轉(zhuǎn)眼間，2017年即將向我們揮手告別，嶄新的2018年正向我們款款走來(lái)。2017年，對(duì)于售電行業(yè)來(lái)說(shuō)，是不平凡的一年?；厥准磳⑦^(guò)去的一年，售電側(cè)改革全速推進(jìn)，電力交易規(guī)模大幅增長(zhǎng)，首批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)啟動(dòng)，增量配電加速擴(kuò)圍，售電公司井噴式增長(zhǎng)，這樣的售電2017您是否滿意？2018還會(huì)有怎樣的期待？

　　一起跟隨小編回顧這精彩的售電2017吧！

　　1.兩批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)195個(gè)

　　11月24日國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局公布了第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目名單，至此，試點(diǎn)項(xiàng)目已達(dá)195個(gè)。在通知中稱，試點(diǎn)項(xiàng)目涉及的增量配電網(wǎng)應(yīng)與公用電網(wǎng)相連，不得孤網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí)，電力體制改革專(zhuān)題會(huì)議上確定了將啟動(dòng)第三批增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)工作，2018年上半年實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市全覆蓋。

　　點(diǎn)評(píng)：增量配電的迅速擴(kuò)圍是電改提速的一個(gè)標(biāo)志，未來(lái)配網(wǎng)公司有望加速進(jìn)軍增量配電網(wǎng)市場(chǎng)。這也給售電行業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的可能，增量配網(wǎng)審批權(quán)限下放后，地方政府和混合所有制主體有望成為新的投資主體，我國(guó)售電市場(chǎng)的大門(mén)正式向社會(huì)開(kāi)啟。

　　2.電力現(xiàn)貨市場(chǎng)即將開(kāi)張 首批八個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)啟動(dòng)

　　國(guó)家發(fā)改委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司9月印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，根據(jù)地方政府意愿和前期工作進(jìn)展，結(jié)合各地電力供需形勢(shì)、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度等條件，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，試點(diǎn)成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)。從首批試點(diǎn)的選擇來(lái)看，8個(gè)地區(qū)的電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)建設(shè)、電力供需、跨省跨區(qū)電量、電力市場(chǎng)化進(jìn)度各有特點(diǎn)。建設(shè)試點(diǎn)的啟動(dòng)，是新一輪電改啟動(dòng)后電力市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域的突破性進(jìn)展，電力市場(chǎng)化改革或提速。

　　點(diǎn)評(píng)：在一個(gè)成熟完備的電力市場(chǎng)體系中，現(xiàn)貨市場(chǎng)屬于核心環(huán)節(jié)。相比于計(jì)劃屬性較強(qiáng)的大用戶直接交易和中長(zhǎng)期交易，現(xiàn)貨市場(chǎng)能充分反映不同時(shí)段、不同地點(diǎn)的邊際發(fā)電成本和電力供需，從而更好地發(fā)現(xiàn)電力價(jià)格信號(hào)，業(yè)內(nèi)素有“無(wú)現(xiàn)貨、不市場(chǎng)”之說(shuō)。

　　3.電力壟斷第一案 大唐國(guó)電等均被罰7338萬(wàn)

　　8月3日，首例直供電價(jià)格壟斷協(xié)議案查處結(jié)果出爐。發(fā)改委依法共計(jì)開(kāi)出了7338萬(wàn)元的罰單。其中，23家山西省火電企業(yè)被罰7288萬(wàn)元，作為壟斷行為組織者的山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)被頂格處以50萬(wàn)元罰金。這是《中華人民共和國(guó)反壟斷法》公布10年、實(shí)施9年來(lái)，第一次對(duì)大型電力企業(yè)開(kāi)出罰單。

　　值得注意的是，前述23家火電企業(yè)，包括大唐、國(guó)電、華能、華電4家央企發(fā)電集團(tuán)山西公司。此外，漳澤電力、格盟能源、晉能電力、西山煤電4家省屬發(fā)電集團(tuán)也名列其中。此外，在查處結(jié)果中，行業(yè)協(xié)會(huì)遭頂格處罰。

