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工信部部長苗圩:2020年前分階段調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼

  工信部部長苗圩20日在中國電動汽車百人會上表示,新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整勢在必行,在2020年前分段的釋放調(diào)整的壓力,使大家能夠平穩(wěn)地度過政策調(diào)整的影響。


  隨著新能源汽車滲透率和保有量的不斷提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。但是充電基礎(chǔ)設(shè)施仍是短板,政策體系仍需要完善,核心技術(shù)還需要進(jìn)一步突破,售后市場流通服務(wù)體系還有待健全。


  對此,苗圩表示,下一步將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動建立全國統(tǒng)一的新能源汽車市場,堅決破除地方保護(hù),引導(dǎo)地方財政補(bǔ)貼逐步從鼓勵購買向支持充電設(shè)施建設(shè),補(bǔ)貼充電服務(wù)費(fèi)用等使用環(huán)節(jié)去轉(zhuǎn)變。


  新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整勢在必行?!按蠹覔?dān)心補(bǔ)貼的政策會調(diào)整,實(shí)際上這個調(diào)整是勢在必行的。如果我們都堆到2020年底一次性調(diào)整,還不如分段的釋放這個調(diào)整的壓力,使大家能夠平穩(wěn)的度過這個調(diào)整的影響?!泵幺渍f。


  苗圩表示,還要進(jìn)一步完善新能源汽車的金融信貸、保險、租賃、二手車交易等營銷和服務(wù)體系,加快建立市場化的積分交易平臺,提供多種交易方式功能,還要研究制定積分經(jīng)濟(jì)管理的措施,激活積分交易市場。


  新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大。工信部披露的數(shù)據(jù)顯示,2017年新能源汽車產(chǎn)量79.4萬輛,銷量77.7萬輛,產(chǎn)量占比達(dá)到了汽車總產(chǎn)量的2.7%,連續(xù)三年位居世界的首位。個人汽車消費(fèi)市場正在快速的興起,新能源乘用車去年銷售占比接近75%。


  技術(shù)水平也有了顯著的提升。乘用車主流車型的續(xù)駛里程已經(jīng)達(dá)到300公里以上,與國際先進(jìn)水平同步。領(lǐng)先企業(yè)的動力電池單體的能量密度達(dá)到了每公斤2瓦時,價格達(dá)到了每瓦時1.2元人民幣。這兩個指標(biāo)比2012年分別提高了2倍,下降了70%。


  苗圩表示,配套環(huán)境也在日益優(yōu)化。充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn),公共場所、居民小區(qū)、單位內(nèi)部、高速公路等主要場所的覆蓋率大幅度的體系。截至去年年底,全國共建成公共樁21.4萬個,同比增長了51%,保有量居全球首位。新用戶私人樁的安裝率超過了80%。


  但是,充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的短板。苗圩稱,現(xiàn)在車樁比只有3.5:1,隨著新能源汽車車輛數(shù)量的持續(xù)增長,充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足的問題日益凸顯,整體規(guī)模仍顯滯后。2020年規(guī)劃建設(shè)公共充電樁數(shù)量約50萬個,但是與同期新能源汽車發(fā)展的規(guī)模仍然不匹配。


  此外,充電設(shè)施的布局也不夠合理。公共充電樁的使用率還不到15%,可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式還沒有形成,存在著運(yùn)營企業(yè)盈利困難和消費(fèi)者反映充電價格偏高的雙向矛盾。


  發(fā)改委副主任林念修表示,著眼于建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,將推動發(fā)布加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見以及新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定,并在充電基礎(chǔ)設(shè)施、動力蓄電池的回收利用、用電價格等方面出臺相應(yīng)的配套政策或者是細(xì)則。


  過去一年,城市交通的新模式如網(wǎng)約車、共享汽車、分時租賃等迅猛發(fā)展,共享汽車也有著電動化的趨勢。北京交通發(fā)展研究院院長郭繼孚21日在“綠色共享引領(lǐng)城市交通變革”分論壇上表示,未來的交通系統(tǒng),共享出行、綠色出行是必然。


  同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授陳小鴻也認(rèn)為,電動化、共享化、綠色交通的發(fā)展,使我們的資源環(huán)境的效率得到比較大的提升,包括車輛車位的利用率,交通擁堵的控制以及車輛排放的削減。電動汽車的分時租賃實(shí)際上是真正做到了“零排放、零空駛”,對于改善能源結(jié)構(gòu)、提高大氣質(zhì)量、緩解城市擁堵都有積極意義。


  “分時租賃的意義不僅僅是一種多樣化的服務(wù),還具有可能形成中國模式的私人個性小汽車發(fā)展的新發(fā)展路徑。也就是通過更多的共享,能夠用更少的交通工具保有量、更少的停車資源,來滿足適當(dāng)?shù)钠噦€性化需求。”陳小鴻說。


  陳小鴻建議,從政府引導(dǎo)的角度,要既重當(dāng)前更謀未來。不能僅僅就分時租賃談分時租賃,應(yīng)該把它放在整個城市交通服務(wù)的體系里邊來考慮,要把分時租賃放在汽車電動化、智慧化的大框架下面,甚至在智慧城市大框架下面,考慮它未來的發(fā)展趨勢和前景,研討現(xiàn)代政策的引導(dǎo)和政策的制定。


  環(huán)球車享汽車租賃有限公司總經(jīng)理曹光宇表示,2017年共享出行每天服務(wù)人次達(dá)到36萬人次,預(yù)計到2020年每天共享出行服務(wù)人次能夠超過1000萬人次。基于這個基礎(chǔ),按照現(xiàn)在每單的收入以及每單的時長和單價,預(yù)計到2020年,整個共享出行市場規(guī)模能夠超過400億。

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