún)1601場(chǎng)次，法治宣傳213場(chǎng)，調(diào)處矛盾糾紛246件，幫助企業(yè)合規(guī)整改15次，法治體檢187次。建立律所與工業(yè)園區(qū)，律師與企業(yè)溝通平臺(tái)。省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部成立法律服務(wù)站，成立公司律師和公職律師“兩公”律師專(zhuān)委會(huì)。推動(dòng)建立第一批園區(qū)調(diào)委會(huì)，積極發(fā)揮市總商會(huì)調(diào)委會(huì)、市銀行保險(xiǎn)業(yè)調(diào)委會(huì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)委會(huì)等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織作用，及時(shí)排查、處理涉企、金融保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)糾紛。市總商會(huì)商事調(diào)解中心調(diào)解的遠(yuǎn)東公司系列經(jīng)濟(jì)合同糾紛案，化解債務(wù)8000余萬(wàn)元，獲評(píng)全國(guó)工商聯(lián)“百佳商會(huì)調(diào)解典型案例”。三是強(qiáng)宣傳助發(fā)展。組建全省第一支公職律師微宣講志愿服務(wù)隊(duì)。深入園區(qū)、企業(yè)開(kāi)展法規(guī)政策宣講。組織普法講師團(tuán)、大學(xué)生開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)園區(qū)”活動(dòng)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)。利用寒暑假，招募1637名大學(xué)生深入全市工業(yè)園區(qū)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)93場(chǎng)次，走訪(fǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工并提供法律咨詢(xún)3400余人次。

市財(cái)政局以匠心踐初心，助力惠企利民。以助力企業(yè)紓困解難為出發(fā)點(diǎn)，深調(diào)研、送政策、問(wèn)需求、優(yōu)服務(wù)，一體推進(jìn)主責(zé)主業(yè)中心工作和助力打好“發(fā)展六仗”，切實(shí)做到為民謀利、為民盡責(zé)。一是圍繞財(cái)稅政策貫徹實(shí)施，當(dāng)好政策“講解員，彰顯財(cái)政作為。深入了解企業(yè)發(fā)展、減稅降費(fèi)、技術(shù)創(chuàng)新等情況。印制《服務(wù)打好“發(fā)展六仗”惠企政策匯編》，主動(dòng)上門(mén)送到園區(qū)、服務(wù)對(duì)象。對(duì)植物提取物等企業(yè)開(kāi)展關(guān)稅政策調(diào)研，走訪(fǎng)4家企業(yè)，面對(duì)面答疑釋惑。會(huì)同相關(guān)部門(mén)申報(bào)新增國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)108家，數(shù)量成倍躍升。指導(dǎo)幫助60余家（次）企業(yè)包裝項(xiàng)目，成功申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金。開(kāi)展電子賣(mài)場(chǎng)平臺(tái)入駐政策及相關(guān)手續(xù)流程宣傳。全市近1萬(wàn)家供應(yīng)商入駐電子賣(mài)場(chǎng)，其中市本級(jí)交易滲透率達(dá)到99.8%。深入推進(jìn)“三湘護(hù)農(nóng)”惠農(nóng)補(bǔ)貼資金突出問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，交辦縣（市區(qū)）的問(wèn)題整改完成率達(dá)84%，確保惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)落地。二是圍繞市場(chǎng)主體所憂(yōu)所盼，當(dāng)好難題“破解員”，體現(xiàn)財(cái)政價(jià)值。創(chuàng)新提質(zhì)融資擔(dān)保產(chǎn)品和反擔(dān)保方式，出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)培優(yōu)做強(qiáng)的意見(jiàn)》，滿(mǎn)足不同行業(yè)、不同情況下的融資擔(dān)保需求，應(yīng)市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)“工程擔(dān)”業(yè)務(wù)新產(chǎn)品。同時(shí)，與市公共資源交易中心合作開(kāi)展非融資擔(dān)保投標(biāo)電子保函業(yè)務(wù)。與寧遠(yuǎn)縣、祁陽(yáng)市簽約新增“鄉(xiāng)村振興擔(dān)”見(jiàn)貸即保業(yè)務(wù)。配合市工信局常態(tài)化開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)辦平臺(tái)、省減負(fù)辦等渠道交辦的10個(gè)拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，目前已辦結(jié)7個(gè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.14億元，帶動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)1.7萬(wàn)人。