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政策問(wèn)答丨?《云南省專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)

一、文件提出:構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的“金字塔”式梯度成長(zhǎng)培育體系。到2025年,全省創(chuàng)新型中小企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到2800家,專精特新中小企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到900家,專精特新“小巨人”企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到120家,國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到12家。

問(wèn)題:

1.我省專精特新企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?(行業(yè)分布、創(chuàng)新成果等有關(guān)情況)

在這兩年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我省專精特新企業(yè)仍保持較快發(fā)展。

從經(jīng)營(yíng)指標(biāo)來(lái)看,2022年培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入1.34億元,戶均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.31億元。其中,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)戶均營(yíng)業(yè)收入5.3億元,戶均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.22億元。戶均凈利潤(rùn)近4000萬(wàn)元。2023年前3季度,在線監(jiān)測(cè)的1173戶專精特新企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值近2000億元,保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

從行業(yè)分布看,專精特新企業(yè)大多集中于第二產(chǎn)業(yè),少數(shù)為第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)有主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)限制,絕大多數(shù)集中于第二產(chǎn)業(yè)中有色、化工、原材料等領(lǐng)域,也有少部分第三產(chǎn)業(yè)。

從創(chuàng)新成果來(lái)看,2022年培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)戶均研發(fā)費(fèi)用投入近600萬(wàn)元,研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比重4.44%;戶均擁有發(fā)明專利數(shù)量近2個(gè)。其中,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)戶均研發(fā)費(fèi)用投入近2500萬(wàn)元,研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比重4.62%,戶均擁有發(fā)明專利數(shù)量超過(guò)11個(gè)。

整體來(lái)看,我省專精特新企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,成為引領(lǐng)全省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。

2.各梯度專精特新企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式、申報(bào)材料有哪些?

評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面,省工業(yè)和信息化廳根據(jù)工業(yè)和信息化部要求,在全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際制定了部分地方特色指標(biāo)。申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)主要包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域等6個(gè)方面的指標(biāo),從底層到高層,相應(yīng)指標(biāo)依次增加。具體標(biāo)準(zhǔn)可登錄省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站(http://gxt.yn.gov.cn/)查詢。

申報(bào)方式方面,創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和專精特新中小企業(yè)認(rèn)定,原則上每年開(kāi)展1次。具體程序上:一是由企業(yè)自愿登錄培育平臺(tái)(https://zjtx.miit.gov.cn)參與自評(píng)。二是州、市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)行初審,并按照一定比例進(jìn)行實(shí)地抽查,初審?fù)ㄟ^(guò)的向省工業(yè)和信息化廳推薦。三是省工業(yè)和信息化廳組織開(kāi)展審核、公示。公示無(wú)異議的,公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)或認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。

專精特新“小巨人”企業(yè)由工業(yè)和信息化部認(rèn)定,原則上每年第二季度開(kāi)展。具體程序上:一是組織符合條件的專精特新中小企業(yè)積極申報(bào)。二是省工業(yè)和信息化廳進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,初審?fù)ㄟ^(guò)的向工業(yè)和信息化部推薦。三是工業(yè)和信息化部審核、抽查和公示。公示無(wú)異議的,由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

申報(bào)材料方面,申報(bào)企業(yè)需登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(https://zjtx.miit.gov.cn),按照申報(bào)類別分別下載填寫創(chuàng)新型中小企業(yè)自評(píng)表、專精特新中小企業(yè)申請(qǐng)書或?qū)>匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)申請(qǐng)書,并分別提供相應(yīng)佐證材料,裝訂成冊(cè)后提交縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門。

3.各梯度專精特新企業(yè)經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)定后,有效期多長(zhǎng)?

各梯度專精特新企業(yè)經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)定后有效期為三年。

二、文件提出:大力招引一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)落地云南發(fā)展。

問(wèn)題:在招引制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)落地云南發(fā)展方面有哪些舉措?相關(guān)企業(yè)落地云南可享受哪些政策優(yōu)惠?

