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國網(wǎng)由電能供應(yīng)商到綜合能源服務(wù)商的轉(zhuǎn)型之路到底有多遠?

  近期,網(wǎng)上一份國家電網(wǎng)營銷〔2017〕885號文件《國家電網(wǎng)公司關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見》引起軒然大波,尤其是今日國網(wǎng)(天津)綜合能源服務(wù)公司已經(jīng)在濱海中新生態(tài)城注冊成立,各路讀者紛紛發(fā)表看法,業(yè)內(nèi)業(yè)外都在考慮對策。那公共微信號綜合能源觀察(為便于敘述,以后簡稱筆名“葉謙”)怎么看呢?國網(wǎng)公司在電改的路上轉(zhuǎn)型到底有多遠呢?葉謙也不敢妄斷,但是我們可以先從側(cè)面了解一下電改目標(biāo)和國網(wǎng)運行基本體制的對比比較。

  一、電改目標(biāo)

  引用中發(fā)〔2015〕9號文件:深化電力體制改革的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,通過改革,建立健全電力行業(yè)“有法可依、政企分開、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、監(jiān)管有效”的市場體制。

  深化電力體制改革的重點和路徑是(引用中發(fā)〔2015〕9號文件):按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價,有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃;推進交易機構(gòu)相對獨立;繼續(xù)深化輸配體制研究;強化政府監(jiān)管,強化電力規(guī)劃,強化電力安全高效運行和可靠供應(yīng)。

  我們從上文中思考,我國就是要將電力行業(yè)調(diào)整成市場決定能源價格的機制,通過引入配售電業(yè)務(wù)競爭,去顛覆現(xiàn)有購售電差方式,逐步將國網(wǎng)、南網(wǎng)等地方電網(wǎng)企業(yè)牢牢的約束到網(wǎng)架投資、運營的角色。

  二、國網(wǎng)公司〔2017〕885號文件透漏了哪些信息?

  看通篇全文,國網(wǎng)公司就是通過利用現(xiàn)有屬地優(yōu)勢去開拓競爭,破除省電力公司原有單一售電主營模式,逐步以電為中心,以其它各類綜合能源為方向拓展。文件的實施方式就是利用國網(wǎng)節(jié)能+省節(jié)能為紐帶主體,初期擴編專業(yè)實力,逐步介入市場,培育新的利益增長點。2020年目標(biāo)力爭實現(xiàn)600億元。不過,據(jù)葉謙觀察,除去國網(wǎng)體系內(nèi)的西藏、蒙東等體量較小的電網(wǎng)企業(yè)外,平均每個省電力公司預(yù)計24億元合同額/年,而類似江蘇、浙江、山東、河南等體量較大的四地,預(yù)計合同額目標(biāo)會在此基礎(chǔ)上翻倍。暫且不論各地如何實現(xiàn)預(yù)期任務(wù),葉謙先帶讀者了解一下國網(wǎng)公司現(xiàn)有組織架構(gòu)。

  三、國網(wǎng)電網(wǎng)公司組織架構(gòu)是怎樣的?

  簡單來講,國網(wǎng)公司目前執(zhí)行的是“三集五大”組織架構(gòu)模式。那這是個什么模式呢?為什么葉謙要提這個呢?因為這關(guān)系到國網(wǎng)公司向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型是否成功的關(guān)鍵所在。

  “三集五大”是國家電網(wǎng)公司在“十二五“期間的發(fā)展戰(zhàn)略中提出的。簡單概括就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)集團化運作、實施人力資源、財務(wù)、物資集約化管理,構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運行、大檢修、大營銷體系,就是“條塊管理、專業(yè)管理”典范。

  那這個機制運轉(zhuǎn)怎么樣呢?簡言之,就是花錢與投資高度集控,人員調(diào)配集中管理,計劃與預(yù)算一一對應(yīng),若在計劃外想多花一分錢,結(jié)果很遺憾不能,要提前層層報批。想突破現(xiàn)有市場機制,抓住市場機遇,搶占先機,調(diào)配合理人才等,結(jié)果很遺憾不能,類似國家電網(wǎng)公司“三清”學(xué)歷等人員可能還在某個地市公司變電站看守設(shè)備呢。

