各市生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件編制事中事后監(jiān)管，不斷提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，近期我廳組織開(kāi)展了全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核，現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)通報(bào)如下：
一、存在問(wèn)題
經(jīng)復(fù)核，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)評(píng)文件8份，問(wèn)題均屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)督管理辦法》）第二十六條第一款所列情形，主要包括建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全和錯(cuò)誤、污染源源強(qiáng)核算方法和結(jié)果錯(cuò)誤、降低環(huán)評(píng)工作等級(jí)、降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)環(huán)境要素評(píng)價(jià)內(nèi)容不全、所提環(huán)保措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等。
二、處理結(jié)果
根據(jù)《監(jiān)督管理辦法》第二十六條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《記分辦法》）第七條等規(guī)定，相關(guān)市對(duì)安徽焓谷工程技術(shù)有限公司、安徽永益環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)有限公司、深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰尽①F州伽馳泰景生態(tài)環(huán)境咨詢(xún)有限公司、合肥冉啟環(huán)境科技有限公司、貴州盈朗生態(tài)環(huán)境咨詢(xún)有限公司、安徽鑫輝宇環(huán)境工程有限公司7家編制單位及朱智慧、劉振華、王鳳芝、張銀銘、王金娥、張永敬、孔祥蘭、謝杰8名編制人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)及失信記分；另外，深圳市博朗環(huán)境技術(shù)有限公司已注銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再予以失信記分。具體問(wèn)題及處理結(jié)果詳見(jiàn)附件。
三、相關(guān)要求
（一）各環(huán)評(píng)文件審批部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把環(huán)評(píng)文件質(zhì)量關(guān)，在受理、審批過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件編制規(guī)范性及編制質(zhì)量檢查。各市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加大環(huán)評(píng)文件抽取和復(fù)核力度，加強(qiáng)環(huán)評(píng)編制單位現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)肅查處環(huán)評(píng)文件弄虛作假以及環(huán)評(píng)“借證”等行為。
（二）受到通報(bào)的環(huán)評(píng)文件編制單位及編制人員要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件編制能力建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。其他編制單位和人員要引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)編制質(zhì)量控制制度，提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量。
附件：2024年第一批通報(bào)的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問(wèn)題及處理意見(jiàn)
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2024年5月8日
附件
2024年第一批通報(bào)的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問(wèn)題及處理意見(jiàn)
| 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 存在的質(zhì)量問(wèn)題 | 建設(shè) 單位 | 編制單位 及處理意見(jiàn) | 編制人員 及處理意見(jiàn) | 環(huán)評(píng)文件 審批部門(mén) | 處理依據(jù) |
| 1 | 年產(chǎn)15萬(wàn)噸再生鋁及5萬(wàn)噸再生銅項(xiàng)目 | 所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定的。項(xiàng)目鋁灰（渣）中含有氮化鋁，貯存時(shí)會(huì)與空氣中水分接觸反應(yīng)釋放氨氣，報(bào)告未分析鋁灰（渣）貯存環(huán)節(jié)產(chǎn)生和排放氨氣情況，也未提出相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施。 | 安徽巨東智能科技有限公司 | 安徽焓谷工程技術(shù)有限公司（91340500564983778j）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 朱智慧（bh043701）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 阜陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局 | 《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款、第三十條第四款、第三十一條第一款、第三十二條第九項(xiàng)；《記分辦法》第七條。 |
| 2 | 年產(chǎn)1.6億金屬材料、金屬工具和鋁制品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目 | 建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全和錯(cuò)誤。金屬工具生產(chǎn)有真空熱處理滲碳工藝，報(bào)告遺漏滲碳介質(zhì)種類(lèi)、使用量、產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析及其對(duì)應(yīng)的污染防治措施。報(bào)告中多處出現(xiàn)和本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的老集村。 | 安徽太古科技股份有限公司 | 安徽永益環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)有限公司（91341200ma2rg8tp39）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 劉振華（bh003737）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 阜陽(yáng)市臨泉縣生態(tài)環(huán)境分局 | 《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款、第三十條第四款、第三十一條第一款、第三十二條第九項(xiàng)；《記分辦法》第七條。 |
| 3 | 電子精拋材料擴(kuò)建項(xiàng)目 | 1.未按報(bào)告表編制技術(shù)指南要求開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。報(bào)告中風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)（dmf、導(dǎo)熱油）q值為5.00048，應(yīng)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。 2.降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告中天然氣溫養(yǎng)箱加熱方式（導(dǎo)熱油爐）為間接加熱，燃燒廢氣排放執(zhí)行的《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13271-2014）。 | 安徽禾臣新材料有限公司 | 深圳市吉新環(huán)?？萍加邢薰荆?1440300ma5hru9p22）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 王鳳芝（bh053155）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 馬鞍山市 和縣生態(tài)環(huán)境分局 | 《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款、第三十條第四款、第三十一條第一款、第三十二條第九項(xiàng)；《記分辦法》第七條。 |