我省在招引制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)落地云南發(fā)展方面主要采取了以下工作舉措:一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商研究。制定《云南省先進(jìn)制造業(yè)招商專案》,研究提出我省打造先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈招商工作思路和舉措,從產(chǎn)業(yè)招商的角度研究提出招商重點(diǎn)方向和目標(biāo)企業(yè)。二是積極開(kāi)展務(wù)實(shí)招商。積極赴省外開(kāi)展精準(zhǔn)招商,聚焦先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)招引方向和重點(diǎn)區(qū)域,精準(zhǔn)“走出去”、有針對(duì)性“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。將符合我省產(chǎn)業(yè)鏈需求環(huán)節(jié)的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)招引,吸引企業(yè)落地云南發(fā)展。三是統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目。充分發(fā)揮省招商委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組建項(xiàng)目服務(wù)工作專班,對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“策劃—簽約—落地—入統(tǒng)—服務(wù)—退出”全生命周期管理,為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)落地的重大項(xiàng)目“一對(duì)一”協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,盡早發(fā)揮效益。

相關(guān)企業(yè)落地云南后可享受以下優(yōu)惠政策:一是加強(qiáng)人才、科技、土地、林地、環(huán)評(píng)等要素保障,強(qiáng)化投資激勵(lì),每年遴選一批總投資2億元以上的典型項(xiàng)目,按照上一年度固定資產(chǎn)投資額給予1%—5%,且不高于3000萬(wàn)元的事后補(bǔ)助。二是對(duì)符合云南省高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持條件的落地制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予安排財(cái)政資金扶持。三是根據(jù)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》,確保符合稅收優(yōu)惠條件的制造業(yè)企業(yè)“應(yīng)享盡享”,全面落實(shí)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例100%、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅增量留抵退稅及中小微企業(yè)減稅緩稅政策。

三、文件提出:實(shí)施“專利護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),將專精特新企業(yè)納入各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象。

問(wèn)題:

1.“專利護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)的具體內(nèi)容有哪些?

實(shí)施“專利護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)專利擁有量得到較大增長(zhǎng),培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專利價(jià)值高、成長(zhǎng)性良好的專精特新企業(yè)。具體內(nèi)容包括以下4個(gè)方面:

一是提高專利意識(shí)。線上線下相結(jié)合開(kāi)展專利挖掘、申請(qǐng)、管理、運(yùn)營(yíng)等方面的培訓(xùn),培養(yǎng)一批企業(yè)專利管理人才。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,提升企業(yè)決策層專利意識(shí)。幫助企業(yè)分析專利工作現(xiàn)狀,提供專利解決方案,搶占技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

二是推動(dòng)專利創(chuàng)造。支持企業(yè)普遍建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的專利創(chuàng)造體系。幫助企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)立項(xiàng)、實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前開(kāi)展專利信息檢索,發(fā)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)空白點(diǎn)和潛在市場(chǎng)熱點(diǎn),提升創(chuàng)新效率。鼓勵(lì)支持企業(yè)與擁有專利的高校院所和大型國(guó)有企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作,挖掘“沉睡專利”,盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三是實(shí)施專利布局。支持企業(yè)制定科學(xué)合理的專利布局模式和布局方案,構(gòu)建嚴(yán)密高效的專利保護(hù)網(wǎng)。加強(qiáng)專利技術(shù)布局,針對(duì)核心技術(shù)將相關(guān)工藝技術(shù)和解決方案申請(qǐng)專利,形成搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)的高價(jià)值專利組合,在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)路線設(shè)計(jì)和專利布局,形成領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)專利布局,探索組合專利布局,實(shí)施海外專利布局。

四是開(kāi)展專利運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全專利管理體系,配備專兼職管理人員,提高專利運(yùn)營(yíng)效率。圍繞專利法律價(jià)值、技術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值等進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,為專利運(yùn)營(yíng)提供價(jià)值參考。引導(dǎo)專精特新企業(yè)普遍申請(qǐng)專利,借助專業(yè)力量和途徑縮短專利申請(qǐng)周期,開(kāi)展專利組合、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可等活動(dòng)。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)分哪幾種等級(jí)?企業(yè)被納入培育對(duì)象的條件是什么?被認(rèn)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)可以獲得哪些支持?