　　點(diǎn)評(píng)：反壟斷沒(méi)有法外之地，無(wú)論是誰(shuí)，違反了《反壟斷法》，妨礙限制了公平競(jìng)爭(zhēng)，都將受到處罰。

　　在電力市場(chǎng)化改革中，直供電交易是推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制建立的一個(gè)重要方面。目前電力市場(chǎng)化改革開(kāi)始的時(shí)間還不是太長(zhǎng)，企業(yè)就形成類(lèi)似的價(jià)格同盟，這是典型的違反《反壟斷法》的行為，不利于之后整體電力市場(chǎng)化改革的推動(dòng)。發(fā)改委這個(gè)處罰能夠起到震懾作用，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，這對(duì)全國(guó)電力市場(chǎng)化改革都起到了重要作用。

　　4.警鐘！全國(guó)首例售電公司被逐出市場(chǎng)案

　　4月28日，重慶市能源局發(fā)出通知，對(duì)某售電公司做出處理：要求該公司主動(dòng)退出重慶電力市場(chǎng)，尚未履行的購(gòu)售電合同交由國(guó)網(wǎng)重慶電力公司執(zhí)行！這是全國(guó)首例已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易的售電公司被驅(qū)逐的案例！

　　該公司遭到實(shí)名舉報(bào)，反映該公司“提交的重慶市售電公司準(zhǔn)入材料中存在從業(yè)人員信息不實(shí)等問(wèn)題”，能源局調(diào)查“確認(rèn)該舉報(bào)情況屬實(shí)”，故而依據(jù)有關(guān)文件做出處理。

　　點(diǎn)評(píng)：電改文件對(duì)售電公司的專(zhuān)業(yè)人員有“十名以上、一高級(jí)三中級(jí)”的明確要求，但為了節(jié)約成本，有些剛剛成立的售電公司卻不愿意去招聘專(zhuān)職人員，卻采用了借人、借證充數(shù)的做法。殊不知，該做法違反了《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和其自身所做的信用承諾，其影響是致命性的，重慶的這家售電公司就是一個(gè)血淋淋的教訓(xùn)。

　　5.國(guó)家電網(wǎng)發(fā)文要做售電

　　國(guó)家電網(wǎng)公司辦公廳在5月31日印發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的工作意見(jiàn)》，國(guó)家電網(wǎng)將以省級(jí)電力公司作為公司試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)售電業(yè)務(wù)的法人實(shí)體;市場(chǎng)活躍、業(yè)務(wù)需求強(qiáng)烈的省級(jí)電力公司，可根據(jù)需要因地制宜選擇相關(guān)地市（縣）公司，試點(diǎn)探索開(kāi)展經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)售電業(yè)務(wù)。

　　點(diǎn)評(píng)：擁有豐富的客戶關(guān)系和技術(shù)、數(shù)據(jù)積累的電網(wǎng)企業(yè)在硬實(shí)力上是領(lǐng)先絕大多數(shù)售電公司的，但從另一方面看，這也有利于售電市場(chǎng)的建設(shè)，促進(jìn)健全市場(chǎng)秩序。

　　6.石油巨頭入場(chǎng)售電搶奪千億級(jí)電力市場(chǎng)

　　繼中石油在今年11月份成立“中油電能”（中國(guó)石油集團(tuán)電能有限公司）后，12月15日，中石化也成立了一家新的售電公司，河南中原油田能源服務(wù)有限公司。

　　去年9月，中石油成立首家售電公司——大慶油田售電有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“大慶油田售電”），成為當(dāng)時(shí)擁有全國(guó)最大規(guī)模配電網(wǎng)資質(zhì)的售電公司。到今年4月，大慶油田售電已成立11個(gè)省級(jí)購(gòu)售電公司，啟動(dòng)統(tǒng)一購(gòu)售電平臺(tái)，負(fù)責(zé)代理中石油的購(gòu)售電業(yè)務(wù)。

　　隨著近幾年新一輪電力體制改革的落實(shí)，國(guó)內(nèi)的電力行業(yè)迎來(lái)了爆發(fā)期。而此時(shí)石油企業(yè)入場(chǎng)電力，也將撬動(dòng)這一巨額市場(chǎng)，為油企的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

