中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長兼輕金屬部主任楊云博：

　　數(shù)據(jù)顯示，電解鋁行業(yè)的投資由2012年的最高點逐步下降，但在2016年，投資又有所回升，發(fā)現(xiàn)了大量的在建項目。電解鋁行業(yè)固定資產(chǎn)投資自2013年回落后，2016年出現(xiàn)反彈，同比增長了2.8%。從產(chǎn)能來看，2013年集中投資了大量的電解鋁產(chǎn)能，2014年、2015年有所下降，到2016年投資的產(chǎn)能又進一步增加。在建項目的數(shù)量大量增加，同時我們發(fā)現(xiàn)，在2014年、2015年，建成的產(chǎn)能當中也有部分違規(guī)建設項目。

　　從消費速度和產(chǎn)能增長速度來看，產(chǎn)能增長速度遠大于產(chǎn)量需求增長速度。這樣使得2015年，由于供大于求，中國電解鋁價格急劇下跌，最低跌至9600元/噸。如果任其發(fā)展，必將嚴重制約中國電解鋁的健康發(fā)展。

　　我們認為，有必要采取充分措施嚴管電解鋁產(chǎn)能的增長。從當前庫存變化情況看，2017年以來，電解鋁庫存量從年初的32萬噸增至10月中旬的160多萬噸，增長了130萬噸。這是對上述判斷的最好印證。我們相信，嚴控新增產(chǎn)能之后，庫存會有所平衡。

　　中國電解鋁行業(yè)供給側(cè)結構性改革的主要內(nèi)容概括來說就是“兩個立即”——立即關停違法違規(guī)建成產(chǎn)能、立即關停違法違規(guī)在建產(chǎn)能。

　　根據(jù)現(xiàn)在已經(jīng)建成投產(chǎn)的停產(chǎn)情況，我們初步估計在500萬噸左右，停建的大概700萬噸左右。

　　而“兩個立即”執(zhí)行之后的變化情況如下：

　　一是產(chǎn)品產(chǎn)量發(fā)生顯著變化。據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，中國電解鋁產(chǎn)量從2017年6月的最高日產(chǎn)量9.7萬噸，下降到最低的8月份的日產(chǎn)量8.5萬噸。從9月份最新數(shù)據(jù)看，日產(chǎn)量是8.7萬噸。日降幅1萬噸，預計年降幅能達到345萬噸至400萬噸。

　　二是資產(chǎn)投資發(fā)生顯著變化。電解鋁投資從6月份的最高點到7、8月逐步下降，8月份環(huán)比下降31.2%。

　　三是價格發(fā)生顯著變化。據(jù)上期所數(shù)據(jù)顯示，電解鋁價格由2017年初的最低13325元/噸到9月份的最高17000元/噸，上漲了21.5%。LME的比價上漲了22.1%。同時，價格的上漲帶來了效益的顯著增加。

　　電解鋁供給側(cè)結構性改革還帶來了一些潛在的影響。這必將對今后中國政府對電解鋁工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行帶來一定的影響。首先，鋁價的上漲必將抑制中國鋁消費的增長，同時影響到電解鋁的出口。其次，鋁價的上漲會對再生鋁工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用，加強再生鋁對原生鋁的替代。

　　中國作為負責任的電解鋁生產(chǎn)國，已經(jīng)在化解電解鋁產(chǎn)能過剩方面邁出了堅實的一步。同時，我們相信，中國政府會根據(jù)電解鋁的市場變化，相應調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，適應發(fā)展需要，保證鋁工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。