知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)主要分為兩個(gè)層級(jí):國(guó)家級(jí)和省級(jí)。國(guó)家級(jí)又分為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。截至2023年12月,我省共有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)36家,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)243家。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在2022年以前為云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),先后有655家企業(yè)被認(rèn)定為云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。2023年,經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),原云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)提升為云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè),本年度認(rèn)定130家企業(yè)。

企業(yè)被納入培育對(duì)象,需要滿足以下4個(gè)條件。一是屬于區(qū)域或行業(yè)骨干企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)突出,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)影響力。二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力較強(qiáng),擁有大量專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是發(fā)明專利。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和管理意識(shí)較強(qiáng),有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、管理制度、管理人員,有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),初步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和成長(zhǎng)性良好,依法納稅,無(wú)失信記錄、侵權(quán)事件和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類法律糾紛。

被認(rèn)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)可獲得以下7個(gè)方面的支持。一是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),每2年有一次申報(bào)中國(guó)專利獎(jiǎng)的自薦名額。二是示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的專利可申請(qǐng)進(jìn)行優(yōu)先審查。三是優(yōu)先支持示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展專利產(chǎn)業(yè)化和專利密集型產(chǎn)品培育。四是可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家工作站,提供國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家團(tuán)隊(duì)的咨詢服務(wù)、智力支撐。五是可通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)管理系統(tǒng)、國(guó)家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)等共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新政策、重大事件、典型案例、服務(wù)資訊。六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)納入全國(guó)(全省)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃。七是優(yōu)先支持期滿復(fù)核優(yōu)秀的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),優(yōu)先支持省級(jí)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

四、文件提出:引導(dǎo)行業(yè)龍頭大企業(yè)、高等院校、科研院所向?qū)>匦缕髽I(yè)開(kāi)放技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)協(xié)作配套、融通發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈高端攀升。

問(wèn)題:

1.行業(yè)龍頭大企業(yè)、高等院校等向?qū)>匦缕髽I(yè)開(kāi)放創(chuàng)新資源的渠道有哪些?

一是推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合上下游的專精特新企業(yè)及高校等各類創(chuàng)新主體,自愿組合、自主結(jié)合,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求,突出協(xié)同創(chuàng)新,貫通重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散、首次商業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)規(guī)?;湕l,提升行業(yè)創(chuàng)新能力。二是向?qū)>匦缕髽I(yè)開(kāi)放共享大型科研儀器,提高科技資源使用效率,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。目前共有21所高校的1315臺(tái)套設(shè)備加入云南省大型科研儀器開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái),云南大學(xué)設(shè)有云南大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái),專精特新企業(yè)可通過(guò)這些大型科研儀器開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)預(yù)約使用大型儀器設(shè)備。三是高等院校通過(guò)calis(高等教育文獻(xiàn)資源保障系統(tǒng))、cashl(中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)資源中心)和cadal(大學(xué)數(shù)字圖書館國(guó)際合作計(jì)劃)向?qū)>匦缕髽I(yè)開(kāi)放文獻(xiàn)資源。四是引導(dǎo)專精特新企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.在引導(dǎo)行業(yè)龍頭大企業(yè)、高等院校等向?qū)>匦缕髽I(yè)開(kāi)放創(chuàng)新資源、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體方面是否有相關(guān)鼓勵(lì)措施?