  我們接著介紹電網(wǎng)現(xiàn)有運作模式,主要就是投資電網(wǎng)基建、然后圈住客戶屬地后運營,接著圈住客戶用電交電費,再然后投資改造,循環(huán)往復(fù)下去……為什么能持續(xù)經(jīng)營下去呢?原因就是壟斷,根據(jù)《電力法》一個供電區(qū)內(nèi)只有一家運營權(quán)企業(yè),用戶別無它法。用戶想接入報裝,難!用戶想停電檢修,難!用戶想增容擴建,難!用戶想節(jié)省電費,更難!因為用戶沒有選擇權(quán)。

  四、國網(wǎng)電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)型能成功嗎?

  葉謙不敢妄斷,不過葉謙找個具體騰訊例子對比一下。

  1998年-2000年,騰訊搞OICQ網(wǎng)絡(luò)尋呼機。

  2002年,騰訊搞移動增值服務(wù),開通了通過中國移動短信通道每月支付5元的移動QQ業(yè)務(wù)(不需要安裝手機上的QQ客戶端,開通費用由中國移動和騰訊再進行8:2分成)。

  2004年,騰訊移動增值的業(yè)務(wù)收入最高時占騰訊總收入的57.8%。這個時候,騰訊的“移動QQ”開始借著電信運營商的管道實際干電信運營商的事——即在QQ上聊天和溝通——這原本都是移動短信的功能。

  2004年,中國移動開始鎖緊騰訊,執(zhí)行鎖緊SP政策。然而,騰訊卻創(chuàng)新以QQ秀、QQ空間和QQ游戲等為代表的“互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)”成為騰訊最主要收入來源。

  2006年:騰訊擺脫中國移動QQ的5元20M“包月服務(wù)”,開始引導(dǎo)客戶下載客戶端段到手機上才能進行QQ聊天和其它的功能。

  2007年,騰訊創(chuàng)新增值服務(wù),引入韓國的CF穿越火線游戲。隨后,創(chuàng)新QQ秀和棋牌游戲、英雄聯(lián)盟、地下城與勇士等一大堆的網(wǎng)游。

  2008年-2010年初,騰訊進軍游戲開發(fā),兩年將CF推出22個版本,平均每個月推出一款,多種多樣的模式、角色、槍械等,贏得了用戶的優(yōu)質(zhì)操作體驗。也就在這一年,騰訊依靠QQ飛車、QQ炫舞等引入流量,引入增值服務(wù),徹底擺脫中國移動依靠流量掙錢的日子。

  2011年,騰訊創(chuàng)新推出微信,華麗轉(zhuǎn)身。這一年里,騰訊更新了11次微信版本。也就是那時,騰訊真正成功成為全球互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。而中國移動則成為其打工者。

  騰訊核心競爭力是創(chuàng)新,企業(yè)文化本質(zhì)上是真實將用戶需求為創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向。而我們假設(shè),假如在2007年,中國移動以客戶為導(dǎo)向,若依靠集團力量推出一款游戲,用手機號登陸的,密碼比如說象手機驗證碼一樣那樣是不是更方便,購買裝備或引導(dǎo)用戶消費,采用手機話費等方式。也許那樣發(fā)展的結(jié)果是,騰訊與中國移動的業(yè)績可能不會像今天差距這么大了。

  綜上,雖然國家電網(wǎng)公司依靠“大營銷”體系力量,引導(dǎo)由電能供應(yīng)商到綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變,但是說到底,在現(xiàn)階段仍然是“三集五大”專業(yè)管理體制,仍然是重資產(chǎn)、重建設(shè)、重運營、輕服務(wù)的定位,在這種定位的體系下,單純依靠“大營銷”體系內(nèi),尤其是涉及大營銷的客戶經(jīng)理、計量、報裝、抄表、收費、客戶等廣大員工崗位職責(zé)不變的情況下,未整合集團“三集五大”之力,僅僅依靠人、財、物等資源占比相對較小的綜合能源服務(wù)公司去推廣去引導(dǎo),也許國家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)型之路還很長……

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