| 4 | 年加工3000套機(jī)械設(shè)備零部件項(xiàng)目 | 建設(shè)概況描述不全，污染源源強(qiáng)核算錯(cuò)誤。未說(shuō)明零部件種類(lèi)、規(guī)格，淬火油用量核算依據(jù)不足，導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機(jī)廢氣、危險(xiǎn)廢物（廢淬火油）等污染源強(qiáng)核算錯(cuò)誤。項(xiàng)目設(shè)置12臺(tái)熱處理電爐，未說(shuō)明熱處理工藝過(guò)程，缺失相應(yīng)的產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析。提出循環(huán)冷卻水不對(duì)外排放不合理，未識(shí)別冷卻循環(huán)排污水。 | 馬鞍山順海新型材料科技有限公司 | 深圳市博朗環(huán)境技術(shù)有限公司（91440300ma5hftac4x）：編制單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照已注銷(xiāo)，不再予以失信 記分。 | 張銀銘（bh047925）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 馬鞍山市 博望區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 | 《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款、第三十條第四款、第三十一條第一款、第三十二條第九項(xiàng)；《記分辦法》第七條。 |
| 5 | 年產(chǎn)300臺(tái)數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目 | 1.降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告中多處執(zhí)行上海市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（db31/933-2015）表1、2、3標(biāo)準(zhǔn)，其中廠(chǎng)內(nèi)非甲烷總烴無(wú)組織濃度限值為10mg/m3，不符合《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb37822-2019）廠(chǎng)區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無(wú)組織排放濃度限值6mg/m3要求，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行錯(cuò)誤，且降低了揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放管控要求。 2.污染源源強(qiáng)核算錯(cuò)誤。根據(jù)油漆的物料平衡可知，廢過(guò)濾棉吸附的漆霧顆粒物量為0.359t/a，活性炭吸附的揮發(fā)分為0.829t/a，經(jīng)核算，報(bào)告中廢過(guò)濾棉0.2t/a、廢活性炭2.4t/a的產(chǎn)生量均錯(cuò)誤。 | 安徽科米勒機(jī)床制造有限公司 | 貴州伽馳泰景生態(tài)環(huán)境咨詢(xún)有限公司（91520402macauy5w82）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 王金娥（bh024239）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 馬鞍山市 博望區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 | 《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款、第三十條第四款、第三十一條第一款、第三十二條第九項(xiàng)；《記分辦法》第七條。 |
| 6 | 年產(chǎn)8000噸鋁壓鑄機(jī)及4000噸模鍛件項(xiàng)目 | 1.降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。表面涂裝工序的非甲烷總烴排放限值應(yīng)執(zhí)行《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb39726-2020）中100mg/m3，但報(bào)告執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb16297-1996）的120mg/m3排放限值，降低了排放標(biāo)準(zhǔn)。 2.污染源源強(qiáng)核算錯(cuò)誤。報(bào)告中熔化爐廢氣源強(qiáng)核算的產(chǎn)污系數(shù)選取錯(cuò)誤，導(dǎo)致污染物排放量核算錯(cuò)誤。 | 安徽中威機(jī)械工業(yè)有限公司 | 合肥冉啟環(huán)境科技有限公司（91340111ma8p4d0w3e）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 張永敬（bh032876）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 宣城市廣德市生態(tài)環(huán)境分局 | 《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款、第三十條第四款、第三十一條第一款、第三十二條第九項(xiàng)；《記分辦法》第七條。 |
| 7 | 年產(chǎn)4萬(wàn)噸新型墻體建材建設(shè)項(xiàng)目 | 污染源源強(qiáng)核算方法和結(jié)果錯(cuò)誤。本項(xiàng)目輸送和攪拌過(guò)程的粉塵產(chǎn)生量，應(yīng)按產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行污染源強(qiáng)核算，但報(bào)告按水泥和粉煤灰用量進(jìn)行核算，導(dǎo)致源強(qiáng)計(jì)算結(jié)果錯(cuò)誤。 | 安徽斌宏新型材料科技有限公司 | 貴州盈朗生態(tài)環(huán)境咨詢(xún)有限公司（91520402macp7x229q）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 孔祥蘭（bh003743）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 | 《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款、第三十條第四款、第三十一條第一款、第三十二條第九項(xiàng)；《記分辦法》第七條。 |
| 8 | 年產(chǎn)15萬(wàn)噸先進(jìn)結(jié)構(gòu)性新材料項(xiàng)目 | 1.降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)。本項(xiàng)目固化爐、礦熱爐、精煉爐、煤氣回收系統(tǒng)工藝溫度均超過(guò)300℃且均涉及危險(xiǎn)物質(zhì)（鉻及其化合物或co），經(jīng)判定，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)應(yīng)為一級(jí)，而報(bào)告中判斷等級(jí)為二級(jí)，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)。 2.固化爐廢氣源強(qiáng)核算錯(cuò)誤。固化爐（球團(tuán)豎爐）煙氣so2源強(qiáng)核算錯(cuò)誤，核算的so2排放量嚴(yán)重偏小。固化爐（球團(tuán)豎爐）nox源強(qiáng)核算選取的產(chǎn)排污系數(shù)錯(cuò)誤，源強(qiáng)計(jì)算結(jié)果錯(cuò)誤。 | 銅陵泰富特種材料有限公司 | 安徽鑫輝宇環(huán)境工程有限公司（91340104ma2txuf98l）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 謝杰（bh013405）：通報(bào)批評(píng)并失信記分5分。 | 銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境局 | 《監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款、第三十條第四款、第三十一條第一款、第三十二條第九項(xiàng)；《記分辦法》第七條。 |
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