貫徹落實(shí)《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展18條措施和高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展9條措施的通知》、《加強(qiáng)雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)8條措施(試行)》等政策措施,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)課題給予財(cái)政資金支持,對(duì)高層人才引育提供政策幫扶。對(duì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心實(shí)施的高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目及技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。

五、文件提出:實(shí)施數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),支持專精特新工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,建設(shè)智能工廠、智能車間,提升智能制造水平,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

問(wèn)題:在支持專精特新工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化等改造方面,有哪些具體措施?

我省從以下幾個(gè)方面支持專精特新工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造:

一是組織省內(nèi)企業(yè)積極申報(bào)相關(guān)試點(diǎn)示范,打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造標(biāo)桿企業(yè),力求通過(guò)標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)、典型案例推廣,帶動(dòng)全省工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,智能化升級(jí)。

二是擇優(yōu)評(píng)選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色示范平臺(tái),組織建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式試點(diǎn),培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)。每年組織實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目,加快生產(chǎn)制造過(guò)程、裝備、產(chǎn)品智能化升級(jí),提升智能化水平。

三是構(gòu)建行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)以及面向區(qū)域特色、專業(yè)特色的多層級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。通過(guò)數(shù)字化手段,整合并共享各類信息資源、制造資源和服務(wù)資源,提升企業(yè)研、產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,降低經(jīng)營(yíng)成本和能耗,發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。

四是開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的云南省制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評(píng)估系統(tǒng),以免費(fèi)的方式面向全省制造業(yè)企業(yè)提供線上的轉(zhuǎn)型能力評(píng)估服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“兩化融合”貫標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)上云用數(shù)賦智。

五是積極建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商資源池,整合匯聚國(guó)內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)數(shù)字化技術(shù)咨詢、工程建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)等方面的資源和能力。

六是積極培育創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)為專精特新企業(yè)開(kāi)展公益性節(jié)能診斷服務(wù)。

七是通過(guò)省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)對(duì)轉(zhuǎn)型相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目予以扶持和補(bǔ)助,通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ),有力推動(dòng)我省制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。

六、文件提出:引導(dǎo)企業(yè)在云南省股權(quán)交易中心“專精特新板”和“專精特新培育板”掛牌、展示,推動(dòng)上交所、深交所、北交所在云南省股權(quán)交易中心設(shè)立服務(wù)基地。

問(wèn)題:企業(yè)如何在“專精特新板”和“專精特新培育板”上掛牌、展示?掛牌、展示需要符合什么條件?

申請(qǐng)納入“專精特新板”的企業(yè)應(yīng)至少在以下名單之一:國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單、專精特新中小企業(yè)名單、創(chuàng)新型中小企業(yè)名單。申請(qǐng)納入“專精特新培育板”的企業(yè)需為符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的中小企業(yè),同時(shí)需列入云南省工業(yè)和信息化廳“專精特新培育庫(kù)”。

申請(qǐng)掛牌的企業(yè),需按照掛牌業(yè)務(wù)資料清單要求將申請(qǐng)材料電子文檔發(fā)送至云南省股權(quán)交易中心指定電子郵箱(guquanyewubu@yneec.com),由中心入庫(kù)推薦服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌業(yè)務(wù)申請(qǐng)工作,云南省股權(quán)交易中心按照相應(yīng)流程進(jìn)行審核。

自主申請(qǐng)展示服務(wù)的企業(yè),需按照展示企業(yè)業(yè)務(wù)資料清單要求將所有申請(qǐng)材料寄至云南省股權(quán)交易中心(地址:云南省昆明市西山區(qū)人民西路云投中心b3棟11層,收件人:股權(quán)業(yè)務(wù)部,電話:0871-68100117),同時(shí)將申請(qǐng)材料電子文檔發(fā)送至中心指定電子郵箱(guquanyewubu@yneec.com),云南省股權(quán)交易中心按照相應(yīng)流程進(jìn)行審核。具體條件和業(yè)務(wù)申請(qǐng)流程可查詢?cè)颇鲜」蓹?quán)交易中心官網(wǎng)(https://www.yneec.com/)。

