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環(huán)保部:對多省市涂料行業(yè)實施輪流停產(chǎn)舉措

  日前,環(huán)境保護部已向北京、天津、河北、山西、山東、河南省(市)人民政府發(fā)函,通報空氣質量預測預報信息,要求各地根據(jù)實際情況,及時啟動相應級別預警,切實做好重污染天氣應對工作。同時,環(huán)境保護部對各大氣強化督查、巡查組發(fā)出了應對重污染天氣督查巡查2018第1號令。依據(jù)各地的重污染天氣應急減排清單,對一些重點行業(yè)和企業(yè),如涂料制造業(yè)等,輪流停產(chǎn)、停涉氣工序,落實減排措施。


  重污染天氣加碼督查巡查


  據(jù)了解,截至目前,北京市、天津市已經(jīng)發(fā)布橙色預警,河北省、山西省、山東省均已經(jīng)要求重點區(qū)域、傳輸通道城市發(fā)布橙色預警。


  為了應對重污染天氣,環(huán)保部對各大氣強化督查、巡查組發(fā)出了應對重污染天氣督查巡查2018年第1號令。


  “此次重污染天氣應對期間駐守在‘2+26’城市的28個強化督查組和102個巡查組將共同協(xié)作,重點對‘2+26’城市重污染天氣應急響應啟動情況及相關企業(yè)單位措施落實情況開展現(xiàn)場檢查?!杯h(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局負責人介紹,強化督查組、巡查組將根據(jù)各地新修訂的重污染天氣應急減排清單,重點督查應急減排措施落實情況;強化督查巡查辦公室將實時調度各組檢查情況,每天通報督查情況及發(fā)現(xiàn)問題;切實督促各地人民政府和相關企業(yè)單位嚴格落實重污染天氣應急預案中要求的停限產(chǎn)措施。


  根據(jù)橙色預警應急措施要求,北京市將在實施工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施基礎上,國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車(含駕校教練車),建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛;在常規(guī)作業(yè)基礎上,對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè);停止室外建筑工地噴涂粉刷、建筑拆除等施工作業(yè);列入橙色預警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單企業(yè)實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施;禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤;建議中小學幼兒園停止戶外活動,提醒民眾做好健康防護。


  天津市、河北省、山西省、山東省將采?、蚣墤表憫?,依據(jù)各地的重污染天氣應急減排清單,對一些重點行業(yè)和企業(yè),如金屬加工業(yè)、涂料制造業(yè)、家具制造業(yè)、玻璃制造業(yè)、鑄造行業(yè)等,輪流停產(chǎn)、停涉氣工序,落實減排措施。


  環(huán)保部有關人士同時表示,國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心和“2+26”城市駐點專家組將持續(xù)開展重污染成因分析工作,并為地方“一廠一策”應急減排措施落實提供技術指導。


  攻堅行動“保衛(wèi)藍天”


  雖然2017年《大氣十條》收官之年已經(jīng)完滿結束,但是霧霾并沒有徹底“敗走”。


  據(jù)中國氣象局國家氣候中心和環(huán)保部中國環(huán)境監(jiān)測總站預測,2018年1-2月,我國北方地區(qū)靜穩(wěn)天氣發(fā)生概率較高,污染物擴散條件轉差。京津冀和長三角大氣污染擴散條件偏差,珠三角偏好。京津冀大氣重污染日數(shù)接近3年平均,長三角大氣重污染日數(shù)較近3年平均偏多,珠三角偏少。其中,1月下旬至2月上旬冷空氣偏弱,大氣污染天氣過程較多。


  每年的采暖季都是霧霾多發(fā)的時段。為了應對秋冬季節(jié)空氣質量改善緩慢、重污染天氣高發(fā)的情況,2017年8月,多部委聯(lián)合發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅行動方案》)。


  《攻堅行動方案》和6個配套文件主要是圍繞督查巡查、量化問責、信息公開等部署工作。


  按照這6個配套文件,環(huán)保部在2017年9月1日到2018年3月29日,開展15個輪次的強化督查、8輪次的巡查,并在此基礎上,選擇10個左右問題較為突出市(區(qū))開展機動式、點穴式的專項督查。


  據(jù)環(huán)保部每日發(fā)布的強化督查通報,僅僅2018年1月5-8日,28個督查組共檢查了2678家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)103家企業(yè)(單位)存在涉氣環(huán)境問題,主要包括治污設施不正常運行,超標排污,燃煤小鍋爐淘汰未完成改造、未安裝治污設施和工業(yè)企業(yè)未落實無組 織排放整治要求,不執(zhí)行錯峰生產(chǎn),不響應重污染天氣應急預案,城鄉(xiāng)散煤治理、加油站專項整治和施工工地揚塵、涉氣“散亂污”企業(yè)綜合整治等。


  這103家企業(yè)(單位)中,2家企業(yè)未按規(guī)定落實重污染天氣應急響應,3家企業(yè)沒有完全執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的要求,如河北省邢臺市巨鹿縣飛達橡膠有限公司、巨鹿縣寧峰橡膠制品廠、河北省唐山市灤南縣瑞華五金工具廠。


  自2017年4月7日開始京津冀地區(qū)大氣污染強化督查以來,這些問題從未禁絕。


  而秋冬以來加碼的督查、巡查更加嚴格。據(jù)環(huán)保部環(huán)監(jiān)局局長田為勇介紹,攻堅行動的督查調集了5600人執(zhí)行現(xiàn)場督查工作?!豆孕袆臃桨浮穼⒍讲閮热菝鞔_到12個方面、233項任務,主要包括工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放、“散亂污”企業(yè)和燃煤小鍋爐淘汰改造、錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急響應。


  在前所未有的強化督查和對領導干部的“量化問責”壓力下,2017年第四季度《攻堅行動方案》完成的效果超出目標。


  環(huán)保部發(fā)布的《關于通報京津冀大氣污染傳輸通道城市2017年10——12月環(huán)境空氣質量有關情況的函》顯示,2017年10-12月,“2+26”城市PM2.5平均濃度范圍為49-97微克/立方米,平均為71微克/立方米,同比下降34.3%,均達到了改善10%-25%的目標。平均濃度較低的前3位城市依次是北京、廊坊和天津市;平均濃度較高的前3位城市依次是邯鄲、石家莊和邢臺市。降幅排名前3位的城市為石家莊、北京和廊坊市,分別下降54.8%、53.8%和45.5%。

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