2017年12月15日，荷蘭正式宣布開(kāi)始Hollandse Kust （zuid） I/II海上風(fēng)電區(qū)域的第一階段競(jìng)標(biāo)流程，此次競(jìng)標(biāo)第一階段將直接劍指“零”補(bǔ)貼——海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)！

　　何謂“零”補(bǔ)貼競(jìng)標(biāo)？

　　“零”補(bǔ)貼的競(jìng)標(biāo)階段的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)將依據(jù)“海上風(fēng)電能法案”，對(duì)投標(biāo)方的各方面進(jìn)行比較評(píng)判，包括：

　　◆開(kāi)發(fā)商能力及經(jīng)驗(yàn)

　　◆風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)

　　◆風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量

　　◆社會(huì)成本

　　◆風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　◆成本效益保障措施

　　因此，在這一階段競(jìng)標(biāo)中，其決定因素的將不再是低電價(jià)。當(dāng)然，若在第一階段競(jìng)標(biāo)中，沒(méi)有產(chǎn)生可接受的投標(biāo)方，那么競(jìng)標(biāo)將進(jìn)入第二階段，即帶補(bǔ)貼投標(biāo)階段，但投標(biāo)價(jià)格也將會(huì)和之前的競(jìng)標(biāo)結(jié)果（Borssele I——IV項(xiàng)目）進(jìn)行比較。

　　◆ 荷蘭海上風(fēng)電政策特點(diǎn) ◆

　　那么，荷蘭政府是哪來(lái)的信心直接喊出海上風(fēng)電 “零”補(bǔ)貼的口號(hào)的呢？首先我們需要了解荷蘭政府所制定的海上風(fēng)電支持政策，以及他們?cè)诤Ｉ巷L(fēng)電開(kāi)發(fā)過(guò)程中所扮演的角色。

　　根據(jù)2015年頒布并實(shí)施的“海上風(fēng)電能法案”，荷蘭政府將負(fù)責(zé)海上風(fēng)電場(chǎng)址規(guī)劃、勘測(cè)、環(huán)評(píng)、接入等項(xiàng)目前期工作。

　　RVO（Netherlands Enterprise Agency）作為實(shí)施主體，將負(fù)責(zé)提供最終前端工程設(shè)計(jì)（FEED）所需的信息及數(shù)據(jù)，包括：

　　場(chǎng)址基本信息：場(chǎng)址范圍及描述

　　海底障礙物：未引爆物、文物等

　　地質(zhì)初勘：地球物理和巖土工程勘測(cè)、地貌及地質(zhì)研究

　　測(cè)風(fēng)及測(cè)海：風(fēng)資源、海洋水文

　　同時(shí)，TenneT（輸電系統(tǒng)運(yùn)行商）也將全面負(fù)責(zé)海上風(fēng)電場(chǎng)的接入系統(tǒng)研究工作及并網(wǎng)工程建設(shè)。

　　◆ 實(shí)施效果 ◆

　　從早先的競(jìng)標(biāo)結(jié)果來(lái)看，荷蘭海上風(fēng)電的市場(chǎng)政策可謂十分有效地降低了海上風(fēng)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)，2016年先后以€72.70/MWh和€54.50/MWh中標(biāo)的Borssele I/II和Borssele III/IV，均曾以其轟動(dòng)性的低價(jià)格，刷新過(guò)海上風(fēng)電電價(jià)的記錄。

　　由此可見(jiàn)，荷蘭政府為快速降低海上風(fēng)電電價(jià)可謂是使出了洪荒之力了，不但為開(kāi)發(fā)商節(jié)省了前期開(kāi)發(fā)的費(fèi)用，更降低了項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)。前者可直接降低海上風(fēng)電項(xiàng)目的整體開(kāi)發(fā)費(fèi)用，后者更能深遠(yuǎn)地影響項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)及最終的投標(biāo)電價(jià)。所以，這次Hollandse Kust （zuid） I/II海上風(fēng)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)結(jié)果是不是能夠“一步到位”呢？讓我們拭目以待。