七、文件提出:組織開(kāi)展科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘工作,從省內(nèi)外高等院校、科研院所選聘科研人員到專精特新企業(yè)兼任技術(shù)職務(wù),從專精特新企業(yè)選聘企業(yè)高管、技術(shù)專家到省內(nèi)高等院校兼任學(xué)生校外指導(dǎo)老師。

問(wèn)題:選聘科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師需要符合什么條件?選聘成功后,是否有相應(yīng)的政策支持?

2022年11月23日,中共云南省委組織部等八部門聯(lián)合印發(fā)《云南省科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘實(shí)施細(xì)則》,明確了省科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘條件,以及選聘成功后的支持政策。

省科技副總申報(bào)人條件包括5個(gè)方面:一是擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),政治立場(chǎng)堅(jiān)定,擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,遵紀(jì)守法、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、有合作精神。二是身心健康,初聘年齡一般不超過(guò)55周歲,國(guó)家級(jí)人才及初聘期滿考核優(yōu)秀續(xù)聘者,可放寬至60周歲。三是具有一定科研能力,原則上應(yīng)具有博士學(xué)位(境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證)或相關(guān)學(xué)科(專業(yè))領(lǐng)域高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。四是派出單位為國(guó)內(nèi)高校、科研院所,包括本科院校、高職院校、部屬院所、省屬院所等。所在學(xué)科(領(lǐng)域)應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位授予權(quán)或?yàn)槭〖?jí)及以上重點(diǎn)學(xué)科、省級(jí)及以上一流建設(shè)學(xué)科(高職院校申報(bào)人所在專業(yè)應(yīng)為省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)專業(yè))。五是省外申報(bào)人,入選省級(jí)及以上人才計(jì)劃的優(yōu)先支持;省內(nèi)申報(bào)人,“興滇英才支持計(jì)劃”入選者優(yōu)先考慮。

省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師申報(bào)人條件包括6個(gè)方面:一是擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),政治立場(chǎng)堅(jiān)定,擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,遵紀(jì)守法、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、有合作精神。二是身心健康,初聘年齡一般不超過(guò)55周歲,國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃入選者及初聘期滿考核優(yōu)秀續(xù)聘者,可放寬至60周歲。三是原則上應(yīng)具有碩士以上學(xué)位(境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證)或相關(guān)學(xué)科(專業(yè))領(lǐng)域高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。四是主持或參與過(guò)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,國(guó)家級(jí)和省級(jí)人才計(jì)劃入選者優(yōu)先考慮。五是熱心高校教育教學(xué)和科研工作,遵守高校師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。六是各高校可在上述條件基礎(chǔ)上設(shè)置具體條件。