　　點(diǎn)評(píng)：其實(shí)幾乎每一個(gè)油田都是名副其實(shí)的“用電大戶”，相比于其它售電公司，由油田自身衍生出的售電公司將首先擁有這一市場(chǎng)保障。傳統(tǒng)油企向綜合型能源公司轉(zhuǎn)型已成為行業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。

　　7.廣東售電公司2017年獲利超過(guò)10億元

　　廣東省作為全國(guó)首個(gè)允許售電公司參與競(jìng)爭(zhēng)交易的省份，在相對(duì)完備的市場(chǎng)規(guī)則框架及售電公司積極參與下，其電力市場(chǎng)發(fā)展迅猛，廣東省電力電量市場(chǎng)交易份額較大，參與交易的市場(chǎng)主體多，市場(chǎng)機(jī)制比較完善，機(jī)制的設(shè)計(jì)具有先行先試的作用，對(duì)于全國(guó)各省區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)交易具有強(qiáng)大的借鑒意義。

　　綜觀2017廣東電力市場(chǎng)，規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，各品種交易平穩(wěn)有序，電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。2017年2-11月，電廠總價(jià)差電費(fèi)65.16億元，其中長(zhǎng)協(xié)價(jià)差電費(fèi)44.32億元，競(jìng)價(jià)價(jià)差電費(fèi)20.15億元。售電公司總獲利10.76億元，用戶總獲利50.66億元。

　　點(diǎn)評(píng)：有數(shù)據(jù)顯示，2017年廣東88%以上的售電公司是獲利的，所以在目前的電力市場(chǎng)來(lái)看，雖然大部分的售電公司都采取價(jià)差的盈利模式，但是也能夠讓大部分參與市場(chǎng)交易的主體享受到了改革的紅利。2018年，廣東確定了1600億的電力交易規(guī)模，相信會(huì)有越來(lái)越多的市場(chǎng)主體獲利。

　　8.陜西售電聯(lián)盟風(fēng)波

　　今年9月份，朋友圈被陜西售電聯(lián)盟發(fā)布的一封聯(lián)名信所刷屏，推動(dòng)此事的陜西某售電公司的高管表示，“8月進(jìn)行的2017年下半年陜西省電力交易，首次參與其中的售電公司在電廠獲得的批發(fā)電價(jià)為5厘錢(qián)，而電廠提供給用戶的價(jià)格也是同樣的5厘價(jià)格。陜西售電聯(lián)盟直言，四大發(fā)電集團(tuán)統(tǒng)一報(bào)價(jià)讓發(fā)電廠之外的售電公司無(wú)從下手競(jìng)爭(zhēng)，或帶來(lái)民營(yíng)售電公司破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，而這些極有可能導(dǎo)致陜西電力體制改革無(wú)法進(jìn)行……”此事在網(wǎng)絡(luò)上也傳來(lái)了質(zhì)疑的聲音。

　　9月15日，陜西省發(fā)改委網(wǎng)站公布了陜西2017年下半年的交易成果，總體成交87.66億千瓦時(shí)，計(jì)劃達(dá)成進(jìn)度是73.05%。至此，公開(kāi)信所涉及的交易已塵埃落地，有四成電量交由售電公司代理。

　　點(diǎn)評(píng)：在電改的過(guò)程中，因?yàn)楦鞣降睦娌┺目倳?huì)出現(xiàn)不同的觀點(diǎn)和聲音，這在改革的過(guò)程中不可避免。無(wú)論過(guò)程如何曲折，最終我們看到了圓滿的結(jié)果，陜西2017年下半年的交易電量有四成交由售電公司代理。

　　9.碳交易開(kāi)啟電力市場(chǎng)的另一個(gè)風(fēng)口 已有售電公司取得先機(jī)

