去產(chǎn)能這么久了，也取得了不少的成果，像今年6月底徹底取締地條鋼就有一個(gè)良好的開局。煤炭行業(yè)產(chǎn)能一直嚴(yán)重過剩，去產(chǎn)能也是重要任務(wù)之一，2016年，全國(guó)共退出煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成2.5億噸的年度目標(biāo)任務(wù)。

　　去產(chǎn)能的推進(jìn)，也給煤炭行業(yè)帶來諸多利好：市場(chǎng)供需關(guān)系明顯改善；煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)，融資能力增強(qiáng)；銀行欠款、安全欠賬、技改創(chuàng)新投入不足等矛盾有所緩解。例如，截至2017年4月底，陜西省煤礦累計(jì)拖欠工資比2016年底下降61.77%。

　　前不久，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》提出，加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，大型煤炭企業(yè)要挖潛增產(chǎn)，重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)要帶頭落實(shí)增產(chǎn)保供責(zé)任。

　　一邊是大力去產(chǎn)能，一邊又要求釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，兩者是否相互矛盾呢？有觀點(diǎn)認(rèn)為，加快煤炭產(chǎn)能釋放，是去產(chǎn)能工作“開倒車”；還有觀點(diǎn)認(rèn)為，加快煤炭產(chǎn)能釋放，是對(duì)前期去產(chǎn)能“發(fā)力過猛”的修正，是一種“面多了加水，水多了加面”的做法。

　　其實(shí)，這些觀點(diǎn)都是片面之詞，站不住腳。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去產(chǎn)能主要是去無效低效產(chǎn)能，這部分無效產(chǎn)能的退出對(duì)產(chǎn)量影響有限，而且，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能也會(huì)對(duì)落后產(chǎn)能產(chǎn)生擠壓。

　　當(dāng)前，我國(guó)煤炭供給仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，煤炭去產(chǎn)能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)“完成時(shí)”的階段，煤炭產(chǎn)業(yè)還必須堅(jiān)定不移地去產(chǎn)能。但是去產(chǎn)能也要區(qū)分先進(jìn)產(chǎn)能和落后產(chǎn)能，不僅僅是給產(chǎn)能規(guī)模做減法，不能搞“一刀切”。

　　去產(chǎn)能過程中要做好減法，也要做好加法。即在低效無效產(chǎn)能加快退出的同時(shí)，通過減量置換發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能有序銜接。這既是保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要路徑。

　　因此，去產(chǎn)能工作的推進(jìn)，聚焦的是注定要被市場(chǎng)淘汰的落后生產(chǎn)力，是沒有達(dá)到法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的落后產(chǎn)能。而加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，則是更安全、更高效、更經(jīng)濟(jì)和更環(huán)保的煤炭產(chǎn)能，二者并不矛盾。

　　在推進(jìn)供給側(cè)改革的大背景下，要處理好釋放產(chǎn)能和去產(chǎn)能的關(guān)系，既要堅(jiān)持推進(jìn)去產(chǎn)能，也要加快煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放，加減法相互配合才能助力行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。