對(duì)選聘人才的支持主要包括6個(gè)方面:一是人才項(xiàng)目。入選的科技副總和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師,符合條件的,按照“就高不重復(fù)”原則,享受省級(jí)、州(市)級(jí)高層次人才相關(guān)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)支持舉措。期滿考核優(yōu)秀的,省內(nèi)選聘的人才,在申報(bào)“興滇英才支持計(jì)劃”人才(團(tuán)隊(duì))或后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持時(shí),同等條件下優(yōu)先支持;省外選聘的人才,符合條件的,按照《云南省支持柔性引進(jìn)人才實(shí)施細(xì)則(試行)》,給予個(gè)人最高100萬(wàn)元一次性工作生活補(bǔ)貼、最高1000萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。二是指導(dǎo)性項(xiàng)目。入選的科技副總參照省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,在人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、業(yè)績(jī)考核、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面視同省科技計(jì)劃項(xiàng)目。三是面上項(xiàng)目。對(duì)自然指數(shù)排名前100位高校和科研院所畢業(yè)的博士、esi全球前1‰學(xué)科畢業(yè)的博士來(lái)滇入選科技副總,并從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)的,直接給予省基礎(chǔ)研究面上項(xiàng)目支持。四是平臺(tái)載體。入選科技領(lǐng)軍人才或云嶺學(xué)者的科技副總、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師,根據(jù)《云南省“興滇英才支持計(jì)劃”實(shí)施辦法》,同等條件下優(yōu)先給予科學(xué)家工作室支持,最高支持1000萬(wàn)元。五是職稱評(píng)聘??己藘?yōu)秀的,派出單位應(yīng)將考核結(jié)果作為派出人員職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘的重要依據(jù)。在職稱評(píng)審時(shí),科技副總的任職年限認(rèn)定為基層工作經(jīng)歷。六是服務(wù)保障。為選聘人才發(fā)放“興滇惠才卡”b卡,在選聘崗位工作期間享受醫(yī)療、子女就學(xué)、配偶(子女)就業(yè)、住房、社會(huì)保險(xiǎn)、稅收服務(wù)、交通出行、酒店、旅游等12個(gè)方面人才服務(wù)。

八、文件提出:梳理專精特新企業(yè)對(duì)博士及以上高層次人才等方面需求,搭建高層次人才供給通道,“組團(tuán)式”招引人才。鼓勵(lì)高等職業(yè)院校與專精特新企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)新型技能人才,推行“訂單式”人才培養(yǎng)。

問(wèn)題:如何開(kāi)展“組團(tuán)式”招引人才?“訂單式”人才培養(yǎng)的具體內(nèi)容和政策支持是什么?

開(kāi)展“組團(tuán)式”招引人才,組建“人才招引團(tuán)”,統(tǒng)一組織有博士及以上高層次人才招引需求的專精特新企業(yè)到引才對(duì)象集中城市、重點(diǎn)高校院所,開(kāi)展人才招引活動(dòng)。主要開(kāi)展4個(gè)方面工作:一是政策宣介?!叭瞬耪幸龍F(tuán)”到引才對(duì)象集中城市、重點(diǎn)高校院所組織專場(chǎng)宣介會(huì),宣講云南省省情和省級(jí)重點(diǎn)人才政策。二是拜訪對(duì)接?!叭瞬耪幸龍F(tuán)”拜訪引才對(duì)象集中的高校院所相關(guān)負(fù)責(zé)人,介紹云南發(fā)展近況和人才需求情況,爭(zhēng)取其在人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予支持。三是專場(chǎng)招聘。組織用人單位到引才對(duì)象集中城市、重點(diǎn)高校院所開(kāi)展高層次人才專場(chǎng)招聘。四是人才洽談?!叭瞬耪幸龍F(tuán)”與擬引進(jìn)高端人才或團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,就引進(jìn)程序、服務(wù)保障等事項(xiàng)“一對(duì)一”洽談交流,提高人才引進(jìn)成功率。

“訂單式”人才培養(yǎng)是一種由企業(yè)或行業(yè)主導(dǎo)的個(gè)性化人才培養(yǎng)模式。在這種模式下,企業(yè)或行業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際需求,與高等教育機(jī)構(gòu)合作,共同制定并實(shí)施特定的人才培養(yǎng)計(jì)劃,以培養(yǎng)符合其需求的專業(yè)人才。通過(guò)“訂單式”人才培養(yǎng)模式,可以更好地滿足企業(yè)或行業(yè)對(duì)人才的實(shí)際需求,提高高等教育的實(shí)用性和針對(duì)性,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作,推動(dòng)人才培養(yǎng)與實(shí)際用人需求的對(duì)接。