積極推進(jìn)“政采貸”業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量，鈺丹藥業(yè)、雅淳物業(yè)、君容貿(mào)易、沐林冷鏈等一批中小企業(yè)享受到“政采貸”合同融資帶來(lái)的便利，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目占比近90%。三是圍繞財(cái)政“放管服”職責(zé)履行，當(dāng)好利民“服務(wù)員”，展現(xiàn)機(jī)關(guān)作為。鼓勵(lì)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施全流程電子化，全面推進(jìn)“不見(jiàn)面交易”，推動(dòng)從項(xiàng)目立項(xiàng)到合同備案整個(gè)交易過(guò)程“一網(wǎng)通辦”，降低采購(gòu)成本。及時(shí)完善湖南非稅收繳管理系統(tǒng)前端功能，在收入退付、繳庫(kù)環(huán)節(jié)分別增加批量審核（繳庫(kù)）、收入調(diào)賬等模塊，為執(zhí)收單位和繳費(fèi)人提供良好的使用體驗(yàn)。認(rèn)真摸排進(jìn)駐政務(wù)中心窗口存在的問(wèn)題，修改完善非稅、財(cái)評(píng)2個(gè)事項(xiàng)的告知承諾清單、辦事指南等，更好服務(wù)辦事群眾。助力化解涉及老百姓的歷史遺留問(wèn)題。在對(duì)待“珍珠商貿(mào)城”違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的整治問(wèn)題上，主動(dòng)查找國(guó)家部委相關(guān)政策，幫助相關(guān)群體依規(guī)解決住房辦證的合理訴求，受到了社會(huì)上廣泛好評(píng)。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深化改革“一照通”，打造市場(chǎng)準(zhǔn)入“永州樣板”。一是整合“一件事”，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、領(lǐng)照開(kāi)業(yè)。以“一件事一次辦”為引領(lǐng)，選擇市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、煙草等部門(mén)的食品藥品經(jīng)營(yíng)、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等涉企許可事項(xiàng)，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照申辦整合為“一件事”。采取一窗受理、一表套餐、一并審核、一次辦好，許可信息統(tǒng)一加載至營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼，實(shí)行證照集成、一碼涵蓋、一照通行。二是暢通 “兩渠道”，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下、一次辦好。堅(jiān)持便民利企原則，暢通線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”或線(xiàn)下“一窗通辦”兩種形式。只要提交的材料齊全、符合法定形式并作出書(shū)面承諾后，由“一照通”綜合窗口統(tǒng)一受理。通過(guò)“一照通”服務(wù)平臺(tái)“后臺(tái)流轉(zhuǎn)”上報(bào)的，申請(qǐng)人可以“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。三是架構(gòu)“四集成”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事。通過(guò)挖掘規(guī)律、刪繁就簡(jiǎn)、大力整合，梳理出首批常態(tài)化高頻化許可清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)調(diào)整。將一個(gè)申請(qǐng)人的多個(gè)事項(xiàng)的受理通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)核查表、許可（不予許可）決定書(shū)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體、一套申請(qǐng)資料、一份審批決定。實(shí)行“一照通”綜合窗口負(fù)責(zé)收件、受理、核審、發(fā)照。開(kāi)發(fā)建設(shè)“一照通”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并打通與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。我市“一照通”改革在全省市州長(zhǎng)會(huì)議上獲毛偉明省長(zhǎng)肯定。其做法在湖南省政府《調(diào)查與研究》和《湖南市場(chǎng)監(jiān)管》上刊發(fā)推介。2023年10月17日，湖南衛(wèi)視對(duì)我市零陵區(qū)“一照通”改革進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

