據(jù)國(guó)家審計(jì)署網(wǎng)站17日消息，審計(jì)署公布了2017年第二季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果，文件顯示，在去產(chǎn)能方面，深化“放管服”改革、降低企業(yè)成本等方面存在一些問(wèn)題。其中包括，黑龍江省七臺(tái)河市5處應(yīng)依法關(guān)閉類煤礦未按時(shí)關(guān)閉，甘肅省違規(guī)向高耗能電解鋁企業(yè)發(fā)放電費(fèi)補(bǔ)貼2.4億元等。

　　2017年第二季度，審計(jì)署緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)組織對(duì)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱省)和29個(gè)中央部門(mén)、10戶中央企業(yè)進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，抽查了953個(gè)單位1203個(gè)項(xiàng)目，涉及資金2890.63億元，其中中央財(cái)政資金335.99億元。

　　審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)、“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)、“放管服”改革深化、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等方面的政策措施落實(shí)情況，以及以往跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。從審計(jì)情況看，有關(guān)部門(mén)和地區(qū)結(jié)合實(shí)際主動(dòng)作為，認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題，取得較好成效，但也存在政策措施落實(shí)不到位的情況。

　　2017年第二季度國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)了五大問(wèn)題。

　　第一，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作方面。此次審計(jì)共抽查59個(gè)貧困縣(區(qū)、市、旗，以下統(tǒng)稱縣)，涉及257個(gè)項(xiàng)目、47.98億元資金，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是2個(gè)縣貧困人口數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確、不完整；二是10個(gè)縣在易地扶貧搬遷工作中，對(duì)精準(zhǔn)搬遷、保障基本等政策要求落實(shí)不到位；三是42個(gè)縣教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧等政策落實(shí)不到位；四是12個(gè)縣財(cái)政資金統(tǒng)籌盤(pán)活不到位、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等，導(dǎo)致6226.11萬(wàn)元資金結(jié)存1年以上，其中5585.07萬(wàn)元結(jié)存2年以上；五是3個(gè)省的3個(gè)單位違規(guī)使用資金1249.73萬(wàn)元；六是20個(gè)縣的39個(gè)扶貧項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，涉及資金10 074.44萬(wàn)元；七是6個(gè)縣的13個(gè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理不到位；八是個(gè)別地區(qū)多計(jì)脫貧人數(shù)2656人。

　　第二，去產(chǎn)能方面。黑龍江省七臺(tái)河市5處應(yīng)依法關(guān)閉類煤礦未按時(shí)關(guān)閉；甘肅省違規(guī)向高耗能電解鋁企業(yè)發(fā)放電費(fèi)補(bǔ)貼2.4億元；河北省淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金17992萬(wàn)元未發(fā)揮效益。

　　黑龍江省七臺(tái)河市5處應(yīng)依法關(guān)閉類煤礦未按時(shí)關(guān)閉。按照國(guó)家關(guān)于煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，七臺(tái)河市雙利煤礦等5處煤礦屬于“依法關(guān)閉類”落后產(chǎn)能，應(yīng)于2016年底前全部關(guān)閉淘汰，涉及應(yīng)淘汰產(chǎn)能62萬(wàn)噸/年。截至2017年6月底，七臺(tái)河市人民政府未按規(guī)定關(guān)閉上述煤礦。

　　甘肅省違規(guī)向高耗能電解鋁企業(yè)發(fā)放電費(fèi)補(bǔ)貼2.4億元。2015年至2016年，甘肅省在國(guó)家多次嚴(yán)禁各地自行出臺(tái)對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)和電費(fèi)補(bǔ)貼的情況下，仍違規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)政策，對(duì)省內(nèi)電解鋁企業(yè)用電給予電費(fèi)補(bǔ)貼2.4億元。

　　河北省淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金17992萬(wàn)元未發(fā)揮效益。2014年至2015年，河北省財(cái)政廳根據(jù)淘汰平板玻璃行業(yè)落后產(chǎn)能的上報(bào)完成量，先后下達(dá)沙河市、南和縣淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金17992萬(wàn)元。由于地方財(cái)政、工信等部門(mén)前期審核把關(guān)不嚴(yán)，多數(shù)申報(bào)企業(yè)通過(guò)偽造、變?cè)觳牧仙陥?bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，無(wú)法通過(guò)最終驗(yàn)收審核，截至2017年6月，上述資金仍結(jié)存在財(cái)政或發(fā)展改革部門(mén)，未發(fā)揮效益。

　　第三，深化“放管服”改革、降低企業(yè)成本方面。一是6個(gè)省的15家單位違規(guī)預(yù)留或未及時(shí)清理退還工程建設(shè)領(lǐng)域保證金3.48億元；二是5個(gè)省的5項(xiàng)行政審批中介服務(wù)違規(guī)由企業(yè)負(fù)擔(dān)費(fèi)用2.24億元；三是2個(gè)省的8家單位依托行政權(quán)力或履職便利，違規(guī)向企業(yè)收取或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用1.64億元；四是7家協(xié)會(huì)通過(guò)違規(guī)自設(shè)職業(yè)資格、開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)等收費(fèi)1537.24萬(wàn)元；五是上海市的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)下放不到位。

　　第四，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)方面。一是2個(gè)省的13個(gè)項(xiàng)目因前期工作不充分、資金不到位等未開(kāi)工；二是11個(gè)省的31個(gè)項(xiàng)目逾期1年以上仍未完工；三是2個(gè)省的46個(gè)項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)或建成后未發(fā)揮效益。

　　第五，重點(diǎn)政策落實(shí)方面。一是寧夏回族自治區(qū)部分地區(qū)未嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃；二是11.47億元財(cái)政存量資金統(tǒng)籌盤(pán)活不到位。