我省依據(jù)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“技能云南行動(dòng)”的意見(jiàn)》、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布云南省2023—2025年度職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》等文件精神,按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。將數(shù)字化管理師、健康照護(hù)師等74個(gè)新職業(yè)(工種)納入補(bǔ)貼目錄,統(tǒng)一職業(yè)資格類、技能等級(jí)類、新職業(yè)(工種)類培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)放寬勞動(dòng)者參加補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的年齡限制。明確實(shí)操培訓(xùn)可與培訓(xùn)對(duì)象生產(chǎn)崗位實(shí)際結(jié)合,通過(guò)“以工代訓(xùn)”方式開(kāi)展,破解“工學(xué)矛盾”難題。相關(guān)政策文件可通過(guò)登錄云南省人民政府官網(wǎng)(https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/yzf/202111/t20211130_231025.html,https://www.yn.gov.cn/ztgg/lqhm/hmzc/nlpy/202307/t20230728_270599.html)查詢。

依據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》等文件精神,實(shí)施中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)計(jì)劃。推動(dòng)職業(yè)院校、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合建設(shè)職業(yè)教育基地、產(chǎn)學(xué)研實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地和職業(yè)訓(xùn)練院,對(duì)培養(yǎng)高技能人才成績(jī)突出的,給予每個(gè)不少于500萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。實(shí)施職業(yè)技能評(píng)價(jià)擴(kuò)面行動(dòng),采取企業(yè)自主評(píng)價(jià)、院校評(píng)價(jià)和社會(huì)化評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,面向企業(yè)職工、農(nóng)村勞動(dòng)力、在校學(xué)生、專技人員等群體大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。相關(guān)政策文件可通過(guò)登錄云南省人民政府官網(wǎng)(https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/swwj/202307/t20230729_271614.html)查詢。

九、文件提出:組織專精特新企業(yè)積極參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、中國(guó)—南亞博覽會(huì)等展會(huì)。

問(wèn)題:企業(yè)如何獲取相關(guān)展會(huì)信息及申請(qǐng)參展?

企業(yè)可通過(guò)中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、中國(guó)—南亞博覽會(huì)官網(wǎng)獲取展會(huì)信息??赏ㄟ^(guò)相關(guān)官網(wǎng)查看相應(yīng)的組展通知,根據(jù)相關(guān)要求積極申請(qǐng)參展。

具體鏈接如下:中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)(www.cismef.com.cn)、apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)(www.apecsmetc.org.cn)、中國(guó)—南亞博覽會(huì)官網(wǎng)(www.csa-expo.com),云南省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)(http://gxt.yn.gov.cn/)、云南省商務(wù)廳官網(wǎng)(https://swt.yn.gov.cn/)。

十、文件提出:健全完善全生命周期的服務(wù)管理體系,充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領(lǐng)帶動(dòng)作用,廣泛動(dòng)員和組織各類服務(wù)機(jī)構(gòu),向全省專精特新企業(yè)選派“助企服務(wù)員”,精準(zhǔn)滿足企業(yè)服務(wù)需求。推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)和“一起益企”行動(dòng),創(chuàng)新開(kāi)展政策大講堂活動(dòng),切實(shí)提高企業(yè)政策知曉度和獲得感。

問(wèn)題:

1.中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地可以為專精特新企業(yè)提供哪些服務(wù)?

中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地可以提供如下服務(wù):信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、融資服務(wù)、咨詢服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)、數(shù)字化賦能服務(wù)、綠色化發(fā)展服務(wù)、人力資源服務(wù)。

2.“助企服務(wù)員”具體工作有哪些?可以為企業(yè)提供什么服務(wù)?

“助企服務(wù)員”的具體工作主要是中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)中專人聯(lián)系專精特新企業(yè),收集“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)需求,解決服務(wù)需求??梢蕴峁┤缦路?wù):政策宣貫服務(wù)、數(shù)字化賦能服務(wù)、技術(shù)孵化服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、綠色發(fā)展服務(wù)、質(zhì)量管理服務(wù)、協(xié)調(diào)融資服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)、人力資源服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)以及法律、財(cái)務(wù)、稅收等方面的服務(wù)。

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