市貿(mào)促會(huì)為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能。以開(kāi)展“大討論、大走訪(fǎng)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)為抓手，全力提升促進(jìn)地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)對(duì)外工作大局的能力水平。一是打造向北開(kāi)放平臺(tái)。2023年12月1日，第六屆東盟?湖南（永州）名優(yōu)產(chǎn)品交易會(huì)開(kāi)幕。幫助國(guó)內(nèi)參展企業(yè)把握共建“一帶一路”機(jī)遇，搶抓國(guó)際貿(mào)易訂單，組織17家來(lái)自俄羅斯、烏茲別克斯坦等俄語(yǔ)區(qū)國(guó)家的企業(yè)專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商參加本屆交易會(huì)。采購(gòu)商及時(shí)與永州企業(yè)促成對(duì)應(yīng)合作，部分采購(gòu)商達(dá)成現(xiàn)場(chǎng)洽談成交。中農(nóng)批（永州）果業(yè)有限公司與俄羅斯企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約，計(jì)劃采購(gòu)“道州臍橙”200余萬(wàn)元。俄語(yǔ)區(qū)企業(yè)確認(rèn)先試單采購(gòu)5000-10000個(gè)江華家用電器馬達(dá)部件、自動(dòng)門(mén)用馬達(dá)、齒輪部件和永州2000個(gè)礦山、水井用鉆頭部件。二是搭建經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)。支持幫助永州企業(yè)與德國(guó)企業(yè)交流合作。2023年12月7日，永州市貿(mào)促會(huì)（永州國(guó)際商會(huì)）與德國(guó)卓伯根集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在德國(guó)設(shè)立中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)永州市支會(huì)歐洲聯(lián)絡(luò)處，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域交流與合作。三是構(gòu)建資源共享平臺(tái)。積極探索破解永州國(guó)際商會(huì)工作中存在的機(jī)關(guān)化、行政化、解決觸角狹小、服務(wù)力量薄弱等一系列問(wèn)題，更好地發(fā)揮商會(huì)作為企業(yè)與政府溝通的紐帶。創(chuàng)新開(kāi)展了永州國(guó)際商會(huì)輪值活動(dòng)，每季度由1名副會(huì)長(zhǎng)主動(dòng)做好輪值工作。開(kāi)設(shè)“永企貿(mào)‘議’小茶局”線(xiàn)上線(xiàn)下交流平臺(tái)，把永州國(guó)際商會(huì)建設(shè)成為“企業(yè)之家”“發(fā)展之家”。

市稅務(wù)局持續(xù)釋放減稅降費(fèi)政策紅利，助力市場(chǎng)主體行穩(wěn)致遠(yuǎn)。市稅務(wù)局結(jié)合“三送三解三優(yōu)”助企紓困行動(dòng)、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)高效直達(dá)市場(chǎng)主體，有力保障稅費(fèi)優(yōu)惠政策落準(zhǔn)落穩(wěn)、落地見(jiàn)效。一是減稅降費(fèi)落地見(jiàn)效，減輕了中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。2023年1-11月，全市稅務(wù)系統(tǒng)為11.72萬(wàn)戶(hù)納稅人、繳費(fèi)人辦理減稅降費(fèi)和退稅緩費(fèi)11.3億元。二是退稅紅利直達(dá)快享，提振了市場(chǎng)主體信心。優(yōu)化完善留抵退稅聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開(kāi)留抵退稅專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)共性問(wèn)題，確保應(yīng)退盡退。全市退稅辦理時(shí)限一般不超過(guò)兩個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)退稅直達(dá)快享，為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。2023年1-11月，為61戶(hù)納稅人辦理留抵退稅2.28億元。三是階段性降低“兩險(xiǎn)”費(fèi)穩(wěn)企減壓，激發(fā)了企業(yè)運(yùn)行活力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集審核，做好征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)。優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)，確保繳費(fèi)人便捷高效辦理失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)階段性降費(fèi)業(yè)務(wù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一降費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)。階段性降低“兩險(xiǎn)”政策精準(zhǔn)聚焦資金流，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)輕裝前行，提高企業(yè)運(yùn)行活力。

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