　　國(guó)家發(fā)改委12月19日宣布，以發(fā)電行業(yè)為突破口，全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)，將分階段穩(wěn)步推行碳市場(chǎng)建設(shè)。據(jù)悉，發(fā)電行業(yè)納入企業(yè)將超1700家，覆蓋30多億噸碳排放總量，超過(guò)其他任何一個(gè)國(guó)家的碳市場(chǎng)總體規(guī)模。

　　2016年12月23日，廣州恒運(yùn)售電公司在廣州碳排放交易所進(jìn)行了首次碳指標(biāo)交易，一次性協(xié)議轉(zhuǎn)讓購(gòu)得369萬(wàn)噸碳指標(biāo)，每噸碳價(jià)為12.8元，成為全國(guó)經(jīng)營(yíng)碳排放權(quán)的唯一一家售電企業(yè)。目前廣州恒運(yùn)售電公司已擁有430萬(wàn)噸的碳指標(biāo)！在廣東省碳排放市場(chǎng)中具有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。

　　由于目前售電公司手頭上掌握許多電力用戶的用電數(shù)據(jù)，已經(jīng)代理了企業(yè)電量的售電公司來(lái)說(shuō)，用電數(shù)據(jù)與碳排放的數(shù)據(jù)相對(duì)關(guān)聯(lián)性更大一些，每年統(tǒng)計(jì)的電量可作為售電公司轉(zhuǎn)化為在碳交易市場(chǎng)的立足的資本。之后電力市場(chǎng)逐步放開(kāi)，更多的電力用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)，對(duì)于有數(shù)據(jù)支撐的售電公司來(lái)說(shuō)，售電公司有能力去承擔(dān)碳交易市場(chǎng)第三方機(jī)構(gòu)。

　　點(diǎn)評(píng)：目前電力企業(yè)對(duì)碳排放權(quán)交易的市場(chǎng)意識(shí)仍存在不足，大部分企業(yè)在履約期快到時(shí)才進(jìn)行碳交易，顯然處于被動(dòng)尷尬的位置。而以投資為目的交易占少數(shù)，所以售電公司有必要抓住機(jī)遇入場(chǎng)，代理碳排放交易權(quán)。

　　10.我國(guó)綠色電力證書(shū)自愿認(rèn)購(gòu)啟動(dòng) 有售電公司參與

　　2017年7月1日，中國(guó)綠色電力證書(shū)自愿認(rèn)購(gòu)啟動(dòng)儀式在北京隆重舉行，來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同啟動(dòng)了綠證認(rèn)購(gòu)平臺(tái)，并向首批購(gòu)買(mǎi)綠證的單位頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)，鑒衡認(rèn)證中心（CGC）也為首批獲得綠色電力消費(fèi)認(rèn)證的企業(yè)及家庭頒發(fā)了認(rèn)證證書(shū)。

　　在第一批購(gòu)買(mǎi)綠證的公司名單中看到了售電公司的參與，來(lái)自陜西的博華售電公司一次性購(gòu)買(mǎi)了30萬(wàn)千瓦的綠證。

　　據(jù)了解，在此之前國(guó)家可再生能源中心已經(jīng)核發(fā)了三批3498734個(gè)綠證，共計(jì)157個(gè)項(xiàng)目953.5萬(wàn)千瓦。這些項(xiàng)目中以風(fēng)電項(xiàng)目為主，遍布河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧，吉林，黑龍江、江蘇、福建、山東、湖南、廣西、四川、貴州、甘肅、寧夏、新疆，兵團(tuán)等17個(gè)省份。目前除了承擔(dān)社會(huì)責(zé)任外，綠證跟售電公司還沒(méi)有其他關(guān)系，現(xiàn)階段是綠證交易的自愿階段，并未強(qiáng)制要求任何主體購(gòu)買(mǎi)綠證。

　　點(diǎn)評(píng)：雖然現(xiàn)階段是綠證交易的自愿階段，但在綠證強(qiáng)制市場(chǎng)啟動(dòng)后，售電公司很可能會(huì)做為強(qiáng)制主體之一被強(qiáng)制。所以，現(xiàn)在雖然綠證跟售電公司沒(méi)有關(guān)系，但是未來(lái)可能、也許、大概會(huì)有關(guān)系了！